2023年7月28日在奉新縣第十七屆人大常委會第十五次會議上，受縣人民政府委托，縣審計局向縣人大常委會報告2022年度縣級預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支的審計工作情況。

一、預(yù)算執(zhí)行審計查出問題情況

（一）教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排不到位。縣審計局抽查縣財政對義務(wù)教育投入情況發(fā)現(xiàn)，2021年、2022年縣財政未執(zhí)行國家規(guī)定安排教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，涉及資金507.08萬元，其中2021年207.33萬元、2022年299.75萬元。

    （二）部分收入未及時入庫。截至2022年12月底，縣財政非稅收入專戶仍有4778.28萬元罰沒收入款等未及時上繳國庫。

（三）部分預(yù)算編制不完整。一是未將上年結(jié)轉(zhuǎn)資金編入年初部門預(yù)算，涉及縣行政服務(wù)中心91.65萬元、縣教體局594.7萬元。二是未編制政府采購預(yù)算，分別為縣水利局年初未編制政府采購預(yù)算，當(dāng)年實(shí)際發(fā)生政府采購支出3.96萬元；縣民政局累計購置固定資產(chǎn)共計11.94萬元，但年初該局本級編制政府采購預(yù)算5萬元，有6.94萬元未編制政府采購預(yù)算。

（四）未向二級預(yù)算單位批復(fù)預(yù)算。2022年3月奉新縣財政局批復(fù)縣民政局（含二級預(yù)算單位）部門2022年度預(yù)算支出總指標(biāo)，但縣民政局未向二級預(yù)算單位縣社會福利院、縣殯葬服務(wù)所批復(fù)預(yù)算。

（五）滯留資金未及時撥付使用。一是結(jié)轉(zhuǎn)兩年以上2018年小型水庫和小型堤防安全管理員市級財政補(bǔ)助資金4.81萬元。二是滯留彩票公益金71萬元。

（六）未制定部門績效評價規(guī)章制度。2022年縣水利局、縣民政局未按規(guī)定建立單位預(yù)算績效管理制度。

二、教育資金專項(xiàng)審計查出問題情況

（一）義務(wù)教育學(xué)校存在大校額、超標(biāo)準(zhǔn)班額現(xiàn)象。截至2022年末，4個學(xué)校存在大校額、超標(biāo)準(zhǔn)班額現(xiàn)象。其中：①4個學(xué)校存在不符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)-義務(wù)教育小學(xué)及初中學(xué)生規(guī)模不超過2000人的大校額現(xiàn)象。②3個學(xué)校存在一至四年級有98個班學(xué)生人數(shù)超過45人；1個學(xué)校存在七至九年級有60個班學(xué)生人數(shù)超過50人。

（二）存在擠占教師編制行為。3個學(xué)校存在其他工作人員擠占學(xué)校教師編制行為。如學(xué)校編制手冊反映，至2022年10月20日奉新縣委編制委員會辦公室核定該校事業(yè)編制120人，該校實(shí)際在編人數(shù)120人。但審計發(fā)現(xiàn)，占編的人數(shù)中包括中心學(xué)校（和該校不是一個單位）8名工作人員，存在擠占該校編制行為。               

（三）存在有編未及時補(bǔ)充，長期聘用代課老師現(xiàn)象。奉新縣第五小學(xué)2021年編制人數(shù)174人，在校教師人數(shù)128人；2022年編制人數(shù)158人，在校教師人數(shù)126人。存在有編未及時補(bǔ)充，而長期聘用代課老師現(xiàn)象，造成學(xué)校經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重。

（四）違規(guī)收取休學(xué)費(fèi)。奉新一中收取除因病休學(xué)以外的非正常休學(xué)學(xué)生休學(xué)費(fèi)每生0.6萬元，2021年共收取19人休學(xué)費(fèi)11.4萬元。

（五）收取劍橋費(fèi)不規(guī)范。2016年5月宜春市教育局回復(fù)（宜教字〔2016〕16號）原則同意奉新一中與劍橋國際教育舉辦劍橋國際特色班，奉新一中、四中根據(jù)奉新縣招生考試委員會辦公室招生文件核定劍橋生三年收費(fèi)3萬標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并單獨(dú)劃定劍橋生錄取分?jǐn)?shù)線，收費(fèi)未經(jīng)發(fā)改等相關(guān)部門審批。