2023年，我鎮法治政府建設工作堅持以習近平全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，以提升法治意識、規范法治行為為目標，以健全法治監督機制、完善法治機制建設，創新法治具體措施，提高基層法治建設水平，努力完成全年法治政府建設各項工作，現將我鎮2023年法治政府建設工作情況和2024年工作安排報告如下。

一、2023年法治政府建設主要工作及成效

（一）深入學習貫徹習近平全面依法治國新理念新思想新戰略，發揮政府在推進法治建設中的主導作用。

我鎮堅持以習近平全面依法治國新理念新思想新戰略統領法治建設的一切工作。堅持領導班子帶頭集中學法和黨員干部自學相結合方式，系統學習憲法和習近平總書記重要講話，增強貫徹落實黨中央關于法治建設重大決策部署，提升干部運用法治思維和法治方式解決問題的能力和水平。

（二）堅持全面從嚴治黨、依規治黨，加強黨內法規制度建設。

一是強化組織領導。成立了以鎮黨委書記為組長，鎮長為第一副組長，班子成員為副組長，各村支部書記、鎮機關各辦、鎮直單位負責人為成員的鎮法治政府建設工作領導小組，由鎮黨委親自謀劃、親自部署、親自推動會埠鎮法治政府建設工作，將法治建設與經濟社會發展同部署、同推進，對重大問題親自過問、重要環節親自協調，形成了領導、部門齊抓共管的良好工作局面，積極為推進法治政府建設提供組織保障。

二是加強法治教育培訓。加大宣傳力度，提高廣大干部的法治意識，我鎮通過鎮黨委理論學習中心組制度，把憲法、民法典等法律列入黨委理論學習中心組學習內容與班子學習計劃。利用機關晨會時間，每月安排學法內容，在全鎮營造學法、知法、懂法、守法的良好氛圍。鎮司法所通過開展“八五”普法“干群面對面黨群心連心”等宣傳活動，向廣大群眾宣傳《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律知識。

（三）嚴格依法依規決策，全面落實法律顧問制度、發揮法律顧問職責作用情況。

一是制訂了《會埠鎮行政執法投訴舉報制度》、《會埠鎮行政執法過錯責任追究制度》、《奉新縣會埠鎮行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度》等相關制度，對重大行政決策的定義、適用范圍、基本原則、決策程序、責任追究等做了具體明確規定。

二是推行重大行政決策聽取意見制度，建立了會埠鎮重大行政決策專家咨詢論證制度。

三是充分發揮法律顧問作用。為加強會埠鎮依法行政的能力和水平，我鎮聘請了江西秦風律師事務所黃林平律師，擔任我鎮政府和13個村（社區）法律顧問，由其協助政府處理各類涉法事務，推進法治政府建設。

二、存在的主要問題

我鎮法治政府建設工作在縣委、縣政府的正確領導下，在縣級有關部門的大力支持下，雖然取得了一定成效，但還存在一些問題和不足：

（一）法治建設思維仍然不強。

當前，基層大部分群眾主要還是依據道德規范和生活習俗來指導行為，知法用法意識還不夠。干部在基層治理過程中法治思維也不強，習慣于依靠政策和行政命令辦事，運用法律武器解決實際問題情況較少，未發揮法律法規在工作中應有的作用，法律還沒有成為指導和約束人們行為的“第一準則”。村集體經濟實力不強，法治建設工作發展水平不平衡，存在一定差距。

（二）法治建設隊伍力量不足。

缺乏法律專業人才，鄉鎮干部均為非專業法律人員。部分人員相關職權一知半解，對相關法律法規認識不夠透徹。導致鄉鎮法制審核專業性不強。在法治建設工作推進過程中，法律法規的宣傳力度還不夠，法治宣傳效果不明顯。

（三）行政執法建設存在短板。

行政執法力量不強，鄉鎮基層干部大多身兼數職，無法專一從事行政執法工作，且很多時候開展執法工作都是在下班、周末、節假日時間加班工作，加之違規行為的隱蔽性、復雜性、難預見性，使得工作推動較難，人員積極性有限。人員專業性不強，執法依據、司法標準、執法過程的規范化都是專業性較強的業務，缺乏專業的培訓與指導，有些工作難以開展。

三、黨政主要負責人（含部門負責人）履行第一責任人職責情況

（一）提高政治站位，強化組織領導。

我鎮黨委主要負責人認真學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，成立了以黨委書記為組長，鎮長為第一副組長，班子成員為副組長，各村支部書記、鎮機關各辦、鎮直單位負責人為成員的依法治鎮工作領導小組。親自謀劃、親自部署、親自推動會埠鎮依法治鎮工作，將法治建設與經濟社會發展同部署、同推進，對重大問題親自過問、重要環節親自協調，形成了領導、部門齊抓共管的良好工作局面。通過會埠鎮黨委理論學習中心組制度，把憲法、民法典等法律列入黨委理論學習中心組內容與班子學習計劃。利用機關晨會時間，每月安排1次學法內容，在全鎮營造學法、知法、懂法、守法的良好氛圍。

（二）突出法治宣傳，傳遞法治思維。

一是打造法治文化陣地。在市、縣兩級司法局的關心和支持下，會埠鎮精心謀劃、合理布局，在張坊村耕香公園范圍內打造了特色普法宣傳陣地“張坊法治文化廣場”。廣場分為宣傳習近平法治思想、憲法、名人與法、法治典故、社會主義核心價值觀，法治長廊6個區域，法治廣場建成后，不但提升了公園的品味，還把鄉村旅游和法治宣傳教育有機結合起來，讓干部、群眾、游客在欣賞美景的同時學習了法律知識。在2022年11月初張坊村也正式被國家司法部評選為“全國民主法治示范村”，同時也是奉新縣首個“全國民主法治示范村”。

二是強化法治教育宣傳。開展形式多樣的主題普法宣傳活動，在“全國民主法治示范村〞張坊村開展法律大講堂4場，邀請相關專業人員為群眾解答有關法律知識和提供法律服務，切實提高干部依法行政和村民知法守法意識。認真開展普法工作，定期邀請法律顧問在全鎮開展“以案釋法”，“送法下鄉”活動，充分發揮黨建引領作用，組織法律顧問和政法口干部到群眾身邊，開展法律咨詢和法治宣傳活動。

（三）嚴格依法決策，執行行政法定程序。

堅持民主集中制，嚴格執行議事規則和決策程序。對于一些比較重大的事項，堅持黨委會會議研究解決，組織召開各類專題會議15次，虛心聽取各方面的意見和建議。對專業性和技術性較強的重大決策事項，均請專家咨詢論證，提高決策的科學性和可操作性。積極推行“三重一大”決策機制、黨務政務公開、黨內情況通報制度、情況反映制度，結合巡查和審計整改工作，制定完善了13項內部管理制度。

（四）強化法治基礎，規范法治業務提升。

年初對我鎮司法所進行了提升改造，重新選址并裝修，配全配齊了相關辦公設施，完成了專網建設，落實了專人負責，完善了工作制度，我鎮司法所功能及形象得到了進一步提升。全面落實行政執法“三項制度”，有序推進鄉鎮綜合行政執法工作，積極銜接職能部門業務指導，確保行政執法過程合理合法。依法行使執法權是新形勢下對我們鄉鎮干部提出的新要求，切實解決了我們在平時“看得見、管不著”的問題。強化管控能力，社區矯正和安置幫教工作穩步推進。全力協助配合司法行政機關對適用人員開展調查評估。利用社區矯正信息化監管系統對全鎮的矯正對象日常表現進行監督、考察，組織社區矯正對象參加教育學習、社區服務和心理矯正。切實抓好人民調解工作，充分發揮人民調解的第一道防線作用，進一步拓寬調解涉及廣度，有效延伸基層矛盾排查觸角，進一步提升調解品牌高度。成立了“老娘舅”調解工作室，共受理調解案件85起，達成口頭協議63起，達成書面協議22起，成功調解84起，調解成功率達98%，組織開展群眾性宣傳10余次，發放調解材料100余份。

四、有關意見建議

（一）提高政府工作人員依法行政的意識和能力。

政府要深入抓住領導干部這些“關鍵少數”的學法用法，不斷提高依法執政能力，增強機關工作人員法律意識和依法辦事能力。

（二）加強監督機制，堅持依法行政。

加強政務公開，落實公眾的“知情權”。不斷完善黨務、政務信息公開制度，定期公開政府信息，增加政府工作的透明度，落實公眾的“監督權”。

五、2024年工作安排

（一）強化學法用法，增強干部法治觀念。

著力提升領導干部法律意識、法治素養和依法行政能力。牢固樹立“法無授權不可為”的基本法治理念，注重通過法治實踐，促進政府工作人員做尊法學法守法用法的模范，從而進一步提升領導干部運用法治思維和法治方式，深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

（二）規范行政執法，加快建設法治社會。

建立和全面落實行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法治審核三項制度，對違法者依法嚴懲，對守法者無事不擾，建設法治化營商環境，強化社會治安綜合治理，加強社會監督，進一步完善群眾投訴、舉報違法行為制度和途徑，認真受理群眾來信來訪。建立健全信訪工作責任制和具體信訪事項的處理規則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。

（三）深入開展法治宣傳，增強群眾法治意識。

將法治宣傳教育納入宣傳思想文化工作總體部署，制定實施法治宣傳教育規劃。利用支部“三會一課”、每月黨日活動等時機，開展法治宣傳和學習。結合全民國家安全日、民法典宣講、憲法日、憲法宣傳周等特殊節點，部署開展普法、禁毒，安全生產、國安宣傳教育等工作。利用多形式的網絡宣傳手段，結合掛橫幅、張貼海報、發放資料等傳統方法和微信朋友圈宣傳方式，形成學法普法的濃厚氛圍。

專此報告。