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奉新縣人民政府2018年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行 及其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告(摘要稿)
受奉新縣人民政府委托,7月30日縣審計(jì)局局長游本亮同志在縣十六屆人大常委會(huì)第二十六次會(huì)議上作了《關(guān)于2018年度奉新縣人民政府預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告》。報(bào)告的主要內(nèi)容如下:
2018年在縣委領(lǐng)導(dǎo)和縣人大監(jiān)督下,全縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行取得了較好效果:
——預(yù)算收入穩(wěn)中有升。一是財(cái)政收入總量有提升,2018年全縣財(cái)政總收入完成25.98億元,比上年增收2.18億元,增長9.2%;二是收入質(zhì)量有提升,2018年稅收收入完成22.44億元,比上年增收2.32億元,增長11.6%,稅收收入占總收入的比重為86.4%,比上年提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。
——生態(tài)文明建設(shè)投入加大。全年縣本級(jí)投入資金0.79億元,用于支持“凈空、凈水、凈土”項(xiàng)目支出,投入0.91億元用于支持全縣殯葬改革、完善基本殯葬公共服務(wù)設(shè)施,踐行了“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念。
——民生支出穩(wěn)步增長。2018年全縣教育、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障等民生類支出29.29億元,占當(dāng)年一般公共預(yù)算支出的84.4%,比上年增長11.5%,其中全年統(tǒng)籌0.6億元資金,用于支持全縣脫貧攻堅(jiān),增強(qiáng)了人民群眾對改革成果的獲得感。
——鄉(xiāng)村振興支出保障有力。全年縣財(cái)政共撥付財(cái)政資金1.88億元,分別用于鄉(xiāng)村公路、新農(nóng)村建設(shè)、秀美鄉(xiāng)村、鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)等項(xiàng)目,夯實(shí)了鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ),為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
——全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。全年共投入資金8.58億元,積極推進(jìn)天工創(chuàng)業(yè)園、高新工業(yè)園、九仙溫泉、奉新四中、奉新六小、潦河公園、崇賢大道等16項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè),增強(qiáng)了城市功能,促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
一、縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及其它財(cái)政收支審計(jì)情況
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題為:
(一)拖欠民營企業(yè)款項(xiàng)。審計(jì)抽查11個(gè)縣政府部門及縣屬國有企業(yè)的建設(shè)工程,至2019年5月底拖欠企業(yè)2018年及以前年度工程款1549.91萬元。
(二)部分政府采購服務(wù)支出未納入預(yù)算。2018年縣財(cái)政有1681萬元政府購買服務(wù)支出未納入年初預(yù)算。
(三)財(cái)政存量資金未按規(guī)定在二年內(nèi)使用完畢。至2018年底,縣財(cái)政仍有2017年收回的部分預(yù)算單位結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金54.95萬元未使用完畢。
二、部門預(yù)算執(zhí)行審計(jì)情況
審計(jì)發(fā)現(xiàn)的主要問題有:
(一)部分收入未納入預(yù)算 2018年有2個(gè)部門未將部門、單位上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金80.61萬元納入年初部門預(yù)算。
(二)部門未編制政府采購預(yù)算 2018年1個(gè)部門有23.4萬元的政府采購支出未列入部門政府采購預(yù)算。
(三)收入未及時(shí)繳交國庫 至2018年底有1個(gè)部門財(cái)務(wù)賬內(nèi)仍有2018年以前年度應(yīng)繳財(cái)政收入款3.48萬元未繳交財(cái)政。
三、扶貧資金管理、使用方面審計(jì)情況
在對全縣扶貧資金審計(jì)中發(fā)現(xiàn),部分扶貧資金管理使用存在未按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放學(xué)前教育資助資金、多支付建檔立卡貧困對象住院補(bǔ)償、經(jīng)營主體資產(chǎn)、收益核算混亂、選擇產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不精準(zhǔn),投資效益低下等問題。
四、關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政預(yù)算管理的審計(jì)建議
提高支出預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性;全面開展財(cái)政支出績效評價(jià);強(qiáng)化部門預(yù)算管理;加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金管理。
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