?一、務(wù)實(shí)耕耘,穩(wěn)中求進(jìn),順利完成2018年各項(xiàng)工作任務(wù)
2018年是任務(wù)極為繁重、壓力極為巨大的一年,也是全鎮(zhèn)干部干得極為辛苦、拼得極為艱難的一年,更是取得工作實(shí)績(jī)、鎮(zhèn)村面貌改善最為直觀(guān)的一年。一年來(lái),在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,全鎮(zhèn)上下以脫貧攻堅(jiān)為統(tǒng)領(lǐng),以節(jié)點(diǎn)落實(shí)為核心,以鎮(zhèn)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),以項(xiàng)目推進(jìn)為抓手,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變?yōu)楸U希瑘?jiān)持胸中有格局、心中有事業(yè)、腳下有方向、手中有重點(diǎn),發(fā)揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,擼起袖子、撲下身子。脫貧攻堅(jiān)深度、項(xiàng)目推進(jìn)力度、鎮(zhèn)村面貌改善速度、對(duì)外開(kāi)放程度、工作保障強(qiáng)度前所未有,保持了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,基本完成了鎮(zhèn)第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù),為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)和全面小康奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值8447萬(wàn)元,比2017年(以下相同)增長(zhǎng)2.3 %;財(cái)政收入完成5467萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)8.6%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到8118元,增加1874元;社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1840萬(wàn)元。全面完成和超額完成政府年初提出的預(yù)期指標(biāo)。
(一)眾志成城、精準(zhǔn)發(fā)力,全力以赴打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
2018年,為全面提升脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和水平,認(rèn)真組織開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)春夏秋冬攻勢(shì)、重抓補(bǔ)促、交叉互查、大排查、進(jìn)訪(fǎng)惠聚等系列活動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,把深層原因找準(zhǔn),把整改主體定準(zhǔn),把時(shí)間節(jié)點(diǎn)卡準(zhǔn),通過(guò)整改問(wèn)題,完善基礎(chǔ)資料,提升業(yè)務(wù)水平,錘煉干部隊(duì)伍,貧困村汪家村出列。全鎮(zhèn)9個(gè)村分別派駐了至少由3人組成的扶貧工作隊(duì),實(shí)行了單位包村干部包戶(hù),共有136名干部包保貧困戶(hù),每人至少包保1戶(hù),全年鎮(zhèn)村干部共走訪(fǎng)貧困戶(hù)2000多人次,排查梳理整改問(wèn)題38條,新增貧困人口3 戶(hù) 11人,補(bǔ)錄25人,戶(hù)內(nèi)減少21人,清退30戶(hù)64人。
扎實(shí)開(kāi)展項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),大力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)十大工程項(xiàng)目落實(shí),全力提升貧困戶(hù)收入。2018年,在發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)方面17戶(hù)貧困戶(hù)申報(bào)補(bǔ)貼1.956萬(wàn)元,觀(guān)下村貧困戶(hù)特色養(yǎng)殖業(yè)達(dá)到全村總戶(hù)數(shù)的53.3%;在光伏產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目方面45戶(hù)貧困戶(hù)享受補(bǔ)貼資金9.7636萬(wàn)元;在健康脫貧方面,由政府為所有的貧困戶(hù)代繳辦理了城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn),為所有的貧困戶(hù)發(fā)放了健康脫貧醫(yī)療服務(wù)證,要求所有患有慢性病病人的貧困戶(hù)辦理慢性病就診證;在就業(yè)脫貧方面18名貧困勞動(dòng)者每人每月享受約100元輔助性崗位補(bǔ)助,66名貧困勞動(dòng)者參加了勞動(dòng)技能培訓(xùn),每人獲補(bǔ)助90 元;在扶貧小額信貸方面,1 戶(hù)共貸款5萬(wàn)元用于發(fā)展種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè);在教育脫貧方面72名貧困在校生享受了幼兒資助、雨露計(jì)劃,在校高中生、大學(xué)生困難補(bǔ)助。在危房改造方面,新建和維修改造了 7戶(hù)補(bǔ)助資金25.15萬(wàn)元。在社會(huì)扶貧方面,全鎮(zhèn)通過(guò)企業(yè)幫扶、個(gè)人自愿捐助、商會(huì)捐贈(zèng)和農(nóng)村電商促銷(xiāo)等方式對(duì)貧困戶(hù)進(jìn)行了資金、技術(shù)、銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品等幫扶。
通過(guò)各方面努力,2018年,我鎮(zhèn)順利完成了脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù):即17戶(hù)貧困戶(hù)55人實(shí)現(xiàn)了脫貧,省級(jí)貧困村汪家村實(shí)現(xiàn)退出。
(二)全力統(tǒng)籌建設(shè),鎮(zhèn)村環(huán)境持續(xù)美化
大力開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。開(kāi)展了農(nóng)村環(huán)境“五清一拆”和提升活動(dòng)。投入35萬(wàn)元對(duì)奉澡公路道路兩側(cè),居民房屋進(jìn)行了立面改造;投入近33.5萬(wàn)元清理陳年垃圾和購(gòu)置了400個(gè)垃圾桶。對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)各村生活垃圾,做到及時(shí)清掃收集轉(zhuǎn)運(yùn),保持農(nóng)村良好的環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)了秸稈禁燒工作,實(shí)行干部包村到組到戶(hù)和責(zé)任追究制度,加大禁燒宣傳巡查,基本實(shí)現(xiàn)了秸稈禁燒目標(biāo)。
認(rèn)真落實(shí)了河長(zhǎng)制和林長(zhǎng)制工作,確定了鎮(zhèn)級(jí)和村級(jí)的河長(zhǎng)、林長(zhǎng),明確了崗位職責(zé)和巡查要求,對(duì)河道渠道林地常年管護(hù),保持清潔,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了處理。對(duì)龍溪河等水資源保護(hù)區(qū),加大了巡查和監(jiān)管力度,對(duì)非法養(yǎng)殖、圈圩等行為進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。通過(guò)整治,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)美觀(guān)、整潔,形象有了較大提升。
認(rèn)真實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。汪家村是省級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)示范村,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總體要求,認(rèn)真進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì),依托老舊村莊改造,投入270萬(wàn)元對(duì)9個(gè)自然村莊進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),投入200萬(wàn)元對(duì)3個(gè)自然村莊進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。新修道路1.5公里、新建公共廁所1個(gè)、安裝路燈58盞、綠化3000平米、整修支渠1.3公里、安裝自來(lái)水300多戶(hù)、清理陳年垃圾100多立方米,達(dá)到了綠化、亮化、硬化、美化、和諧的人居環(huán)境;通過(guò)招商引資、土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)民合作社等方式發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),目前已發(fā)展汪家村荷花池休閑觀(guān)光園200畝,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)30多人,人均純收入凈增1000多元。同時(shí)還宣傳引導(dǎo)村民修改完善了村規(guī)民約,組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神和黨的富民政策,讓廣大人民群眾感受到新時(shí)代帶給他們的新變化,幸福感、滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),改善民生,提升幸福指數(shù)
大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2018年,我們緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān),在大力推進(jìn)農(nóng)村雙基建設(shè)的基礎(chǔ)上,對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)田水利建設(shè)等方面加大投入和建設(shè)。投資138萬(wàn)元修建4條道路工程共計(jì)4.6公里,投入18.9萬(wàn)元在泥洋、觀(guān)下、白沙分別建成了扶貧光伏電站,投入330萬(wàn)元對(duì)11個(gè)村民小組進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè),投入980萬(wàn)元對(duì)澡下村、汪家村、龍溪村的路、渠、塘等進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。投入15.5萬(wàn)元解決了汪家村10戶(hù)貧困戶(hù)和350戶(hù)一般農(nóng)戶(hù)飲水安全問(wèn)題。
力促社會(huì)和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作警鐘長(zhǎng)鳴。層層落實(shí)“一崗雙責(zé)”等安全生產(chǎn)工作責(zé)任,與各責(zé)任單位、企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)簽訂安全生產(chǎn)和食品安全責(zé)任狀,并組織市監(jiān)、公安、衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展宣傳活動(dòng),常態(tài)化開(kāi)展大檢查11次,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題事后都進(jìn)行了跟蹤整改。去年6月,鎮(zhèn)政府牽頭組織多部門(mén)參與,對(duì)校車(chē)安全進(jìn)行檢查,查扣白皮車(chē)1輛,并進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。堅(jiān)持鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)值班接訪(fǎng)制度,對(duì)來(lái)信來(lái)訪(fǎng)及上級(jí)接轉(zhuǎn)的信訪(fǎng)案件及時(shí)進(jìn)行查結(jié)和處理。群眾的合理訴求在最短時(shí)間內(nèi)得到滿(mǎn)足和解決,共接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)共19件,化解18件。加大農(nóng)村矛盾排查和調(diào)處,開(kāi)展夜巡夜查和交通隱患排查,開(kāi)展反邪教工作,積極開(kāi)展掃黑除惡行動(dòng),整治黃賭毒取得明顯成效,對(duì)電捕魚(yú)等違法行為進(jìn)行綜合治理。對(duì)兩勞回歸人員和社區(qū)矯正人員進(jìn)行幫教。信訪(fǎng)維穩(wěn)和平安創(chuàng)建得到穩(wěn)步推進(jìn),全年無(wú)越級(jí)上訪(fǎng),群眾安全感滿(mǎn)意度大幅提升。
做好民生保障和服務(wù)。精心操作,圓滿(mǎn)完成了村“兩委”換屆。服務(wù)三農(nóng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不折不扣落實(shí)各項(xiàng)惠民政策,全力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點(diǎn)問(wèn)題。全年實(shí)現(xiàn)糧食總產(chǎn)1.63萬(wàn)噸,糧食總產(chǎn)連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增。農(nóng)民人均純收入8118元,增長(zhǎng)30%。全鎮(zhèn)近2.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼按時(shí)打卡發(fā)放,鼓勵(lì)引導(dǎo)能人大戶(hù)進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。支持群眾自主就業(yè)和創(chuàng)業(yè),辦理創(chuàng)業(yè)貸款申報(bào)23人280萬(wàn)元,已借貸210萬(wàn)元。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村低保和五保核查,及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)保和農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的征繳,參保率分別達(dá)到了95%和80%以上,落實(shí)高齡老人意外傷害保險(xiǎn)。
低保、五保、電費(fèi)補(bǔ)助、社救定補(bǔ)、優(yōu)撫、災(zāi)民救助、殘疾人補(bǔ)助等相關(guān)資金全部足額及時(shí)打卡發(fā)放到戶(hù)。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育工作,推動(dòng)醫(yī)共體建設(shè)健康運(yùn)行。衛(wèi)生部門(mén)努力提升公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)水平,確保農(nóng)村常見(jiàn)病、多發(fā)病基本能得到及時(shí)救治,計(jì)生工作以保持適度生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)村為主工作機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)家庭發(fā)展能力建設(shè),對(duì)婦幼保健工作細(xì)化,實(shí)行逐月考評(píng)。開(kāi)展婚前檢查、兌現(xiàn)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)政策,提升服務(wù)水平。開(kāi)展易風(fēng)易俗宣傳和管理。開(kāi)展電力設(shè)施安全隱患排查,清理樹(shù)障19處砍伐520棵。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),提高育人水平。投入近33萬(wàn)元進(jìn)行校舍裝修和配備教學(xué)器材、體育設(shè)施等。征兵工作征集高學(xué)歷優(yōu)質(zhì)兵員2人。工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、土地管理等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),取得新成績(jī)。
(四)致力轉(zhuǎn)變作風(fēng),自身建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)
強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升為民服務(wù)能力。通過(guò)會(huì)議、微信、明白卡、宣傳欄、黨課等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線(xiàn)方針政策及業(yè)務(wù)知識(shí)等,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)決策部署和要求。組織黨員干部觀(guān)看廉政警示教育片,發(fā)放廉政學(xué)習(xí)資料,參觀(guān)廉政基地,舉辦廉政專(zhuān)題講座。強(qiáng)化作風(fēng)管理,扎實(shí)開(kāi)展“講嚴(yán)立”專(zhuān)題活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展整治“中梗阻”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。完善考勤制度、規(guī)范各項(xiàng)工作制度。設(shè)立機(jī)關(guān)效能建設(shè)意見(jiàn)箱,公開(kāi)舉報(bào)電話(huà),廣泛接受群眾監(jiān)督,效能督查定期督查不定期暗訪(fǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題堅(jiān)決從嚴(yán)查處。嚴(yán)格管控公用經(jīng)費(fèi),降低行政成本。規(guī)范便民服務(wù)管理,簡(jiǎn)化審批手續(xù),提高服務(wù)辦事效率,完成鎮(zhèn)村公共服務(wù)事項(xiàng)項(xiàng)目編制,宣傳推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,引導(dǎo)群眾使用江西政務(wù)網(wǎng)申請(qǐng)辦事,扎實(shí)開(kāi)展線(xiàn)上辦件工作。認(rèn)真聽(tīng)取各方面意見(jiàn),自覺(jué)接受鎮(zhèn)人大監(jiān)督,加強(qiáng)政務(wù)信息公開(kāi),主動(dòng)接受公眾的社會(huì)監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督。
過(guò)去一年鎮(zhèn)政府所取得的成績(jī)?cè)从诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和人大的監(jiān)督支持,得益于各位代表和社會(huì)各界的同心同力,歸功于全鎮(zhèn)廣大干部群眾的聚力同心和真抓實(shí)干。
肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,過(guò)去一年鎮(zhèn)政府的工作離上級(jí)的要求、富美澡下建設(shè)及人民群眾的期盼仍有差距;交通路網(wǎng)和鎮(zhèn)域配套尚未完善;工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目欠缺,發(fā)展質(zhì)量和效益有待進(jìn)一步提高;鎮(zhèn)村建設(shè)存在短板,鎮(zhèn)村環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化,政府效能和作風(fēng)建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn),這些還需要我們今后加以克服。
二、2019年主要工作目標(biāo)任務(wù)
新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程,新目標(biāo)賦予新使命。2019年,政府工作將進(jìn)一步解放思想,主動(dòng)作為,奮力拼搏,努力做好以下工作:
1、背水一戰(zhàn),打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。大力開(kāi)展扶貧政策宣傳,提高政策知曉率。鼓勵(lì)群眾用活用足產(chǎn)業(yè)政策,引導(dǎo)群眾通過(guò)自身努力,全面提高經(jīng)濟(jì)收入。壓實(shí)各方責(zé)任,強(qiáng)化督查,激發(fā)工作動(dòng)力,大力營(yíng)造“一切為了扶貧,為了扶貧一切”的濃厚氛圍,凝聚力量集中攻堅(jiān),舉全鎮(zhèn)之力,一鼓作氣向貧困發(fā)起最后總攻,背水一戰(zhàn),確保如期摘帽。
2、計(jì)劃生育工作保持先進(jìn)位次。以落實(shí)全面兩孩政策,保持適度生育水平為主線(xiàn),同時(shí)推進(jìn)健康服務(wù)能力建設(shè),提高人口素質(zhì),綜合治理出生人口性別比,促進(jìn)家庭和諧幸福。深化服務(wù)管理水平,提升服務(wù)家庭水平,繼續(xù)提高群眾對(duì)人口計(jì)生政策及相關(guān)知識(shí)的知曉率和對(duì)人口計(jì)生工作的群眾滿(mǎn)意度。加大經(jīng)費(fèi)投入,提高專(zhuān)干素質(zhì),建立健全工作機(jī)制.確保我鎮(zhèn)計(jì)生工作穩(wěn)步健康發(fā)展并取得先進(jìn)位次。
3、建設(shè)類(lèi)項(xiàng)目如期落實(shí)。危房改造、暢通工程、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治、水利興修等涉及工程類(lèi)項(xiàng)目,要合理謀劃,按照程序,按照序時(shí)進(jìn)度,保質(zhì)保量完工。
4、抓好綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)和安全生產(chǎn)等工作。深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,推進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解銜接聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步提升人民群眾安全感和滿(mǎn)意度,加強(qiáng)建設(shè)立體化、數(shù)字化社會(huì)治安防控體系,依法嚴(yán)密防范和整治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制,深入排查治理安全隱患,防止各類(lèi)安全事故發(fā)生,確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5、精心實(shí)施民生工程。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確定方案,明確職責(zé),分解任務(wù),適時(shí)調(diào)度,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)民生工程落到實(shí)處。工程類(lèi)項(xiàng)目要按序時(shí)進(jìn)度完工,補(bǔ)貼類(lèi)項(xiàng)目及時(shí)打卡到戶(hù)。對(duì)有違規(guī)情節(jié)和有違紀(jì)現(xiàn)象的,限期整改;對(duì)造成重大影響的,追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
6、易風(fēng)易俗做好殯改做好殯改工作。繼續(xù)利用走訪(fǎng)等多種方式進(jìn)行殯改政策宣傳,努力改變?nèi)罕娝枷胗^(guān)念。加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)肅紀(jì)律,壓實(shí)責(zé)任,真正做到火化一刀切。
7、提升服務(wù)能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神,學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想內(nèi)涵。強(qiáng)化監(jiān)督管理,建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,完善干部績(jī)效考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制,最大范圍調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。對(duì)重點(diǎn)工作實(shí)行“預(yù)安銷(xiāo)號(hào)”,提高工作效率。
2019年,是中華人民共和國(guó)成立70周年,是全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)決勝之年。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)持以新發(fā)展理念為統(tǒng)領(lǐng),以脫貧攻堅(jiān)工作為統(tǒng)攬,扎實(shí)開(kāi)展計(jì)劃生育、民政民生、綜治維穩(wěn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等工作。
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