2021年,全鎮在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立新發展理念,構建新發展格局。主動適應新常態,積極培育新動能,全力推動鄉村振興工作提質提效,全力促進全鎮各項工作再上新臺階,為“十四五”發展和實現第二個百年奮斗目標打好基礎,經濟社會實現平穩健康發展?,F將一年來的工作總結如下:
一、2021年工作任務完成情況
(一)經濟發展較為穩定
財政稅收情況:截至10月,我鎮共完成財政稅收4392萬元,占指導目標的92.46%。稅收結構優化情況:稅收收入完成4392萬元,占比為100%。一方面抓住實有稅源應入盡入,包括我鎮在建工程和當地企業;另一方面發展商貿型經濟企業一般納稅人13戶,小規模納稅人29戶,共完成稅收4192萬元。固定資產投入項目情況:全鎮共有入統項目3個,今年新增固定資產投入500萬元以上入統項目1個,為奉新縣璐瑤房地產開發有限公司14棟房屋建設項目。
(二)項目建設有序推進
緊緊抓住打造千億園區、百億企業,推動工業集群發展的目標,加大招商引資力度。截至目前,我鎮共外出招商3次,縣內接待外商8次。目前正在洽談江西華源新材料有限公司擬投資1.5億元的新材料項目;大力跟進江西鋁想新材料股份有限公司投資額約1.3億元的年產10萬噸鋁棒項目,目前已初步達成意向,已完成項目聯審;跟蹤服務江西格薩爾新材料有限公司潤滑油分裝項目,目前已完成土方平整,進入廠房主體工程建設階段;持續服務好東昂機械項目,目前三條減震器生產線已經正式投產,各項生產指標正常;努力洽談江西興鋰科技有限公司擬投資1億元來我鎮建廠項目。
(三)疫情防控穩步推進
開展入戶篩查,對暫未接種且符合接種條件人員進行思想疏導,并加大力度摸排各村未接種人員,防止遺漏,做好“應查盡查、應接盡接”。截至目前我鎮完成接種任務2310人,15-17歲接種人員96人,12-14歲接種人員128人。已達成縣里下達的接種任務數,目前全鎮正全力推進第三針加強針接種和3-11歲人員接種。3-11歲接種人員280人,確保筑牢全員免疫屏障。為進一步健全疫情防控快速響應機制,制定全員核酸檢測采樣工作預案,并及時開展演練,制定全員核酸檢測工作預案,確保兩日內完成甘坊鎮全員新型冠狀病毒核酸采集檢測工作。
(四)鄉村振興扎實開展
一、配齊工作隊伍,強化組織保障。甘坊鎮現有脫貧戶136戶,291人,現有“三類人群”7戶18人,現有駐村工作隊2隊,駐村工作組5組。2021年,甘坊鎮堅持和加強黨的全面領導,加快推進鄉村振興工作組建設。一是充分發揮鎮黨委領頭雁作用,選優配強鎮精干人員。組建5個鄉村振興工作組,深入到各村,點對點開展好鄉村振興幫扶工作。二是主動聯系駐村幫扶單位,彈好協奏曲。充分發揮好柘龍村、上村村駐村第一書記和工作隊在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興中的重要作用。自今年8月份起,每周對駐村工作隊、駐村工作組進行業務培訓,提升駐村工作隊的戰斗力,確保駐村幫扶責任落實、政策落實、工作落實。
二、推動產業先行,打造產業優勢。鄉村振興總要求首要在于產業振興,甘坊鎮黨委將產業發展列入每月班子例會研究討論議題,廣開言路、集思廣益,打好主動仗,助推我鎮村級集體經濟發展。一是積極利用上級配套資金,推動本地經濟產業的跨越式發展。2021年6月,甘坊鎮上村村利用中央財政資金,著力推進上村村盆栽種植項目,此項目已于10月份完工并投產,預計每年為村集體經濟帶來5萬元的收益。二是完善項目庫網絡,著力推動項目庫建設。今年10月份,甘坊鎮新增11個項目并全部入庫,涉及資金595萬元。
三、做實日常工作,筑牢攻堅基礎。鄉村振興工作成效好壞,在于平時,在于日常,也在于實和細,對此,甘坊鎮注重功夫在平時,抓實落細各項工作舉措。一是提前謀劃,壓實各方工作責任。8月,甘坊鎮召開鞏固拓展脫貧攻堅成果全面排查整改“回頭看”暨鞏固拓展脫貧攻堅成果“百日行動”工作部署會。會后,鄉村振興工作站和各村對防返貧動態監測和幫扶、“監測對象”識別納入情況、“兩不愁三保障”情況、易地扶貧搬遷后續扶持、住房和飲水的安全保障等問題進行集中摸排,此次摸排共發現問題5個已全面整改完成。二是動態管理,補齊工作短板。甘坊鎮集中強化防返貧動態監測和幫扶、數據質量提升工作,全力做好2021年收入采集和動態調整工作。通過日常工作的不斷強化,夯實鞏固拓展脫貧攻堅成果,扎實做好與鄉村振興的有效銜接。
(五)抓好常態化黨建工作,持續強化組織戰斗力。注重常態長效,持續加強理論學習。要求各支部通過“三會一課”、主題黨日活動、交流研討、微黨課等形式多樣的活動,做實“規定動作”。通過學一個文件、提幾個問題、進行一次小考等形式,做活“自選動作”。今年來鎮黨委組織集中學習、培訓8次,召開理論學習中心組學習6次,各支部按照“6+N”的要求每月8日開展主題黨日活動,班子成員到掛點支部講黨課;扎實開展黨史學習教育,提升理論素養。自黨史學習教育開展以來我鎮把學習黨史作為今年的重大政治任務抓好抓實。全鎮上下聯動一盤棋,推動黨史學習教育入腦入心;加強活動陣地建設。利用兩委換屆契機,完善“三化”建設工作,按照“因地制宜、務實管用”和“就近就便、便民惠民”的原則,從黨群服務中心改造提升入手,整合現有資源,強化基層黨組織整體功能,更新兩委人員信息,收集整合信息化前期材料,全面提升基層各類陣地設施整體建設水平,完善組織體系架構。
(六)統籌推進,提升鎮容鎮貌。大力推進城鄉環境綜合整治工作。制定工作方案和考核獎懲方案,完善資金管理制度和村莊長效管護“五定包干”方案。切實抓好環境整治工作,全鎮共召開工作部署會7次,開展村莊清潔行動、五一大整治、國慶期間大清掃等行動,鎮綜合行政執法大隊巡查20余次,清除牛皮癬、小廣告30余處,處理亂堆亂放現象10余次,拆除殘垣斷壁1處、破損店招3處,整治亂停亂放車輛20余輛。集鎮進一步改造提升。我鎮2021年1~11月共辦理農民建房6起,及時高效地為我鎮農戶解決了建房問題;共發放不動產權證971本,為更好地保障集鎮居民生活環境,我鎮對原有的集鎮污水處理池進行升級改造由原來的400噸/日提升至600噸/日,使我鎮的污水處理能力大大提升,進一步提高了集鎮居民的生活質量,也進一步促進了對我鎮環境的保護。2021年以來對我鎮轄區范圍內的經營性場所房屋安全進行了多次排查,共排查59戶,其中包括商店、超市、藥店、養老院等,同時對我鎮的居民住房安全進行了排查,共排查1440戶,暫未發現存在住房安全隱患。
(七)保障民生事業,提升人民幸福指數。投資300余萬建設沿河路工程項目,綜合整治1.811千米,目前已基本完成施工。投資126萬元建設甘坊鎮洞口村道路拓寬項目,預計月底完成施工。投資40萬元建設甘坊鎮上村村文化廣場提升改造工程項目,目前已完成施工。擬建造占地面積約1600平方米的全民健身場所(包括籃球場、足球場等設施),項目建設正在進行中。
(八)維護社會和諧穩定不斷提升。
切實做好安全生產工作。依法對易燃易爆物品、地質災害、汛期安全等進行安全隱患大檢查,部署開展歲末年初大排查大整治、清明節前專項檢查、五一安全生產專項整治、“安全生產月”和“安全生產萬里行”、中秋國慶期間大檢查等行動。全鎮共召開安全生產工作部署會5次,相關精神傳達會3次,安全生產知識培訓會1次,排查山洪地質災害隱患點27處,組織開展企業、學校等隱患排查30次,下達安全生產行政執法文書6張。全鎮目前無安全事故發生。努力創新社會治理新模式。2021年初,鎮黨委、政府與各村(場),鎮直單位簽訂了《2021年社會治安綜合治理目標管理責任書》,同時,鎮黨委、政府對村兩委成員進行了明確分工,由一把手負總責,平安建設領導小組成員單位各負其責,各村(場)干部分別包組,形成鎮、村、組三級負責制的社會治安工作責任體系。不斷推進信訪維穩工作。持續推進“法律明白人”培養工程,堅持“領導信訪接待日”制度,扎實開展各項信訪工作,對轄區進行定期排查矛盾糾紛,研究分析村(居)的突出矛盾及解決,力爭做到“小事不出村、大事不出鎮”。確保無集體上訪事件發生,越級上訪也在可控范圍內。著力依法依規解決信訪人訴求,銷號現有信訪案件,避免新增案件,全力優化“平安甘坊”的軟硬環境。截至2021年11月我鎮共排查各類矛盾糾紛30件,調處成功28件,調處率93%。
(九)特色亮點工作
1、招商引資,推進重點項目建設。大力推進麗舍度假莊園項目建設,今年該項目投資約4972萬元,總共建造房屋14棟,目前已完成8棟主體房屋建設,另外6棟已完成基礎部分建設;服務跟進煙竹康養商住開發項目,目前正在立項報批,下一步將進行基礎設施建設;持續推進沿河路建設,目前已基本完成施工,沿河路兩旁綠化亮化提升工程,預計下個月完工;投資126萬元實施洞口村公路拓寬項目,目前正在處于道路硬化階段,預計月底完成施工;大力發展鄉村振興產業,投資30萬元建造上村村盆栽養殖基地,目前建設已完成;投資40萬元建造“橫橋村森林公園”項目,目前已建設完成;建造占地面積約1600平方米的全民健身場所(包括籃球場、足球場等設施),項目建設正在進行中。
回首2021年,成績值得肯定,經驗值得總結,主要是得益于縣委、縣政府的堅強領導。在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,全鎮社會經濟發展仍然面臨著一些問題。主要表現在:一是經濟總量偏小,招商引資和商貿型經濟發展仍然乏力;二是億元以上重大重點項目不多,項目建設力度有待加強;三是自我發展動力不足,財政收入結構不合理、稅源基礎薄弱,工業規上企業數量少、規模小、實力弱。針對這些挑戰和問題,我們將高度重視不回避,勇于擔當不退縮,有效解決不推諉,不辜負人民的期望和重托。
二、2022年工作安排和打算
2022年全年政府工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,主動把握適應引領經濟新常態,緊緊圍繞市、縣各項決策部署,著力提升鎮域經濟綜合實力、經濟社會可持續發展能力和人民群眾幸福指數,推進社會各項事業的發展。
(一)強力推進經濟發展,提升鎮域綜合競爭力。加大招商引資力度,強力推進經濟發展。主要抓好柘龍村麗舍度假酒店和康養商住開發重點項目的建成和投入使用工作。力爭引進2億元以上項目和納稅3000萬元以上的總部經濟項目落戶。創新推動產業招商、全民招商、精準招商,通過各類平臺載體,延伸聯絡手臂,積極引導新鄉賢反哺家鄉,特別是在外出務工人員中做好招商工作,吸引其中的優秀者返鄉創業,力爭在招大引強上取得新突破。
(二)齊力宣傳精神文化,提升社會文明程度。積極引導社會主義核心價值觀深入人心,讓紅色文化不斷傳承發展,以“重走紅軍路、傳承革命情”為主題,深入挖掘和整合紅色資源。以規劃建設紅色教育基地為紐帶,健全公共文化服務體系。充分利用自制開發的“客氣甘坊”便民服務小程序、廣播“村村響”工程,切實打通服務老百姓“最后一公里”,進一步夯實村級文化陣地,傳遞甘坊“好聲音”。
(三)聚力改善人居環境,提升生態環境質量。生態文明建設步伐加快,力爭綠色發展水平位居全縣前列。著力打好8大標志性戰役,實施30個專項行動,讓天更藍、地更凈、水更清、鄉村更美麗、更宜居。深挖“人文山水”內涵,重點打好生態旅游品牌,充分發揮水源涵養與生態林業等優勢,加快發展生態旅游。不斷推進秀美鄉村建設,開展美麗示范村莊創建活動,打造一批產村融合、有特色、有影響的秀美鄉村建設樣板村。緊抓橫橋鄉村森林公園項目建設,為國家生態文明建設示范縣實踐打下堅實的基礎。
(四)奮力拓展產業合作,提升鄉村振興成效。嚴格落實“四個不摘”要求,促使其向常規性、普惠性、長期性政策轉變。做好脫貧人口穩崗就業。大力發展村級集體經濟,為貧困群眾就業提供機會。加大脫貧人口職業技能培訓力度,規范管理公益崗位,促進弱勞力、半勞力等家庭就近就地就業。健全防止返貧監測幫扶機制。明確的“監測標準”,鎖定過渡期內的脫貧戶、監測戶,持續跟蹤收入變化和“兩不愁三保障”鞏固情況,定期核查,及時發現,及時幫扶,動態清零。圍繞鄉村建設行動,加大貧困村和非貧困村資金投入,不斷提升基層基礎設施和基本公共服務建設水平。推進秀美鄉村建設。持續推進我鎮“廁所革命”,增強“小廁所、大民生”理念,把農村改廁工作作為當前改善民生的重要工作抓實、抓好。
(五)全力保障社會民生,提升人民群眾幸福度。堅持以農民為村集體經濟發展的主體,采取“人才+項目”“人才+產業”“人才+基金”等形式,培育新型職業農民。結合項目實施、產業發展、金融創新進行人才培養和引導性培訓,同時圍繞本地優勢產業,積極開展農業新型經營主體帶頭人培訓,著力培養一批懂技術、善經營、會管理的“土專家”、“田秀才”。進一步完善社會養老服務體系,依托鎮養老服務中心,村級養老服務站,確保農村養老服務體系建設工作穩步推進,全方位推進農村養老服務體系建設工作。建立和完善救災救濟、社會福利工作機制。規范完善城鄉居民最低生活保障制度,進一步推進低保工作的透明化、規范化。
(六)大力創新社會治理,提升政府行政效能。適應新形勢,描繪新藍圖,實現新跨越,對政府自身建設提出更高的要求。主動擔當、奮發有為,努力建設“五型”政府,不斷提升政府理解力、執行力、操作力和創造力,推動中央、省、市、縣各項決策部署在甘坊落地生根。認真做好群眾來信來訪和領導接訪工作,著力排查化解矛盾糾紛、維護好群眾的合法權利和權益。進一步規范鎮社會管理服務中心運行機制,加強村級治保、人民調解隊伍建設,維護社會穩定,鞏固提升“平安甘坊”創建水平。嚴格規范鎮、村干部行為,進一步落實“村為主”管理工作機制,加大工作督查力度,促進各項工作有序有效開展。
四、對縣委、縣政府工作的意見建議
1.進一步激勵廣大干部在新時代有擔當有作為。加強基層黨組織建設,加強對黨員干部的教育管理。健全完善促進科學發展的干部考核評價體系,激勵干部干事創業的積極性。
2.進一步健全科學有效的工作措施和制度,嚴格考核獎懲辦法的執行,統籌規范督查檢查考核工作,切實改進工作做法,進一步改進工作作風。
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