受縣人民政府委托,2021年7月29日縣審計局局長游本亮在縣第十六屆人大常委會第44次會議上作了《關于奉新縣人民政府2020年度縣級預算執行及其它財政收支的審計工作報告》。報告的主要內容如下:
2020年在縣委領導和縣人大監督下,全縣財政預算執行取得了較好效果:
——財政收入穩定增長。在縣委、縣政府的正確領導下,克服新冠肺炎疫情帶來的不利因素,2020年全縣財政總收入完成27.22億元,同比增長3.7%,財政收入穩定增長。
——民生支出得到保障。2020年全縣一般公共預算支出38.49億元,其中民生方面支出31.76億元,占一般公共預算支出82.5%。增強了人民群眾對改革成果的獲得感、幸福感。
——積極支持企業發展。一是鞏固和拓展減稅降費成效,全年累計為企業減負8.59億元,有力減輕了企業負擔;二是安排中小企業發展專項資金4.12億元和工業發展專項資金0.1億元,重點用于支出企業科技研發和技術創新,促進企業自身造血能力的建設;通過發放“財園信貸通”貸款4.22億元、發放“財政惠農信貸通”貸款0.28億元等金融貸款,一定程度上緩解了中小企業融資難的問題。
——扶貧資金投入加大。2020年,財政專項扶貧資金總量0.29億元,比上年增長28.2%,主要用于貧困村村莊整治、基礎設施建設和產業扶持等。
一、縣財政預算執行及其它財政收支審計情況
審計發現的主要問題為:
(一)部分貨物及政府購買服務政府采購超預算
2020年全縣實際發生貨物及政府購買服務采購12781.85萬元,當年貨物預算6954.08萬元,超預算5827.77萬元。
(二)收入未及時繳庫
截至2020年底,縣財政仍有6275.69萬元非稅收入未及時繳入國庫。
(三)1922.69萬元上級轉移支付資金未及時使用
截至2020年底,縣財政有1922.69萬元上級轉移支付資金未及時使用。
二、部門預算執行審計情況
審計發現的主要問題有:
(一)部分預算編制不完整。有3個部門未將上年結余結轉資金157.81萬元編入年初部門預算,有1個部門未將租賃費等收入編入部門年度預算,有1個部門未將項目經費納入年初部門預算編制,有1個部門未將每年固定上級經費補助納入年初部門預算。
(二)預算執行不到位。2020年有1個部門預算執行不到位,涉及資金76.8萬元。
(三)無預算支出。2020年有3個部門在部分項目無預算安排的情況下,在實際執行過程中發生支出52.45萬元。
(四)清理盤活財政存量資金不到位。截至2020年底,有3個部門未對項目凈結余及結轉二年以上項目存量資金進行清理盤活,按規定繳回縣財政統籌使用涉及金額29.13萬元。
(五)未建立預算績效管理制度。2020年有2個部門未按規定建立單位預算績效管理制度。
三、關于2020年度脫貧攻堅政策措施跟蹤專項審計情況
在對縣2020年度脫貧攻堅政策措施跟蹤審計中發現,未按實際養殖頭數、種植畝數申報領取農業產業獎補資金,光伏收益撥付不及時,未按預定的比例使用光伏收益,光伏電站資產、收益財務管理不規范問題。
四、關于加強財政預算管理的審計建議
強化預算約束,加快預算執行進度,及時清理財政存量資金,加強扶貧資產管理。
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