2022年,全鎮在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立新發展理念,主動適應新常態,積極培育新動能,全力克服新冠疫情影響,全鎮各項事業再上新臺階,取得新成效。現將工作總結匯報如下:
一、2022年工作任務完成情況
(一)大力優化營商環境,經濟發展穩步前行
經濟建設穩定發展。我鎮搶占稅收先機,財稅來源廣泛,一方面抓住實有稅源應入盡入,本地稅源共完成稅收45萬元;另一方面發展商貿型經濟企業一般納稅人26戶。截至9月底,全鎮共完成財政收入2369萬元,其中稅收收入完成1875萬元,占比為79.14%,非稅收收入完成494萬,占比20.86%,預計2022年可完成財政收入2870萬。項目建設有序推進。今年以來,全鎮上下集中攻堅招大引強,開放思路招新引新,持續加大招商引資力度,強化主要領導責任落實,拓寬發展渠道,緊盯縣產業發展目標。鎮主要領導多次縣內外招商,挖掘項目線索。4月,我鎮與江西五梅山新能源有限公司達成投資1.3億元生產新能源碳系列、鋰離子電池負極材料的項目合作,于6月30日簽約。該項目目前已完成立項審批、能評,安裝設備90%,預計11月可投產。下一步將繼續發揮招商小分隊力量,挖掘更多項目線索,力爭完成簽約任務。持續推進政務服務優化。圍繞打造一流政務環境,持續深化“放管服”改革,加快數字政府和“五型”政府建設。積極推廣數字政務平臺,推進“互聯網+基層治理”行動,推動“贛政通”“贛服通”全面延伸至村一級,截至6月底,我鎮“贛政通”平臺注冊人數為85人,實現了鎮村干部注冊激活使用全覆蓋,加快促進政務辦公“一網辦、掌上辦”;“贛服通”注冊人數1780人,切實提高“贛服通”的知曉率和應用率,讓群眾“一次不跑”就能把事情辦好。
(二)致力鞏固脫貧成果,鄉村振興提質增效
政策幫扶落實到位。以黨委名義印發《甘坊鎮鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作方案》,每月召開工作例會,部署上級工作任務,梳理上月工作中出現的需解決問題;脫貧人口義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全、兜底保障等政策措施調整優化并保持總體穩定。利用上級配套資金,助推產業振興。著力推進上村村竹木加工項目,此項目目前已完工并投產,預計每年為村集體經濟帶來5萬元的收益;同時柘龍村、洞口村利用縣級資金,著力推進農林產品加工項目,此項目已建設70%,預計于10月底完工并投產,每年可為村集體經濟帶來10萬元的收益,全鎮其他村已通過多種渠道,積極籌劃申報適合本地發展的產業項目達20余個。
(三)抓好常態化黨建工作,強化組織戰斗力
組織隊伍建設日益強勁。以黨建為引領,著力加強黨員教育管理,強化黨員隊伍干事能力。有序推進各村12名入黨積極分子和3名預備黨員發展進程,逐步壯大黨組織隊伍。依托黨建信息化平臺,對鎮下轄各支部三會一課、三重一大、信息公開、志愿服務等黨建常態化工作進行督促和檢查,各村表現良好,信息化考核評分應得盡得。黨員教育管理有序進行。為不斷加強基層干部素質培養,鎮黨委制定出《甘坊鎮基層干部主題培訓計劃》,學習習近平新時代中國特色社會主義思想等黨的先進思想,加強黨的理論指導,補足精神之鈣。同時聯合“三拼三促”每月大講堂活動,針對性對基層各方業務進行培訓,不斷為基層干部“加油”鼓勁。村集體經濟發展昂揚向上。積極爭取上級扶持資金,為村集體經濟提供有力支持,進一步增加村民集體經濟收入,提升民眾生活幸福感。探索“黨建+直播”模式為各村項目品牌打響名氣,擴展銷路。不斷以周到的服務,大膽的探索,為各村集體經濟“護航”。
(四)大力推進文化建設,精神文明高質量發展
堅持學習與培訓相結合。截至目前,領導班子共集中學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述等內容9次;結合“三拼三促”抓落實活動年,每月開展1次干部大講壇,并組織開展集中學習6次,組織廣大干部群眾觀看紅色電影2場。抓好文明城市創建工作。通過每日定時播放村村響喇叭、懸掛橫幅20余條、發放宣傳冊1000多份等方式廣泛開展宣傳,提高群眾認識;堅持以學雷鋒活動為抓手,以“我們的節日”文化活動為載體,深入開展全鎮精神文明建設工作。抓好新時代文明實踐工作。我鎮共拓展提升了1個新時代文明實踐所,8個新時代文明實踐站,開展了“愛心理發暖人心”、“情暖六一 與愛同行”、“聽紅色故事 承紅色基因”等特色活動450余次,極大地推動了習近平新時代中國特色社會主義思想在我鎮落地生根。
(五)大力增進民生福祉,社會事業蓬勃發展
持續抓好疫情防控常態化工作。進一步健全疫情防控快速響應機制,制定全員核酸檢測采樣工作預案,并及時開展演練,日常開展國內中高風險地區返鄉人員摸排。為有效阻斷新冠疫情的傳播,分年齡段逐步全面開展新冠疫苗接種“清零”行動。社會事業更加完善。上半年城鄉居民養老保險新參保45人,完成生存認證745人。與縣就業局開展了2022年脫貧勞動力送崗下鄉活動,推薦2人到園區務工。電子社保卡申領應注冊總人數1575人,實際注冊總人數1141人,申領完成比例達72.44%。城鎮低保每月按時打卡發放,每月共發放低保金11660元;農村低保每月打卡發放,每月共發放低保金135580元。推進民生工程建設。依托潦河發源地的山水脈絡、原生形態、獨特風光,新建一座占地3000余平方米,集濕地、生態、休閑、娛樂和健身一體的休閑廣場。充分發揮沿河路集經濟文化發展、運動休閑娛樂于一體的強大功能。擬投資260萬新建甘坊村栗樹坪大橋,該橋連接甘坊村和栗樹坪,方便兩地群眾互通。
(六)維護社會和諧穩定,提升群眾安全感
切實做好安全生產工作。依法對易燃易爆物品、地質災害、汛期安全等進行安全隱患大檢查,部署開展歲末年初大排查大整治。全鎮共召開安全生產工作部署會4次,精神學習會3次,培訓會2次,排查山洪地質災害隱患點21處,組織開展企業、商鋪、學校、建筑工地等隱患排查20余次,全鎮目前無任何安全生產事故發生。加強應急管理體系能力建設。壓實各村應急管理責任,要求各村簽訂應急管理責任書。推進鄉鎮“八有”、行政村“六有”建設,完善應急預案,加大物資儲備,更新災害信息員隊伍。積極履職盡責,在惡劣天氣時段,組織開展隱患巡查,落實2小時內報災制度,第一時間反饋災情。大力開展“5·12”防災減災救災活動,提高全鎮干部的防災減災意識。有效推進社會治理。持續推進“法律明白人”培養工程,堅持“領導信訪接待日”制度,扎實開展各項信訪工作,定期排查矛盾糾紛,力爭做到“小事不出村、大事不出鎮”,全年化解2件積案。著力依法依規解決信訪人訴求,銷號現有信訪案件,避免新增案件,全力優化“平安甘坊”的軟硬環境。大力推進全鎮范圍內“雪亮工程”二、三期建設,集中開展“零上訪、零糾紛”重點專項工作;堅持群防群控并舉,持續壯大平安江西志愿者隊伍;加強反詐APP安裝工作力度,全鎮戶籍人口安裝比率達70%,有效提升打擊整治電信網絡詐騙水平。
(七)聚力環境發展,城市創建有力有序
推深做實“河、林長制”。完善河長制領導小組,及時更新河長制公示牌,做到每月按時巡河,嚴格運用河長制APP,確保河道長效管護問題“早發現、早處理、早解決”。堅持“山有人管、林有人護、責有人擔”,全方位構建林長制工作推進體系。建立縣、鎮、村三級“林長”聯動組織體系和責任體系,全鎮10名“林長”實現了林地分級管理全覆蓋,確保一山一坡、一林一木都有專人專管。聚焦城鄉人居環境整治。充分利用宣傳車、懸掛條幅等宣傳途徑,大力宣傳農村環境綜合整治活動的重要意義、主要內容和具體要求,持續營造濃厚氛圍,提高廣大群眾環境意識、衛生意識、文明意識。截至目前,協調出動人力120余人次,機械4次,清理河道10余公里,垃圾約300余噸,增加大小停車位100余個,修補集鎮坑洼路面150余米,進一步改善了村民居住環境。提升生態環境質量。不斷推進新農村建設,開展美麗示范村莊創建活動,以集鎮改造升級為抓手,爭取上級資金對集鎮進行提升改造,打造產村融合、有特色、有影響的秀美鄉村建設樣板村。緊抓橫橋鄉村森林公園項目建設,為國家生態文明建設示范縣實踐打下堅實的基礎。橫橋村船溪碼頭水生態示范點正在有序對接。
(八)特色亮點工作
1、招商引資,推進重點項目建設。大力推進麗舍度假莊園項目建設,今年該項目投資約4972萬元,總共建造房屋12棟,目前已完成10棟主體房屋建設,另外2棟已完成基礎部分建設;服務跟進煙竹康養商住開發項目,目前主樓地基架構已鋪設完成,連接主路的道路正在硬化;新農村建設有力推進,主干道占地面積約2380平方米的全民健身場所(包括籃球場、足球場等設施),項目建設正在進行中。
2.堅持黨建引領,壯大村級集體經濟。上村村打造“黨建+扶貧基地”,按照“合作社+基地+貧困戶”模式,著力推進上村農林產品加工項目,此項目目前已完工并投產,預計每年為村集體經濟帶來4萬元的收益,可解決30余戶貧困戶就業問題。甘坊鎮柘龍村、洞口村利用中央財政資金,著力推進柘龍村洞口村農林產品加工項目,此項目將于10月底完工并投產,預計每年為村集體經濟帶來7萬元的收益。
回首2022年,成績值得肯定,經驗值得總結,主要是得益于縣委、縣政府的堅強領導。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全鎮社會經濟發展仍然面臨著一些問題。主要表現在:一是經濟總量偏小,招商引資和商貿型經濟發展仍然乏力;二是億元以上重大重點項目不多,項目建設力度有待加強;三是自我發展動力不足,財政收入結構不合理、稅源基礎薄弱,工業規上企業數量少、規模小、實力弱。針對這些挑戰和問題,我們將高度重視不回避,勇于擔當不退縮,有效解決不推諉,不辜負人民的期望和重托。
二、2023年工作安排和打算
2023年工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,不斷踐行創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念,主動把握適應引領經濟新常態,緊緊圍繞市、縣各項決策部署,著力提升鎮域經濟綜合實力、經濟社會可持續發展能力和人民群眾幸福指數,推進社會各項事業的發展。
(一)聚焦經濟項目發展,著力提升鎮域綜合競爭力。加大招商引資力度,強力推進經濟發展。主要抓好柘龍村麗舍度假酒店和康養商住開發重點項目的建成和投入使用工作。力爭引進2億元以上項目和納稅3000萬元以上的總部經濟項目落戶。創新推動產業招商、全民招商、精準招商,通過各類平臺載體,延伸聯絡手臂,積極引導新鄉賢反哺家鄉,特別是在外出務工人員中做好招商工作,吸引其中的優秀者返鄉創業,力爭在招大引強上取得新突破。
(二)聚焦精神文明建設,著力提升社會文明程度。積極引導社會主義核心價值觀深入人心,讓紅色文化不斷傳承發展,以“重走紅軍路、傳承革命情”為主題,深入挖掘和整合紅色資源。以規劃建設紅色教育基地為紐帶,健全公共文化服務體系。以新時代文明實踐所(站)拓展提升為契機,在今后的工作中持續深入整合本地資源,不斷拓展延伸新時代文明實踐工作。充分發揮好已經建設好的新時代文明實踐所(站)的平臺作用,廣泛開展形式多樣的文明實踐志愿服務活動,通過抓活動,抓特色,抓實效,持續提升文明實踐參與率和滿意度。
(三)聚焦人居環境改善,著力提升生態環境質量。生態文明建設步伐加快,力爭綠色發展水平位居全縣前列。著力打好8大標志性戰役,實施30個專項行動,讓天更藍、地更凈、水更清、鄉村更美麗、更宜居。深挖“人文山水”內涵,重點打好生態旅游品牌,充分發揮水源涵養與生態林業等優勢,加快發展生態旅游。不斷推進秀美鄉村建設,開展美麗示范村莊創建活動,打造一批產村融合、有特色、有影響的秀美鄉村建設樣板村。緊抓橫橋鄉村森林公園項目建設,為國家生態文明建設示范縣實踐打下堅實的基礎。
(四)聚焦拓展產業合作,著力提升鄉村振興成效。嚴格落實“四個不摘”要求,促使其向常規性、普惠性、長期性政策轉變。強化產業發展。積極利用甘坊鎮現有的資源,對甘坊鎮現有的鄉村振興產業項目進行重新梳理,明確分配原則、優化分配方式、注重分配效果。同時根據已經申報的2020-2023年項目庫中的項目,積極向上級爭取資金,利用發展好相關產業。做好脫貧人口穩崗就業。大力發展村級集體經濟,為貧困群眾就業提供機會。加大脫貧人口職業技能培訓力度,規范管理公益性崗位,促進弱勞力、半勞力等家庭就近就地就業。健全防止返貧監測幫扶機制。明確的“監測標準”,鎖定過渡期內的脫貧戶、監測戶,持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,及時發現,及時幫扶,動態清零。
(五)聚焦社會民生保障,著力提升人民群眾幸福度。堅持以農民為村集體經濟發展的主體,采取“人才+項目”“人才+產業”“人才+基金”等形式,培育新型職業農民。結合項目實施、產業發展、金融創新進行人才培養和引導性培訓,同時圍繞本地優勢產業,積極開展農業新型經營主體帶頭人培訓,著力培養一批懂技術、善經營、會管理的“土專家”、“田秀才”。進一步完善社會養老服務體系,依托鎮養老服務中心,村級養老服務站,確保農村養老服務體系建設工作穩步推進,全方位推進農村養老服務體系建設工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規范完善城鄉居民最低生活保障制度,進一步推進低保工作的透明化、規范化。
(六)聚焦社會治理創新,著力提升政府行政效能。適應新形勢,描繪新藍圖,實現新跨越,對政府自身建設提出更高的要求。主動擔當、奮發有為,努力建設“五型”政府,不斷提升政府理解力、執行力、操作力和創造力,推動中央、省、市、縣各項決策部署在甘坊落地生根。認真做好群眾來信來訪和領導接訪工作,著力排查化解矛盾糾紛、維護好群眾的合法權利和權益。進一步規范鎮社會管理服務中心運行機制,加強村級治保、人民調解隊伍建設,維護社會穩定,鞏固提升“平安甘坊”創建水平。嚴格規范鎮、村干部行為,進一步落實“村為主”管理工作機制,加大工作督查力度,促進各項工作有序有效開展。
四、對縣委、縣政府工作的意見建議
1.進一步加強對鄉鎮基層干部的關心關愛。適當擴大鄉鎮公務員數量,按照向基層傾斜的原則,加強對黨員干部的教育管理。健全完善促進科學發展的干部考核評價體系,激勵干部干事創業的積極性。
2.多提供對外交流的機會與平臺。提供對標先進、趕超進位的渠道,讓鄉鎮基層干部可以多外出學習,開闊視野、增強能力、提升水平。
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