各市、縣(區(qū))人力資源社會保障局、財政局，贛江新區(qū)社會發(fā)

展局、財政金融局：

為貫徹落實《關(guān)于切實穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展若干措施》(贛府發(fā)〔2022〕12號)和《關(guān)于更大力度實施積極財政政策穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展若干財政措施的通知》(贛府廳字〔2022〕53號)精神，規(guī)范統(tǒng)一相關(guān)政策業(yè)務(wù)操作，確保優(yōu)惠舉措覆蓋各類重點群體，現(xiàn)就有關(guān)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策操作問題明確如下。

一、適用范圍和期限

(一)時間范圍

2022年1月1日-2022年12月31日期間，新簽訂借款合同(含續(xù)貸新發(fā)放)的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。

(二)免除范圍

1、六類重點群體原需個人承擔(dān)利息全部免除

就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生(具有國家承 認的大專以上學(xué)歷)、脫貧人口、退捕漁民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等6類群體個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，其原需個人承擔(dān)的利息全部免除。

2、其他群體原需個人承擔(dān)利息適當(dāng)免除城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、刑滿釋放人員、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)商戶、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、其他合法自主創(chuàng)業(yè)人員等其他群體個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，其原需個人承擔(dān)利息部分的50%予以免除。

(三)免除期限

自貸款發(fā)放之日起向后計算不超過12個月(含)。

二、六類重點群體核驗方式

(一)主動承諾

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)時，申請人戶籍地址 在江西人社一體化平臺(或江西省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信息系統(tǒng))中應(yīng)顯示為“鄉(xiāng)村”,并書面承諾自己有外出務(wù)工經(jīng)歷。

(二)數(shù)據(jù)共享

就業(yè)困難人員、脫貧人口、退捕漁民、高校畢業(yè)生(2010年及以后畢業(yè))等群體申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款時，無需再提供相關(guān)證明材料。工作人員應(yīng)充分利用江西人社一體化平臺(或江西省創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款信息系統(tǒng))聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)核驗申請人的群體歸屬。

(三)   提供材料

    1、2010年以前(不含2010年)畢業(yè)的高校畢業(yè)生;

2、參照高校畢業(yè)生政策的畢業(yè)年度在校大學(xué)生或技工院校高級工班、預(yù)備技師班、特殊教育院校職業(yè)教育類等畢業(yè)生;

3、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人;

4、無法通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)核實群體類型的申請人員。

(四)已經(jīng)登記

今年已簽訂借款合同或已發(fā)放續(xù)貸的，按照借款人申請時， 在人社一體化平臺和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款系統(tǒng)已登記的類別確定。

合伙創(chuàng)業(yè)或組織起來共同創(chuàng)業(yè)的，以法定代表人身份確定群 體類別。

三、實施“免申即享”

對符合免除條件的個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款(含合伙創(chuàng)業(yè)或組織起 來共同創(chuàng)業(yè))利息，無需申請人或借款人另行提出申請，由各地 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)核實的人員名單和經(jīng)辦銀行貼息 申報，在復(fù)核無誤后按季撥付給經(jīng)辦銀行，經(jīng)辦銀行將新增貼息 資金逐筆匯入借款人借款賬戶。

四、資金分擔(dān)比例

(一)六類重點群體個人貨款。對就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、脫貧人口、退補漁民、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人等 6類群體，2022年1月1日起新簽訂借款合同的貸款，從貸款發(fā)放日(含續(xù)貸新發(fā)放日)至一年到期還款日，原需個人承擔(dān)利息部分由省財政全部承擔(dān)。

(二)其他群體個人貸款。自今年新簽訂借款合同的貸款發(fā)放日(含續(xù)貸新發(fā)放日)至貸款一年到期還款日，原需個人承擔(dān)利息部分的50%,由省財政和地方財政按3:7承擔(dān)。

各地要有效發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)、促進市場 主體活力效能的積極作用，將新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍，主動服務(wù)于穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展大局，積極對接“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ?，要加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策宣傳引導(dǎo)力度，督促相關(guān)政策落地生效，擴大政策惠及面。各地人社部門認真梳理和掌握近期創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款相關(guān)政策，并及時告知符合條件的扶持對象和申請人，根據(jù)操作規(guī)定做好群體類別的認定和審核工作，確保政策應(yīng)享盡享;要積極協(xié)調(diào)合作經(jīng)辦銀行，督促經(jīng)辦銀行準(zhǔn)確報送業(yè)務(wù)信息和貼息明細，杜絕多貼、錯貼、漏貼等情況。各地財政部門要根據(jù)全年創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放規(guī)模和資金承擔(dān)比例，做好新增貼息資金需求測算和安排，確保新增貼息資金及時足額撥付。

江西省人力資源和社會保障廳             江西省財政廳

2022 年 6 月 26 日

(此件依申請公開)