一、2023年工作回顧
過去的2023年,是澡下鎮闊步奮進、銳意趕超的一年。我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實上級決策部署,著眼“走在前、勇爭先、善作為”目標定位,以“三比三爭”為抓手,奮力穩增長、全力拼經濟、著力抓落實,勇擔使命站前列、砥礪奮進再爭先。全年鎮財政總收入完成3944萬元,同比增長2.5%,是全縣為數不多實現正增長的鄉鎮;一般公共預算收入完成1560萬元,稅收結構和收入質量明顯提升。其中:石材產業企業實現稅收2097萬元,占稅收收入53%,同比增長84%。獲評宜春市全域美麗示范鄉鎮;全市信訪工作示范鄉鎮;在“三比三爭”活動中被評定為“好”的等次。
這一年,我們接續奮斗、砥礪前行,全力以赴促進經濟。
重點項目加速推進。總投資1.2億的奉新縣德利石材有限公司,完成8550萬元固定資產投入,實現產值3000余萬元,實現稅收200余萬元,當年投產、當年入規、當年見效。投資8.55億元的省重點項目奉新縣源瑞礦業有限公司已成功落戶,現已完成征山征地、土地調標、林地報批等工作,企業正在進行環評、能評。正積極銜接青潭村竹山下組新設采礦權市級頒證,第三方勘測報告已完成。招商引資再添碩果。投資8000萬元的義烏市莎娜工藝花有限公司,入駐黃溪鳳凰產業園區高標準廠房,已購置并安裝設備進行試生產。投資2200萬元的國家級高新技術企業江西灃兆竹木科技有限公司,已落戶觀下村,完成土地流轉,正在進行廠房規劃設計。該企業的落戶,打通了山區片區竹木資源優勢轉化的關鍵環節。營商環境持續優化。深化“一企業一團隊”和“媽媽式服務”工作機制,成立了服務企業團隊12個,黨員突擊隊7個,激增企業發展信心。眾拓石業、銘筑石業、富祥石業等公司,正在進行藝術品石雕、直播銷售等項目孵化,運用數字化發展賦能,提高擴大產品多樣性。電機廠、雙銀熔模陸續完成廠區改造。
這一年,我們強基固本、賦能蓄力,不斷夯實產業基礎。
工業支撐逐步夯實。突出完善《澡下鎮石材循環經濟產業園控制性詳細規劃》,規劃了2200畝“2+12+N”產業園區,招商引資向“招優商、選好資”升格,奏響加快發展主旋律。預籌備8家國內先進加工企業入駐園區,做大做強“江西藍水晶”“石”字號特色品牌,一體化打造全國各地優質石材來料加工集散地。農業發展穩中有升。堅持把保障糧食安全作為政治任務和頭等大事,全年完成水稻種植面積3.5萬畝,實現糧食總產1.4萬噸,冬種油菜面積1200畝。AA級綠色水稻實施2000余畝,縣傳統農業保護項目黃連糯米示范種植100余畝。農林畜牧綜合體初具雛形,全域種有油茶林3300畝、中藥材220畝、黃桃林120畝。年出欄生豬1.3萬頭。第三產業融合升級。石材主產業鏈下,物流運輸、木質底座、倉儲等服務配套逐漸成熟,也為鎮域餐飲、租賃、商貿、交通等產業注入了發展“源動力”。成功舉辦“石泉石美”音樂節,擴大鎮域影響力。組建網絡直播團隊,依托互聯網推介本地特色農產品,“宜品宜購”電商直播大賽獲得優秀獎。依托綠色生態、紅色文化資源優勢,以觀下老愚公精神文化展館為中心,將越王山、水欄關水庫、青潭村百臼灘地質公園等自然風光景點“串珠成鏈”,聚焦康養、民宿、研學、露營、文創等版塊定向發力,加快形成全域文旅格局。
這一年,我們持續發力、搶抓機遇,奮力抒寫鄉村篇章。
狠抓項目推動振興。投資250萬元的村企合作民宿綜合體已成功租賃,年保底收益額12.5萬元。投資160萬元的跨村聯建石材廠已實現企業入駐。汪家村獲批88萬元扶持資金,納入全縣獼猴桃小型產后供應鏈中心項目,主體工程已建設完成,年產出以上5%收益。鞏固成果銜接振興。落實“早發現、早干預、早幫扶”工作機制,完成了駐村工作隊和幫扶干部輪換,入戶排查預警150余次,監測關注就業對象100多人,脫貧戶人均純收入穩定在8100元以上,超過預警線。扎實做好防返貧監測,筑牢“兩不愁四保障”防線。發放產業獎補、公益性崗位、交通補貼等扶貧資金10萬余元。人居環境助力振興。投資200萬元的泥洋村秀美鄉村示范點建設完成。16個新農村示范點全面實現“七整一管護”,實施128座衛生廁所改造。開展環境衛生交叉檢查評比9次,深入開展愛國衛生運動,合力推進城鄉環境整治和人居環境整治,成功創評“全省衛生鄉鎮”。
這一年,我們以民為本、以民為先,持續繪就幸福畫卷。
集鎮面貌蝶變綻新。完成總投資約850余萬元的人居環境整治集鎮升級改造一期項目。持續投入30萬元完成亮化、美化、綠化工程。啟動集鎮升級改造二期項目,投入280余萬元,加固澡下河道、新建澡一、澡二環形道路、完善污水處理設施、打通澡下學校污水管網及路面改造。積極申報投資400余萬元的集鎮農貿市場建設。民生項目穩步實施。全力推進水源地保護,投資2000多萬元的水攔關水庫水源保護工程,進度已接近尾聲。新組建水庫巡查管理隊伍3人,保障全縣人民飲用水水源地安全。投資105萬元在老愚公一級站附近新設35KV配電化站及相應配套設施,投資194萬元完成了全鎮低電壓線路改造。完成600余畝高標準農田改造,提升擴大農業生產成效。社會保障更趨完善。基本醫療、城鄉低保、殘疾人“兩項補貼”、孤兒基本生活費持續提高,代繳醫保760多人次,兜底保障應保盡保。發放低保和特困供養金386萬余元,臨時救助金7萬元,孤兒和事實無人撫養兒童生活補貼9萬余元。新成立“筑夢工程”企業助學基金會,為新入學大學生發放獎學金5萬元。籌措專項資金4.4萬元用于困難黨員走訪,發放下一代關愛基金2.1萬元。
這一年,我們共防風險、同守平安,切實維護大局穩定。
安全風險防范有效。嚴格執行安全生產責任制,聯合多家單位開展“防范較大事故攻堅戰”,成立“百日攻堅”工作專班,深入學校、企業、在建工地、“九小場所”等開展安全生產檢查118家次,整改安全隱患371條。完成了投資100多萬的百臼灘擋土墻、50余萬元道路安全防護工程,全線建成白沙、觀下、泥洋段道路會車點,全鎮范圍交通安全標志和道路減速帶實現全部加裝。以“人人講安全、個個會應急”為主題,扎實開展安全“四進”。完善平急轉換機制,開展防火、防汛、防暴恐應急演練3場次。生態環境顯著改善。耕地保護刻不容緩,全鎮完成土地“占補平衡”項目140多畝、耕地“進出平衡”項目50余畝。對6家牛蛙養殖點進行專項整治,復耕占用農田45.88畝。嚴格落實“河長制”,巡河做到日常全覆蓋,持續改善河湖面貌和水生態環境。推進“林長制”,實現林常治,全年造林656.8畝,完成林木上山120余畝。好旺礦業不斷投入環保設備,綠色礦山建設扎實有序推進。有力推進藍天、凈土、碧水三大攻堅戰,深入推進生態文明建設邁上新臺階。治理水平不斷提升。常態化掃黑除惡專項斗爭運行機制,按期開展六大行業領域整頓。加快綜治、調解、司法中心“三位一體”建設,成立“毛遠帥調解工作室”,深化創新“一站式”多元調解。多方協同發力,成功勸返境外涉詐人員2人。以網格實體化助力社會治理精準化,“社會治理大數據平臺”和ODR系統共上報網格事件904條,成功化解的矛盾糾紛案例120起,全域“雪亮工程”攝像頭接入160多個,為社會安全穩定擦亮數字“慧眼”。汪家村獲評“省級第七批民主法治示范村”,入圍全國民主法治示范村提名。“百姓說事點”建設正作為黨建引領社會治理的重要內容,有序有力推進。
這一年,我們真抓實干、堅定不移,作風建設更加嚴實。
狠抓政治建設強化。扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,以問題導向深入推進“黨群面對面 干群心連心”活動,踐行“四下基層”要求,助推干群心連心,面對面,幫助解決群眾身邊急難愁盼問題20多件,完成民生實事7件。落實作風建設要求。以“勤廉江西”建設為抓手,大力開展“五型”政府建設,嚴格落實中央八項規定精神,整治不正之風和腐敗問題。在全鎮范圍開展“七種作派”整治工作。12345政務熱線辦結130多件,鎮便民中心接待群眾咨詢1000多人次,為群眾辦理、代辦事項800多件。
與此同時,國防動員、工青婦、關工委、審計、統計、殘聯、退役軍人事務等領域工作均取得新成效。
各位代表!成績的取得,是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果,是縣委、縣政府和鎮黨委堅強領導科學決策的結果,是鎮人大和各位代表有效監督、傾力支持的結果,更是全鎮廣大黨員干部群眾奮力拼搏、攻堅克難的結果。在此,我代表鎮人民政府,向全鎮所有關心、支持和參與澡下發展建設的同志們、朋友們,致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!
在總結成績、提煉經驗的同時,我們也清醒地認識到發展中還存在一些突出問題,主要體現在:一是城鎮現代化有待進一步提升,基礎設施建設落后,人員外流多,“空心化”嚴重;二是鄉村振興推進不夠充分,村集體經濟收入薄弱的總體現狀還未改變,產業帶動能力依舊不足;三是民生領域仍有短板,就業、教育、醫療、養老等民生事業發展與人民對美好生活的新期待存在一定差距。對于這些問題,我們今后將采取更加有力的措施推動解決。
二、2024年工作安排
2024年是新中國成立75周年,是實施“十四五”規劃的攻堅之年,是全省“大抓落實年”活動的提升年,更是全鎮搶抓新機遇,“四抓四提升”,實現新發展,全力譜寫澡下高質量發展新篇章的關鍵一年。
政府工作的總體要求是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次會議精神,時刻銘記習近平總書記考察江西“走在前、勇爭先、善作為”殷殷囑托,認真貫徹落實省委打造“三大高地”、實施“五大戰略”,市委咬定“一個目標”、發力“五個突破”、聚力“八大攻堅”,縣委聚焦“一個目標”、鼓足“雙爭”斗志,爭創“四大標桿”、推進“八大工程”工作部署,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,主動服務和融入新發展格局,以“務實”和“勇為”的態度,積極行動、主動作為,高質量推進建設現代化富美新澡下!
主要經濟增長目標區間:全鎮財政總收入4000萬元以上,比上年執行數增長4%。其中,一般公共預算收入達到2300萬元以上。規模以上工業企業增至5家,規上工業增加值增長8%以上;全社會固定資產投資達1億元,增長15%以上;人民生活水平顯著提高。
圍繞上述目標和要求,著重抓好以下七個方面工作:
一、重點產業做優做強,結合地域優勢構建產業新格局。
全力推進石材循環經濟產業園區建設。抓牢已列入縣重點工作的奉新縣源瑞礦業有限公司項目相關服務,加快完成用地手續、“三通一平”等前期工作,推動主體工程盡早啟動建設,爭取年內進度過半;實施江西省鼎隆石材有限公司等項目征山征地和報批工作,及時化解和消除有爭議的林權糾紛,力爭“好”項目“快”落地。為閔祥雕刻藝術有限公司的石雕類產品,積極向上銜接文化、藝術方面的產業優惠政策;從實體經濟、網絡經濟、總部經濟等多維度,支持已落戶的眾拓石業、銘筑石業、德利石材、富祥石業、杰勝石材等企業做強做大。加快加油站、停車場、消防等基礎設施的報批和建設進度。服務江西灃兆竹木科技有限公司落戶觀下村,抓緊對接設備入場和廠房建設,做好人力資源和毛竹資源的配置銜接;為落戶黃新園區的義烏莎娜工藝花有限公司,鋪開代加工網絡,扎實開展就業服務。貫徹好綠色發展理念,鼓勵和支持傳統行業的雙銀、鑫貝、電機廠化解過剩產能和轉型升級。
二、經濟運行全面增速,新質生產力跑出發展新速度。
全面優化營商環境。重點突出“一企業一團隊”政務代辦“媽媽式服務”,讓企業確切地感受到澡下落實政策有速度、扶持有力度、服務有溫度。積極盤活資源,大力推進招商引資“筑巢引鳳”。強化與職能部門銜接,有序推進“入規入統”,做到“培養一個、成熟一個、入規一個”。依托區位、交通、資源、人文等優勢,強化運作手段,努力拓寬財源稅源增長思路,聚焦產業思維,積極打造以石材城為中心的,集石材產業展覽展示、石材文化交流、石材企業總部經濟、石創空間旅游為一體的全產業鏈綜合服務平臺。用心培育多領域經濟載體,大力培養商貿、代購、物流、結算、倉儲等第三產業發展,實現經濟總量和稅收質量雙提高。
三、統籌城鄉協調發展,激發品質鎮域發展新潛能。
嚴守全鎮2.48萬畝永久基本農田紅線,完成100畝補充耕地任務。積極爭取投資1000余萬元的澡下鎮龍溪河山洪溝防洪治理工程項目,做好“治水”文章。完善集鎮配套基礎設施,爭取集鎮內新建農貿市場等項目的申請和建設,打通澡下學校污水管網及路面改造,新建環河道路,完善污水處理設施,盡快啟動國網供電10千伏改造項目,繪就秀美澡下新藍圖,譜寫共同富裕“幸福曲”。
四、推進鄉村全面振興,打造共建共享共贏新樣板。
繼續實施本地特色的2000畝示范品種AA級綠色水稻種植、200畝傳統農業產業黃連糯米種植,加強糧食生產和儲備,保障糧食安全和營養健康。全年實施609余畝高標準農田建設,完成采育林場283畝新造林項目。新農村建設計劃覆蓋點12個,銜接好上級投入扶貧資金200萬元的灃兆竹木加工廠項目,抓牢投資90萬元的跨村聯建光伏、29萬元的觀下村九溪組和25萬元泥洋村上泥洋組飲水項目,鞏固鄉村振興成果。力爭投入100多萬元青潭橋完成改造建設并通車,抓緊實施尖角村東山下組道路拓寬、澡下村百藥湖組道路硬化等移民扶持基金項目,啟動8條林區防火道路建設,提升公路安全通行能力,更好地為過往車輛提供舒適、通暢、優美的通行環境。持續開展城鄉人居環境“奪旗評比”活動,開展農村廁所革命、生活污水垃圾治理,提升村容村貌,呈現出村強、景美、人和的澡下新氣象。
五、加快社會事業發展,書寫厚實民生福祉新答卷。
依托新時代文明實踐所(站)陣地建設,打造暖心服務空間,開展多樣文化活動,整合1所9站資源,唱響“支月英”志愿服務隊“讓每一朵花蕾盡情綻放”項目品牌,讓文明實踐“互聯互通”。依托便民服務中心設立就業之家點位,依托義烏市莎娜工藝花有限公司,為轄區群眾提供計件手工崗位,創造家門口的靈活就業機會。啟動澡下學校宿舍樓建設,著眼教育、醫療、養老等群眾最關心的問題,推動公共服務更加均衡優質,倡導文明健康生活方式。堅決兜牢底線,集中力量辦成一批群眾可感可及的實事,讓群眾得到看得見摸得著的實惠。
六、提升社會治理能力,開創文明安全和諧新局面。
加強社會治安防控體系建設,依法嚴厲打擊電信網絡詐騙、涉黑涉惡等違法犯罪活動,持續保持對境外涉詐人員勸返力度。堅持開展“干群面對面,黨群心連心”活動,擴大輻射面,傾聽群眾心底的訴求。堅持和發展新時代“楓橋經驗”,結合本地特色“百姓說事點”矛盾化解機制,加大社會矛盾糾紛化解力度。深入開展安全生產治本攻堅“安全隱患去存量、安全隱患遏增量、隱患清零建機制”專項行動,壓實企業主體責任,常態化開展重點行業領域安全生產隱患排查整治,強化重大風險管控,推動鎮村兩級應急設備提升工程,堅決防范和遏制安全生產事故。
七、著力抓落實提效能,實現自身建設登上新高地。
加快推進國家治理體系和治理能力現代化,推動政府自身建設再上新臺階。堅定政治立場,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,把堅持黨的領導貫徹落實到政府工作各方面全過程。始終堅持“過緊日子”的思想,加強財政資源科學統籌和合理分配,合理確定預算收支規模,統籌保障和改善民生,杜絕奢靡浪費等現象,進一步完善工作目標管理制度、量化考核考評辦法,嚴格落實績效考核。加強制度建設和監督執紀,維護黨和政府形象,營造風清氣正的政治生態。
各位代表!路雖遠,行則將至;事雖難,做則必成。讓我們在鎮黨委的堅強領導下,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,以“功成不必在我”的境界,“功成必定有我”的擔當,堅定信心、齊心協力、攻堅破難,奮力推動全面建設社會主義現代化富美澡下邁出新步伐、見到新氣象、譜寫新篇章。
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