今年我局在縣委、縣政府的正確領導下，在有關部門的支持和密切配合下，深入貫徹落實習近平生態文明思想，認真落實打好污染防治攻堅戰的決策部署，實施水產養殖污染治理專項行動及漁業資源保護行動，提升漁業發展質量，樹立綠色發展新理念，為實現我縣水產養殖與環境友好協調發展作出努力。現將一年來工作情況總結如下：

一、開展工作情況

1.規范湖庫養殖情況。按照上級要求，對全縣實行人放天養的106座水庫繼續監督實施，配合鄉鎮及成員單位進行巡查整改，對信訪突出的投訴舉報列為重點監督對象。自2020年8月10日起，對全縣106座小（2）型以上水庫全面禁止投料養殖、實行人放天養，采用突擊巡查、蹲守等方式方法，嚴厲打擊向水庫內偷排廢污水、傾倒畜禽糞便、肥水養殖等行為。取締水庫圍欄、圍網和違規網箱養殖，拆除水庫投料機（增氧機）及線路等輔助設施、拆除溢洪道違規設置的子埂和攔魚格柵、漁網等阻水設施。對水庫水體及周邊污染源進行集中整治，逐步退出承包養殖，2021年10月，奉新縣水務局、生態環境局和農業農村局完成交叉大檢查，對全縣106座小（2）型水庫分組大清查，完成整治部分水庫投料行為，確保我縣湖庫實行人放天養。截至目前，巡查問題7起，配合鄉鎮拆除各項偷投餌料機15套，巡查次數70余次。

2.養殖水域灘涂規劃編制情況。我局于2019年12月編制完成了《奉新縣養殖水域灘涂規劃（2016-2030）》，劃定禁止養殖區水域面積7373.4畝、限制養殖區面積22419.6畝、可養殖區面積15068.4畝。

3.開展養殖尾水治理示范建設情況。根據省環境保護督察“回頭看”問題（問題編號三十六）整改要求，對奉新縣7家規模200畝以上的水產養殖企業整改銷號工作，我縣共有7家規模以上水產養殖企業，分別是江西易祥農業發展有限公司，奉新金輝漁業養殖場（普通合伙人），江西華偉生態漁業有限公司，江西荷彩農業發展有限公司，奉新縣泉泰水產品養殖有限公司，奉新縣海興水產品專業合作社，奉新縣浣溪農產品農民專業合作社等7家水產品養殖企業。其中奉新金輝漁業養殖場（普通合伙人）于2019年年底注銷，江西荷彩農業發展有限公司于2019年8月遷往高安市。江西易祥農業發展有限公司、江西華偉生態漁業有限公司簽訂水庫退養協議書，實現了“人放天養”。奉新縣海興水產品專業合作社、奉新縣浣溪農產品農民專業合作社在2020年年底前完成尾水處理設施，因2020年8月受洪災影響，部分損壞，2021年已完成立項，改造完成升級尾水處理設施。奉新縣泉泰水產品養殖有限公司受2020年疫情影響沒有進行生產，2021年4月該公司進行轉讓，成立奉新縣東深水產養殖場，現在正在進行升級改造，做環保設施和環評手續，未投入生產。     

4.漁政執法情況和增殖放流情況。今年專項執法出動90余次，出動執法人員300人次，共辦理4起漁政案件，沒收三套非法改裝電瓶、網具50余張、皮劃艇1艘和電動螺旋槳1臺，目前涉案電瓶及網具都已集中銷毀，對9個涉案當事人總共罰款12500元，并通過增殖放流的方式進行生態補償修復。多次聯合市監部門對農貿市場野生魚交易和漁具電魚設施交易查處，多次通過媒體新聞宣傳報道新聞內容3條，各鄉鎮發放宣傳冊1000余份和張貼宣傳橫幅30余條，宣傳車輛張貼橫幅和使用大喇叭深入村組宣傳，使我縣非法捕撈行為得到有效遏制。于2021年3月25日在潦河縣城段開展漁業增殖放流活動，共投放魚苗13萬尾，為保護我縣漁業資源和漁業水域生態環境，鞏固禁漁成果，作出了重要保障。

5.糞污處理建設情況。指導全縣養殖場對糞污處理設施進行建設改造，截至目前全縣在養生豬規模養殖場43家，其中42家已完成糞污處理設施裝備配套建設，1家2019年6月份已停產、養殖場負責人承諾恢復生產前必須完善糞污處理設施，目前，該養殖場未復養。2021年我縣畜禽糞污處理設施裝備配套率已達到100％，已完成配套建設工作任務。2020年非畜牧大縣畜禽糞污綜合利用項目總撥付資金270余萬元，用于全縣6家規模養殖場完成糞污配套設施升級改造，于2020年12月份市級完成驗收及資金撥付工作。

6.指導糞污綜合利用情況。指導養殖場（戶）畜禽糞便綜合利用，根據養殖規模及環境承載能力等因素，采用多種技術和模式，對畜禽糞便進行綜合利用，以達到無害化、減量化處理和生態化、資源化利用的目的。目前我縣畜禽糞便主要用作沼氣發酵原料、生產有機肥料、山林和果樹林正常消納、糞便堆漚還田，沒有配套消納土地面積的養殖場已簽訂糞污處理協議。截至目前，我縣畜禽糞污資源化綜合利用率已達到95.61％，高于目標值。

7.持續監管整改措施到位。2021年中央生態環境保護督察反映問題兩個，已推動問題整改落實到位，配合鄉鎮巡查，及時發現問題，解決問題，已完成材料整改銷號工作，上報縣環保督察辦。對2021年以前中央、省、市環保督察反映問題，已完成銷號工作，完成后續監管。

二、存在問題

1.聯合治理力度有待加強。規范湖庫養殖行為涉及漁政、水利、環保等多部門執法，單靠我局執法力量難以徹底整治，故應明確各方職責、加大聯動力度。

2.執法效能有待提高。因漁政執法受時效性局限，部分群眾舉報的線索，難以準確核實。故應加強漁政執法常態性巡查力度。

三、下一步打算

1.持續推進，鞏固成果。從推進生態文明建設，保護生態安全，促進漁業可持續發展的高度，認真進行部署，持續推進漁業資源保護行動，確保2021年的目標任務完成。

2.廣泛宣傳，營造氛圍。主動與新聞媒體合作，充分利用多種宣傳方式，大力宣傳保護漁業資源和漁業生態環境，教育引導廣大漁民群眾依法從事漁業生產，營造漁業資源保護的濃厚氛圍。

3.加強配合，嚴格執法。充分調動和整合漁政執法力量，采取有效檢查形式，切實加強重點水域、重點對象的監督檢查。加強與環保、水利等相關部門的聯動，明確各方職責。執法過程中，做到依法行政，公正執法和文明執法。

                                        奉新縣農業農村局

                                           2022年1月26日