為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,切實(shí)將我縣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)有關(guān)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,根據(jù)《中共奉新縣委 奉新縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治專業(yè)委員會(huì)主要開展以下工作。
一、精心組織、嚴(yán)密部署
按照省、市要求,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治專業(yè)委員會(huì)的第一主任由副縣長(zhǎng)古紅玲擔(dān)任(換屆后改由副縣長(zhǎng)王輝擔(dān)任),主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)宋秉忠擔(dān)任,并成立了奉新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員,機(jī)構(gòu)齊全、機(jī)制運(yùn)行順暢,有專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工作,履行專委會(huì)職責(zé),協(xié)調(diào)功能發(fā)揮良好,扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng),全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工作取得了一定的成效。
2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治專業(yè)委員會(huì)召開專題部署會(huì)議4次,及時(shí)傳達(dá)上級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作精神和要求,結(jié)合我縣實(shí)際部署農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治相關(guān)工作,群策群力、找問(wèn)題、想辦法,切實(shí)做好我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工作。
二、真抓實(shí)干開展各專項(xiàng)行動(dòng)
(一)畜禽養(yǎng)殖污染治理專項(xiàng)行動(dòng)
全縣在養(yǎng)生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)43家,其中42家已完成糞污處理設(shè)施裝備配套建設(shè),1家2019年6月份已停產(chǎn)、養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人承諾恢復(fù)生產(chǎn)前必須完善糞污處理設(shè)施,目前,該養(yǎng)殖場(chǎng)未復(fù)養(yǎng)。2021年我縣畜禽糞污處理設(shè)施裝備配套率已達(dá)到100%,已完成配套建設(shè)工作任務(wù)。我縣畜禽糞便主要用作沼氣發(fā)酵原料、生產(chǎn)有機(jī)肥料、山林和果樹林正常消納、糞便堆漚還田,截至目前,我縣畜禽糞污資源化綜合利用率已達(dá)到96.19%,高于目標(biāo)值。
(二)水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理專項(xiàng)行動(dòng)
2021年10月,奉新縣水務(wù)局、生態(tài)環(huán)境局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局完成交叉大檢查,對(duì)全縣106座小(2)型水庫(kù)分組大清查,完成整治部分水庫(kù)投料行為,確保我縣湖庫(kù)實(shí)行人放天養(yǎng)。巡查問(wèn)題7起,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)拆除各項(xiàng)偷投餌料機(jī)15套,巡查次數(shù)70余次。對(duì)水庫(kù)水體及周邊污染源進(jìn)行集中整治,逐步退出承包養(yǎng)殖,確保全縣地表水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,全面消滅V類水,飲用水源地水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到III類及以上,非飲用水源地水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到IV類及以上。
(三)化肥農(nóng)藥污染治理專項(xiàng)行動(dòng)
2021年全縣化肥使用量(純量、下同)14357噸,比2020年14550噸減少使用量193噸,減少1.31%;全縣農(nóng)藥使用量660噸,比2020年687噸減少使用量27噸,減少3.93%。
1.扎實(shí)做好病蟲測(cè)報(bào)預(yù)警工作,大力宣傳推廣生物農(nóng)藥和高效低殘留化學(xué)農(nóng)藥科學(xué)安全用藥。2021年發(fā)布病蟲情報(bào)18期,科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)戶規(guī)范用藥品種及用藥時(shí)間,重點(diǎn)宣傳使用生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留的化學(xué)農(nóng)藥,發(fā)放了“奉新縣水稻病蟲害科學(xué)用藥指南”1000余份,發(fā)放“農(nóng)作物綠色防控技術(shù)手冊(cè)”200份。
2.認(rèn)真做好水稻、獼猴桃等作物的綠色防控示范區(qū)的統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控技術(shù)及科學(xué)用藥的示范推廣工作。加強(qiáng)獼猴桃、水稻綠色防控示范區(qū),及玉米基地病蟲防控設(shè)施建設(shè),以農(nóng)業(yè)防治為基礎(chǔ)、積極推廣生物防治、物理防治新技術(shù),全縣主要農(nóng)作物綠色防控面積達(dá)46.4萬(wàn)畝,確保我縣主要農(nóng)作物病蟲害得到有效防控的同時(shí),積極做好農(nóng)藥面源污染治理工作。
3.充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體利用高效植保機(jī)械開展社會(huì)化服務(wù)。舉辦了二次專業(yè)防治組織防治技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)培訓(xùn)會(huì),培訓(xùn)203人次,引導(dǎo)并鼓勵(lì)專業(yè)防治組織開展早稻病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)工作,共23家農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擁有60余臺(tái)植保無(wú)人飛機(jī)、12臺(tái)果園履帶自走式風(fēng)送彌霧機(jī)和7臺(tái)自走式噴桿噴霧機(jī)開展社會(huì)化服務(wù),全縣開展農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)面積達(dá)87.8萬(wàn)畝次。
4.全面推廣測(cè)土配方施肥。推廣我縣開發(fā)的測(cè)土配方施肥綜合信息服務(wù)平臺(tái),以及測(cè)土配方施肥微信小程序,指導(dǎo)全縣農(nóng)民、種糧大戶等通過(guò)隨時(shí)隨地獲得全縣水稻、油菜等農(nóng)作物生產(chǎn)的施肥建議,指導(dǎo)農(nóng)民、種糧大戶合理購(gòu)肥,科學(xué)施肥,減少不合理施肥;編制和印發(fā)了10000份奉新縣主要農(nóng)作物測(cè)土配方施肥建議卡掛圖,張貼到全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組公示欄、候車亭等人流量比較多的地方,并發(fā)到科技示范戶、種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等。全縣主要農(nóng)作物播種面積80萬(wàn)畝,測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣面積73.6萬(wàn)畝,測(cè)土配方施肥技術(shù)覆蓋率92.0%,
5.加大有機(jī)肥推廣應(yīng)用力度。在全縣開展了有機(jī)肥、有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)合肥的推廣使用試驗(yàn)示范工作,特別在獼猴桃、葡萄等高效經(jīng)濟(jì)作物上全面開展了有機(jī)肥替代化肥的工作,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民施用有機(jī)肥和商品有機(jī)肥,減少化肥用量,改良土壤、改善環(huán)境。
6.進(jìn)行綠肥種植示范。今年采購(gòu)綠肥種子4150公斤,在干洲、赤岸、赤田、宋埠等地進(jìn)行了綠肥高產(chǎn)種植示范2000多畝,積極引導(dǎo)農(nóng)民恢復(fù)綠肥生產(chǎn),擴(kuò)大綠肥種植面積。
7.開展了奉新縣農(nóng)膜及農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處置試點(diǎn)工作。2021年召開了奉新縣農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處置工作會(huì),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦認(rèn)真開展農(nóng)膜及農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收處置工作,以“使用者交回、經(jīng)營(yíng)者回收、歸集點(diǎn)貯存、專業(yè)化處置”為基本處理模式,加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)膜及農(nóng)藥肥料包裝廢棄物亂丟亂棄危害性和安全處理重要性的宣傳,并在赤岸鎮(zhèn)城下村建立示范試點(diǎn),于當(dāng)?shù)剞r(nóng)藥肥料經(jīng)營(yíng)者(奉新縣山口農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)部)設(shè)立歸集點(diǎn),通過(guò)有償回收、以物換物等方式引導(dǎo)使用者及時(shí)交回包裝廢棄物,切實(shí)履行包裝廢棄物回收義務(wù),收集到農(nóng)膜及農(nóng)藥肥料包裝廢棄物400多斤,并統(tǒng)一進(jìn)行專業(yè)處理,通過(guò)以示范點(diǎn)探索建立農(nóng)膜及農(nóng)藥肥料包裝廢棄物回收的工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,降低農(nóng)膜及農(nóng)藥肥料包裝等廢棄物對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的影響。
(四)農(nóng)村生活垃圾和污水治理專項(xiàng)行動(dòng)
1.推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。
以政府購(gòu)買服務(wù)方式引進(jìn)浙江波普環(huán)境服務(wù)有限公司、江西省華贛勁旅生態(tài)環(huán)保有限公司兩家環(huán)衛(wèi)企業(yè),負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村范圍的清掃保潔、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。該項(xiàng)目覆蓋全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、管委會(huì))、175個(gè)行政村(居委會(huì))、1631個(gè)村民小組,農(nóng)村人口247132人,達(dá)到了農(nóng)村范圍全覆蓋的目標(biāo)。一是在設(shè)施配備方面,投入了必要的垃圾桶、壓縮車等設(shè)備,實(shí)行“桶車對(duì)接”,對(duì)露天垃圾池進(jìn)行了全面取締,徹底改變了以往農(nóng)村簡(jiǎn)易的垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)模式,有效提高了作業(yè)效率和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);二是在作業(yè)內(nèi)容方面,以縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出的“兩全”(全域化治理、全天候保潔)要求為目標(biāo),開展了相應(yīng)的保潔員培訓(xùn),建立了完善的督查考評(píng)體系,通過(guò)規(guī)范保潔員、清運(yùn)員工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)間,確保實(shí)現(xiàn)全域化治理、全天候保潔的工作目標(biāo);三是在作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面,明確了首先打造集鎮(zhèn)環(huán)境,通過(guò)沖洗主次道路、人行道,落實(shí)洗掃工作,形成集鎮(zhèn)衛(wèi)生示范引領(lǐng)的作用,而后輻射村組,嚴(yán)格落實(shí)普掃、灑水、保潔、清運(yùn)等工作,確保衛(wèi)生治理水平有明顯提升。目前全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、管委會(huì))整體環(huán)境衛(wèi)生水平得到改善,尤其是集鎮(zhèn)環(huán)境得到明顯提升。
引進(jìn)了浙江偉明環(huán)保股份有限公司全額投資約3億元建設(shè)我縣垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。項(xiàng)目采用“建設(shè)—運(yùn)營(yíng)—擁有”的合作模式,特許經(jīng)營(yíng)權(quán)期限為30年。項(xiàng)目建設(shè)地址位于奉新縣干洲鎮(zhèn)黃溪村(奉新縣垃圾填埋場(chǎng)北側(cè)),用地面積約34.7畝,總建設(shè)處理規(guī)模為900噸/日。項(xiàng)目分兩期建設(shè),目前先投資建設(shè)一期工程(約2.38億元),建設(shè)1條600噸/日垃圾焚燒處理線,配置1臺(tái)12MW凝汽式汽輪發(fā)電機(jī)組,年發(fā)電量8160萬(wàn)度,年垃圾處理量21.9萬(wàn)噸。
2.做好農(nóng)村生活污水治理。
2021年,我縣新建了6座農(nóng)村生活污水處理池,分別建在:上富鎮(zhèn)金港村橋塘四洪組、赤岸鎮(zhèn)諶坊村楊帥組、宋埠鎮(zhèn)鎖石村老龍泉組、會(huì)埠鎮(zhèn)水口村水二組、干洲鎮(zhèn)烏嵐村下古組、澡溪鄉(xiāng)九仙村坳頭組,污水處理設(shè)施日處理量最高可達(dá)140噸,直接受益人口1400人。工藝選擇上,一方面積極向相鄰縣市學(xué)習(xí)農(nóng)村治污處理模式,另一方面充分比選各種處理工藝,結(jié)合各地實(shí)際,并綜合考慮后期運(yùn)維成本問(wèn)題,最終選取“格柵—水解酸化池—人工濕地”的設(shè)計(jì)處理工藝。
3.大力推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。
認(rèn)真開展改廁問(wèn)題摸底排查工作,成立了農(nóng)村改廁問(wèn)題摸排整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,制訂了農(nóng)村改廁問(wèn)題摸排整改工作方案和工作實(shí)施方案,召開了全縣農(nóng)村改廁問(wèn)題摸排整改部署會(huì)、技術(shù)培訓(xùn)會(huì)以及工作推進(jìn)會(huì),建立了“每半月一督查、一通報(bào)排位”工作機(jī)制和末位管理機(jī)制。2021年底縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織鄉(xiāng)村振興局、衛(wèi)健委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的2800座問(wèn)題廁所整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收達(dá)標(biāo)廁所2491座。
(五)農(nóng)用地污染防治專項(xiàng)行動(dòng)
2021年,全縣受污染耕地安全利用目標(biāo)任務(wù)為832畝,實(shí)際開展安全利用耕地面積832畝,受污染耕地安全利用率和污染地塊安全利用率已完成目標(biāo)任務(wù)。我縣沒有嚴(yán)格管控任務(wù)。
(六)農(nóng)作物秸稈綜合利用專項(xiàng)行動(dòng)
2021年,全縣新增安裝粉碎機(jī)的收割機(jī)71臺(tái),新增秸稈還田機(jī)械8臺(tái),新增秸稈回收機(jī)械2臺(tái),水稻秸稈處理面積38900余公頃,秸稈綜合利用率達(dá)98%以上。一是進(jìn)一步加大對(duì)收割機(jī)的管理使用,確保收割農(nóng)機(jī)符合作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在縣內(nèi)主要交通路口對(duì)收割機(jī)和外來(lái)作業(yè)機(jī)具進(jìn)行流動(dòng)檢查,發(fā)現(xiàn)未加裝粉碎裝置的機(jī)具一律不準(zhǔn)下田作業(yè)。同時(shí)要求本縣內(nèi)作業(yè)的收割機(jī)必須加裝切割粉碎機(jī),確保割限高留茬不超過(guò)15cm、切限長(zhǎng)不超過(guò)10cm,實(shí)現(xiàn)秸稈100%切碎入土還田,確保100%還田;二是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局、城管局等多部門聯(lián)合行動(dòng),在水稻收割期間,組織巡查組到各地進(jìn)行滾動(dòng)巡查,杜絕了稻田秸稈焚燒。同時(shí)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要道路上懸掛了秸稈綜合利用的宣傳標(biāo)語(yǔ),張貼了縣政府印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)秸稈禁燒工作的緊急通知》,并成立工作組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行秸稈綜合利用的宣傳,發(fā)放宣傳資料800余份。鄉(xiāng)、村兩級(jí)落實(shí)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、村組長(zhǎng)包戶”的包干責(zé)任制,將秸稈禁燒工作細(xì)化到具體村組和具體人員,努力形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的禁燒工作責(zé)任體系;三是成立了以縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣生態(tài)環(huán)境局等多部門組成的督查組,在夏收秋收期間每天下到鄉(xiāng)村組開展火點(diǎn)巡查。對(duì)發(fā)現(xiàn)火點(diǎn)情況及時(shí)在工作群里面進(jìn)行通報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任心強(qiáng),重視程度高,能夠嚴(yán)格按照禁燒工作要求,積極組織安排村干部人員深入田間地頭,對(duì)秸稈禁燒情況進(jìn)行全天候督導(dǎo)檢查,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間到達(dá)、第一時(shí)間撲滅,秸稈禁燒工作效果顯著。
(七)水生生物保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)
1.我縣沒有水生生物保護(hù)區(qū)。
2.開展增殖放流活動(dòng)。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局自籌資金對(duì)潦河開展?jié)O業(yè)資源增殖放流,2021年3月25日在潦河縣城段開展?jié)O業(yè)增殖放流活動(dòng),共投放魚苗13萬(wàn)尾,為保護(hù)我縣漁業(yè)資源和漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,作出了重要保障。
3.積極開展?jié)O政執(zhí)法。專項(xiàng)執(zhí)法90余次,出動(dòng)執(zhí)法人員300人次,共辦理4起漁政案件,沒收三套非法改裝電瓶、網(wǎng)具50余張、皮劃艇1艘和電動(dòng)螺旋槳1臺(tái),涉案電瓶及網(wǎng)具都已集中銷毀,對(duì)9個(gè)涉案當(dāng)事人總共罰款12500元,并通過(guò)增殖放流的方式進(jìn)行生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)。多次聯(lián)合市監(jiān)部門對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)野生魚交易和漁具電魚設(shè)施交易查處,通過(guò)媒體新聞宣傳報(bào)道新聞內(nèi)容3條,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳冊(cè)1000余份和張貼宣傳橫幅30余條,宣傳車輛張貼橫幅和使用大喇叭深入村組宣傳,使我縣非法捕撈行為得到有效遏制。
2022年1月15日
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