回顧2021，我們勤奮創新，擔當實干

2021年，在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記視察江西重要講話精神，緊緊圍繞縣委、縣政府各項工作部署，圍繞鎮第六次黨代會提出的工作目標，扎實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，經濟社會發展量質雙升，全年完成財稅收入3361萬元，比去年同期增長5.45%，實現了“十四五”良好開局。

——這一年，我們凝心聚力、克難奮進，經濟建設劃出昂揚曲線。

招大引強行穩致遠。把握機會到行業優勢地區考察學習和項目招引，投資2.2億元的好旺礦業通過市級“綠色礦山”驗收，與衍生出的下游石材加工銷售等企業形成產業交替互補；投資1.8億元的眾拓石業已完成廠房建設并試投產，投資1.2億元的創富石業已簽協議，投資0.7億元的銘筑石業已建成投產。“花崗巖開采+成品加工”產業鏈正在形成，目前“1+5+N”模式石材產業園總簽約額達6億，已初具規模。

工業經濟整體回升。積極應對疫情對經濟不利影響，為企業緊缺物資做好聯系服務，采取一系列措施穩工穩崗穩產，助力企業滿負荷生產。雙銀、鑫貝、電機等鑄造行業正在實施新舊產能轉換并加大了保障性投入。投資4000萬的江西原鑫鋁業有限公司成功入園。強力招引投資8000萬元的江西倉韻新能源有限公司進入入園聯審，積極對接投資1.5億元的蘇州博宏節能玻璃科技有限公司落戶高新園區。貿易型經濟稅源拓展，簽約主體100多家，培育新的規上企業1家，完成固投及新申報項目技改3個。鎮工業實體經濟產值和稅收增速均實現由負轉正，工業經濟整體呈現蹄疾步穩態勢。

農業農村活力彰顯。始終銘記“碗里要裝中國糧”戰略底線，全年穩定優質糧食面積3.04萬畝，實施高標準農田建設1830畝，土地流轉潛力進一步增強，農業“基本盤”穩固。立足轄區人文旅游資源，深挖厚重歷史人文富礦，矗立潦河岸邊幾百年的新安塔完成整體維修，以嶄新的面貌迎來眾多游客。強化戰略合作，實現村級“1+N+1”結對，9個村集體經濟經營性收入全部完成10萬元達標，全年各村集體經濟總收入達104.7萬元，創歷史新高。

——這一年，我們搶抓機遇、精細管理，城鄉建設展現嶄新面貌。

集鎮功能布局整體提升。立足全域發展視角，堅持一體規劃、全域布局、高標準建設，構建以集鎮為核心，轄區主干道為連接軸，經濟發展區和生態文旅區比翼齊飛的“一核一軸兩區”發展格局。投資1622萬元澡下至青潭段道路改擴建工程穩步推進，完成投資360萬元進行環集鎮道路建設。在集鎮新建文化廣場1處，農貿市場1處，新劃定停車位67處、警示線2000米，新建停車場2個，設置警示牌6處，加快盤活閑置資源“筑巢引鳳”。

鄉村土地管理規范有序。全力服務我縣城鄉供水一體化重點民生工程，現已成功通水入縣城，每日為縣城供水6萬噸。澡下各村通水工程正在緊張的進行，正在實施富溪、汪家、龍溪、尖角村，戶戶通農村飲水工程，已實現328戶農戶通水。投入140萬元高標準完成李家邊、富溪王家2個新農村建設點，富溪——汪家村鄉道升級改造正在立項；投入15萬元整修灌溉渠，清理原“拆三房”廢墟6處，拆除危舊房2處。投入80余萬元對各村公墓山進行維修升級改造，完成墓位整改165個，新修墓區山路1420米；持續推進戶廁改革，拆除旱廁309個，新建標準戶廁262個。

生態文明建設成效顯著。嚴格落實“林長制”，實現“林常治”，全年完成育林造林7600畝，任務完成率居全縣前列；15個圖斑2582畝松材線蟲疫木除治已全面完成，處理疫木3.5萬余株。全力推行“河長制”，河道非法采砂全面禁止，為轄區龍溪河、曲湖河、富溪河11條河段配備巡查人員11名，并實時上傳巡河紀錄。創新實施“街長制”，對環境臟亂差、違規占道經營、違章搭建、違規停放機動車等行為加大執法勸導力度。落實黨政班子成員聯系企業制度，督促轄區企業加快對中央環保督導組“回頭看”指出問題整改，現已通過職能單位驗收并銷號。

——這一年，我們以人為本、增進福祉，社會治理繪就祥和畫卷。

疫情防控有序有力。堅持以人民為中心，發動全鎮黨員干部和廣大群眾，建立“三位一體”聯防聯控工作機制，全力織密織牢疫情防控網，常態化多批次開展重點人員摸排，主動核查外來人員和上級推送名單人員736人次，落家居家觀測和集中隔離等措施109人次，嚴防疫情輸入。推動轄區群眾免費接種新冠疫苗1.3萬劑次，扎實筑牢全民免疫屏障。堅持一手抓疫情防控、一手抓經濟社會發展，堅持分類分批、精準施策，努力把疫情影響降到最低。

民生服務可感可觸。抓牢抓實泥洋村、汪家村鄉村振興重點村駐村工作隊幫扶責任，全鎮光伏裝機容量達357.8KW，累計發放金融扶貧貸款12萬元，為70名困難學生申報各類教育補助3萬余元，推廣使用“監測碼”，筑牢返貧防線。全年發放低保補助277萬元，五保補助30萬元、為17人提供了困難救助，發放殘疾補貼25萬元。加大對文教衛事業支持力度，澡下學校基礎設施建設進一步完善，開展大型助學活動2次，衛生系統分級診療制度逐步齊全。

社會治理重點重抓。優化資源配置，為9個網格配齊網格員，全年上報網格事件4090項，解決率99.95%。加大物防投入，“雪亮工程”及智能化監控建設增至200多個。受理各類信訪件56次，調處成功率98%。具有地域特色的“百姓說事”和“紅色社會治理”做法得到上級重視，正在組織推廣工作經驗。以安全生產三年整治行動為主抓手，督促企業嚴格落實主體責任，8家企業實現隱患治理系統全省并網。修訂完善了鎮本級安全生產工作預案，強化應急隊伍體系建設，全鎮防災減災救災能力得到提升。

——這一年，我們主動作為、勤政為民，政府建設踏上嶄新臺階。

五型政府深入創建。以貫徹落實全縣“三轉聚合力，五比勇爭先”主題活動為抓手，堅持執行重點工作月調度，有力開展效能督查。大力推行“一線工作法”，嚴格落實“首問責任制”，完善機關干部考核方法和“紅黃牌”制度，梳理日常行為規范負面清單，對全體鎮機關干職工實施績效考核，加大整治“怕慢假庸散”力度，嚴格鎮政府機關管理，推動干部積極履職盡責，干事創業氛圍進一步濃厚。

服務效能不斷提升。進一步完善便民服務中心職能，以延時預約和全天候政務服務為載體，嚴格落實上級“放管服”改革精神，精簡行政審批程序，推行按章辦事。依托“12345”等政務服務平臺，接辦各類訴求147件，辦結率100%。承辦黨史學習教育“為民辦實事”40多件，主動公開政務信息60條，自覺接受人大、政協以及社會輿論監督，政府工作透明度和公信力全面提升。

廉潔政府更加務實。切實履行黨風廉政建設責任，嚴格落實中央八項規定精神，持之以恒糾正“四風”。深入開展公職人員違規辦企業問題整治，全力營造風清氣正的政治生態。嚴格落實“三重一大”制度，全面完成經濟責任審計反饋意見整改，規范提升鎮財政工作水平。始終保持反腐敗斗爭高壓態勢，做到按制度管人、依制度辦事，政務環境進一步優化。

各位代表，同志們！不忘初心，方得始終。2021年我們所取得的各項成績，離不開縣委、縣政府的正確領導，離不開鎮黨委的總攬全局和堅強領導，離不開鎮人大的有效監督，離不開社會各界的鼎力支持，更離不開全鎮上下的共同努力。特別是在剛結束的疫情防控阻擊戰中，澡下父老鄉親、各村級組織、鎮直單位、愛心企業及廣大黨員群眾積極響應號召，始終奮戰在抗擊疫情的最前沿，全力以赴參與群防群控，踴躍捐款捐物助力疫情防控，鮮活詮釋了責任與擔當，以實際行動譜寫了人間大愛。在此，謹代表鎮人民政府向你們，并通過你們向奮斗在各條戰線上的廣大干部群眾、向一直以來關心澡下經濟社會發展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

過去的一年雖然取得了一定成績，但同時也要清醒的看到，全鎮經濟社會發展還面臨一些問題和挑戰。比如經濟不確定因素增多，經濟增長的內生動力需要進一步加強，轄區石材行業多處于起步階段，發揮經濟效應服務民生還需要一個過程；產業轉型發展慢，農業產業化、規模化、組織化程度需要進一步提升；建設資金壓力大，基礎設施短板仍然存在；脫貧產業培育不足，個別指標需要進一步鞏固等等。對此，我們一定直面問題，迎難而上，積極主動，采取有效措施，認真加以改進。

二、2022年工作安排

2022年是黨的二十大召開的喜慶之年，也是實施“十四五”規劃的關鍵一年，我們必須一鼓作氣、善作善成，以“轉”的姿態、“比”的心態、“拼”的動態、“促”的狀態，務實高效推動全鎮各項工作落地。

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神，認真落實中央、省委、市委、縣委經濟工作會議和省、市、縣黨代會精神，深入踐行“作示范、勇爭先”，按照鎮第六次黨代會確定的指導思想，主動適應新常態，搶抓新機遇，堅定不移推進“經濟行穩致遠、社會安定和諧”主戰略，始終保持一往無前的奮斗姿態，風雨無阻的精神狀態，乘勢而上開啟新的偉大征程，奮力譜寫加快建設社會主義現代化富美澡下新篇章，助力“富裕文明、美麗幸福、誠信清廉”奉新建設，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

主要預期目標是：力爭2022年，財政收入達到5000萬元，實現7%的正增長；規模以上工業企業增至2家，規上工業增加值增長8%以上；全社會固定資產投資達5000萬元，增長15%以上；人民生活水平顯著提高。

要實現以上奮斗目標，要重點做好以下工作：

一、堅持實干開局、穩中求進，不斷開創經濟發展新局面

拼出一個發展保障有力的一流環境。堅定不移地把“優環境、促發展”放在突出重要位置來抓，進一步完善“密切協作、高效服務”的項目服務保障機制，實施項目帶動戰略。圍繞產業發展、基礎設施、社會事業、民生工程建設，多向上級爭取項目，加強項目儲備、溝通銜接和落地見效。妥善調處項目推進過程中征山征地工作，協調穩企穩崗促就業，進一步提升融入開發的契合度、服務發展的執行力。

闖出一條產業蓬勃發展的振興之路。一方面，以市場為導向，加快培育新動能，推進技術改造升級，為企業產業鏈條強鏈補鏈。把最好的資源、最優質的要素整合起來，推動石材項目集群化、產業規模化，增強輻射面和帶動力，進而提高澡下石材在全國范圍同類產品的競爭力和品牌影響力，加快提升鄉鎮吸引力。另一方面，主動作為，堅持“走出去”與“請進來”相結合，以商招商、以親招商、以情招商，多與在外創業成功人士聯系，力爭完成2億元的招商引資目標，著眼第三產業競爭力培育，大力發展適應城市建設需要的文旅行業及現代服務業。

耕出一片農業生機盎然的廣闊原野。穩固好農業基本盤。進一步推進現代農業轉型升級，重點扶持一批新型農業經營主體，推動家庭農場全面提效。調優農業產業結構，申報2022年2000畝高標準農田建設，推進農田基礎全面提質。依托轄區水庫和地理資源優勢，重點發展特種水產、特色水果、綠色蔬菜、良種畜禽等產業，增強綜合農業質量效益和競爭力。加大對澡綠3A大米的品牌培育和保護，通過開展示范創建、規范治理等措施，提升食品安全保障水平。

二、致力美好生活、宜居生態，積極構筑幸福美麗新家園。

以全局思維謀城鄉布局。把集鎮建設的提檔升級，作為帶動全鎮整體面貌提質的龍頭抓手，進一步完善城鄉布局。著眼“一河兩岸”長遠布局，加大集鎮改造力度，完善集鎮功能配置，啟動新建一個加油站，新建兩個新能源汽車充電樁。完成中心橋梁掃尾建設，實現自來水入戶全覆蓋，讓群眾喝上更優質的水。堅持生態、休閑、文化、康養理念，打造健康宜居、城鄉一體特色小鎮。

以工匠精神提鎮村品質。加大城鄉綠化、道路、管網建成后的維護投入力度，形成常態化、可持續的管養機制，提升公共設施管護成效。投資160萬元新建富溪供電2線，投資40萬元改造白沙變電臺區，積極向上爭取600萬資金，完成覆蓋全鎮的高低壓電網升級改造。抓好秀美鄉村示范點和“七改三網”建設，因地制宜打造美麗鄉村新景觀。

以繡花功夫行綜合管理。堅守土地管理制度，嚴格落實農民建房管理政策，堅持違法建設防治日常巡查全覆蓋，堅決杜絕違法用地、違章建筑、亂搭亂建現象。強化賦權事項認領，將亂設攤、亂停車、亂占道、違法搭建等問題納入綜合行政執法體系。強化城鄉環境整治，督促第三方外包公司做到垃圾日產日清，提升村民環境保護“主人翁”意識，使鎮容村貌不斷刷新改善。

三、秉承問題導向、普惠大眾，推動人民生活再上新臺階。

加快改善生態環境。全力推行“河長制”，還水清于民。加大水體治理力度，全面完成水庫禁養退養，確保斷面水質穩定達標。嚴格落實“林長制”，還山綠于民。嚴厲打擊亂砍亂伐、濫挖濫捕濫獵等破壞生態環境行為，做實森林防滅火和秸稈禁燒工作，保質保量完成全鎮松材線蟲疫木除治。推行農業綠色生產方式，還美景于民。綜合運用新型種養生產模式和技術，引導農民土地流轉到經營大戶，著力打造特色種養樣板。深入開展大氣污染防治，加快“三沿六區”散墳整治，投入200多萬元提升改造公墓山，抓好人居環境整治示范村創建工作。

提高社會治理效能。堅持不懈抓緊抓實抓細疫情防控舉措，常態化做好中高風險地區人員返鄉核查，認真落實“三位一體”管控措施，切實鞏固疫情防線。加大環保整治。定期開展污染企業“雙隨機”抽查，嚴厲打擊各類環境違法行為。緊盯安全生產紅線。嚴格落實安全生產責任，完善鎮域應急響應預案編制，強化重點行業領域安全風險防范，整合應急、防汛、抗旱力量，深入推進應急體系建設。明確治理重心。以城鄉治理現代化為主抓手，制定并完善各村的村規民約，充分發揮在基層治理中的積極作用。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，強化重點行業領域專項整治，常態化開展掃黑除惡，著力化解信訪積案，豐富和發展“老娘舅”和“百姓說事室”建設，不斷提升矛盾風險發現和化解水平。擴大治理創新。深化執法規范建設，強化村級“多網合一”源頭治理，全力營造安全穩定的社會環境。

均衡發展社會事業。進一步強化鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉村振興的工作責任，每月進行全覆蓋排查，并及時入戶核實上級推送的疑似低收入人群。同時做好幫扶政策落實，除脫貧戶以外，還對監測戶實行一對一結對幫扶，完善返貧風險監測預警機制，有效消除了返貧風險。向縣爭取財政銜接推進鄉村振興項目資金120萬元，打造位于尖角村上里河組的跨村聯建民宿產業項目。提升教育醫療水平，完善學校基礎設施建設，全面提高教育管理水平和醫療水平，爭取更多教育、衛健項目和資金。提高醫療服務能力，積極開展醫養結合服務。大力發展文化事業，根據村莊的地理位置、自然稟賦、文化特色、民風民俗等特點，強化傳統村落保護，依據本鎮的地域優勢和紅色文化資源，因地制宜打造觀下村+老愚公歷史紀念館建設，開展學習研討教育實踐活動，傳承歷史，讓昨天光榮的今天更光榮，過去先進的現在更先進，合力推進精神文明創建工作，按照“五有標準”打造1個鎮級新時代文明實踐所、9個村級新時代文明實踐站，打通服務群眾的“最后一公里”，讓每個群眾在家門口就能找到精神家園，享受良好服務，讓村莊更秀美、鄉風更文明。加大社會保障力度，積極拓寬就業渠道，繼續完善城鄉低保、農村五保制度，推進城鄉醫療救助和城鄉居民養老保險，進一步做好城鎮貧困群體脫貧解困，加大失能殘疾人和失能特困對象關心關懷力度，做到弱有所助。

四、始終不忘初心、牢記使命，竭力履職展現政府新作為。

科學施政，讓善作善為成為鮮明特質。始終旗幟鮮明講政治，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。完善公眾參與、專家論證、民主決策和政府決定相結合的決策機制，進一步優化重大行政決策程序，切實將中央、省、市和縣委決策部署，轉化為美好澡下建設的生動實踐。

高效理政，讓苦干實干成為全體共識。牢固樹立“以實績論英雄”的鮮明導向，進一步防止和克服形式主義、官僚主義。始終把抓落實作為政府工作的主旋律，深入推進“三轉五比再深化、三拼三促勇爭先”主題活動。大力弘揚勇于擔當、苦干實干的工作作風，堅守馬上就辦、辦就辦好的工作標準，嚴格執行“紅黃牌”、“紅黃藍星”制度，做到目標任務化、任務項目化、項目節點化、節點責任化。加強重點領域、重點項目、重點工作的跟蹤督查，以釘釘子精神推動工作，推行“一線工作法”“閉環工作法”，做到情況在一線掌握、措施在一線落實、問題在一線解決。

規范行政，讓依法依規成為習慣思維。深入推進法治政府建設，嚴格按照法定權限行使權力、履行職責，提升依法行政效能。依法及時公開各類政府信息，保障群眾知情權、參與權和表達權。自覺接受人大工作監督，主動接受政協民主監督，廣泛接受社會公眾、新聞輿論監督，自覺讓權力在法治軌道和陽光下運行。堅決防止和糾正損害群眾利益的不正之風，以清正廉潔的政府形象取信于民。

各位代表，同志們！干事創業風正勁，揚帆啟航當有為。讓我們在縣委、縣政府和鎮黨委的堅強領導下，堅定信心、埋頭苦干，以時不我待的緊迫意識，以銳意進取的攻堅姿態，以只爭朝夕的豪邁干勁，眾志成城，共創澡下更加美好的明天！