2021年11月26日,受縣人民政府委托,縣審計局局長吳望軍同志在縣第十七屆人大常委會第二次會議上作《奉新縣人民政府關于2020年度縣級財政預算執行及其他財政收支審計查出問題整改情況的報告》,報告的主要內容如下:
奉新縣第十七屆人大常委會第二次會議聽取了《關于奉新縣人民政府2020年度財政預算執行及其他財政收支情況的審計工作報告》(以下簡稱《報告》),并就進一步加強審計監督和做好整改工作提出了意見。縣政府高度重視,按照縣人大常委會對《報告》的審議意見要求,部署相關部門、單位積極落實整改。相關部門、單位對《報告》中審計查出涉及的問題進行了認真研究和梳理,及時提出了整改措施并組織實施。
到目前為止,《報告》中反映的 12個問題已有11個問題整改到位,仍有上級轉移支付資金未及時使用1個問題尚在整改,整改率為91.67%。截至目前,已入庫各項資金6275.69萬元、清理存量資金29.13萬元、下撥滯留資金1025.76萬元,推動制定各類規章制度3項,整改工作取得了較好的效果。
一、縣財政預算執行方面問題的整改情況
(一)關于“部分貨物及政府購買服務政府采購超預算”問題。縣財政局采取以下措施,一是健全制度辦法,印發《奉新縣財政局關于編制2022年縣級部門預算及部門2022-2024年支出規劃的通知》,加強對預算單位編制政府采購預算的管理;二是加大培訓宣傳力度,通過文件、微信、培訓等多種方式,要求各鄉鎮、各部門和單位凡使用財政性資金采購貨物、工程和服務的,必須納入政府采購預算編報范圍,做到應編盡編;三是加強調整預算管理,預算執行中,除中央和省、市、縣財政追加的專項資金以及其他政策性因素急需增加采購外,原則上不予調整。
(二)關于“收入未及時繳庫”問題。縣財政局2021年1-2月份將行政性收費、罰沒收入等非稅收入6273.91萬元全部繳庫,2021年3-5月將3個財政專戶的利息收入1.78萬元全部繳庫。
(三)關于“1922.69萬元上級轉移支付資金未及時使用”問題。縣財政局積極加強資金撥付進度,截至2021年10月,已撥付948.96萬元。
二、關于部門、單位預算方面問題的整改情況
(一)關于“部分預算編制不完整”問題。相關單位2021年已將上年結轉資金納入當年預算,同時完善了預算管理制度;組織財務人員對新《中華人民共和國預算法》進行認真學習,加強收支審核制度,嚴格按預算審核;制定了《關于進一步加強和規范預算管理若干規定》,加大預算編制與工作事項結合力度;加強了對項目的管理,完善了預算管理制度,積極與財政溝通協調,在下年編制預算時納入預算。
(二)關于“預算執行不到位”問題。截至2021年5月,相關單位已全部撥付76.8萬元。
(三)關于“無預算支出”問題。相關單位 2021年已根據計劃安排培訓費預算3萬元;在編制2021年預算時增加了這些支出科目;加強了預算管理,完善了預算管理制度。
(四)關于“清理盤活財政存量資金不到位”問題。相關單位已對項目凈結余及結轉二年以上項目存量資金金額29.13萬元進行清理盤活,按規定繳回縣財政。
(五)關于“未建立預算績效管理制度”問題。相關單位積極建立完善相關制度,分別出臺了預算績效管理制度。
三、2020年度脫貧攻堅政策措施跟蹤專項審計查出問題整改情況
對一些部門和鄉鎮及所屬村審計中發現的問題,奉新縣光伏扶貧工作領導小組辦公室著力從宏觀上加強管理,奉新縣光伏扶貧工作領導小組辦公室制定整改方案并轉發給各鄉鎮,要求各鄉鎮與村財中心工作人員轉達通知,并要求光伏扶貧電站發電收益必須設立統一賬簿和科目,建立工作臺賬,嚴格落實《奉新縣村級光伏電站資產及受益分配管理辦法》、《關于印發2020年奉新縣光伏扶貧電站收益分配實施細則》,提高了資金管理水平,涉及問題的部門及鄉鎮黨委政府高度重視,研究并落實整改措施;《報告》中反映扶貧資金管理和使用中問題整改成果較明顯,相關單位已將少領取資金通過一卡通補發到所涉及3戶貧困戶。
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