根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于轉發省落實黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組＜關于開展黨風廉政建設社會評價工作的意見＞的通知》要求，為擴大群眾參與度，強化群眾監督，增強黨風廉政建設責任制檢查考核工作的客觀性，省落實黨風廉政建設責任制暨懲治和預防腐敗體系建設工作領導小組辦公室將對我縣2014年上半年黨風廉政建設滿意度進行民意調查。民意調查由省統計局社情民意調查中心通過電話訪問的方式獨立進行，民意調查專線號碼為“0791-12340”。

希望全縣廣大干部群眾積極支持配合，在接到省統計局民意調查中心電話訪問時，以客觀公正的態度對我縣黨風廉政建設各項工作進行評價。

現將《2014年上半年奉新縣黨政領導班子履行黨風廉政建設職責情況》予以公示。

               中共奉新縣委

                  奉新縣人民政府

                   2014年5月23日

2014年上半年奉新縣黨政領導班子履行

黨風廉政建設職責情況

今年以來，在市委、市政府和市紀委、市監察局的正確領導下，在全縣廣大干部群眾的積極支持和參與下，縣委、縣政府深入貫徹黨的十八大、十八屆三中全會精神，認真落實中央、省、市紀委全會部署，不斷強化黨委的主體責任和紀委的監督責任，全力推進風清氣正的政治生態建設，全縣黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得新的成效。

一、堅定不移抓龍頭，嚴格落實黨風廉政建設責任制

緊緊扭住黨風廉政建設責任制這個龍頭，堅持把反腐倡廉建設融入到全縣經濟、政治、文化、社會發展的各項工作中，做到一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實，并通過一把手抓、抓一把手，班子成員抓、抓班子成員等措施，使黨風廉政建設責任制落到實處。

1、強化責任擔當。縣黨政領導班子高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，今年以來，縣委先后7次對反腐倡廉工作進行研究部署，解決有關問題10項，縣政府先后6次對廉政建設工作作出安排，推動反腐倡廉工作8項。縣委書記、縣長切實擔負起“第一責任人”的責任，逢會必講干部隊伍建設、黨風廉政建設，不僅自己以身作則，而且帶頭履責，大力支持紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，嚴格執紀監督問責，經常聽匯報、作批示、提要求，堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。縣委、縣政府其他班子成員認真履行“一崗雙責”，組織牽頭單位和協辦單位對分管系統和行業的反腐倡廉工作進行研究部署，并督查指導，在縣黨政領導班子的帶動和影響下，各鄉鎮部門單位對黨風廉政建設和反腐敗工作重要性的認識不斷提高，主動履責、齊抓共管的意識不斷增強。縣紀委十三屆四中全會上，6個縣直單位“一把手”就落實黨風廉政建設責任情況進行了述職，并當場接受測評。　　　

2、強化責任分解。層層簽訂責任書，年初縣委書記與縣委各分管領導，與各鄉鎮黨委書記、各部門單位主要領導分別簽訂了黨風廉政建設責任書；縣長與政府各分管領導、各鄉鎮長分別簽訂了黨風廉政建設責任書，形成了一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。將反腐倡廉工作任務逐項細化、分解，確定責任領導和責任單位，落實具體承辦部門，下發了《2014年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》，將今年黨風廉政建設和反腐敗工作分解為5個方面82項具體任務，部署分工到16個牽頭單位和50余個重點責任單位，使黨風廉政建設責任更加清晰、任務更加明確。建立健全縣委、縣政府領導掛點聯系制度，每位班子成員聯系一個鄉鎮、一個村、兩個縣直單位，對聯系點的黨風廉政建設工作每季度聽取一次匯報。

3、強化責任考核和追究。5月中下旬，根據縣委統一部署，縣紀委、縣委組織部結合領導班子和領導干部年度考核，組成9個檢查考核組對18個鄉鎮（場、辦事處、管委會）和縣委各部門、縣直各單位2013年度落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設工作情況進行了檢查考核，對檢查考核結果較差的，由縣紀委書記找單位主要負責人約談。同時嚴格責任追究，做到不護短、不手軟，對責任不落實、工作不力，屢屢出現問題的實行問責。今年以來，取消了3個單位領導班子和9名領導干部評先評優資格，對2名黨員干部進行了責任追究。

二、堅持不懈抓作風，著力聚合奉新深化改革加快發展的正能量

    以貫徹落實黨中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的中央八項規定為抓手，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，著力整肅干部作風。

1、著力抓好中央八項規定的貫徹落實。緊緊扭住中央八項規定精神不放松，一件事情一件事情地抓，一個時間節點一個時間節點地抓，尤其是緊盯元旦、春節、清明、“五一”等重要節點，保持了嚴守中央八項規定的高壓態勢。今年以來，縣紀委、監察局會同有關部門先后10次對公款吃請、公車私用、公款娛樂、婚喪嫁娶、上班紀律等情況進行了明查暗訪，有9名黨員干部因違反中央八項規定精神在全縣通報批評。

2、著力推動重大決策部署的貫徹落實。加大了對中央、省、市、縣重大決策部署貫徹落實情況的督促檢查力度，做到了黨委、政府的中心工作部署到哪里，作風督查就跟進到哪里。今年以來，對深化改革、土地確權登記頒證、農村垃圾處理、重大項目建設、保障和改善民生等重大決策執行情況進行了監督檢查。重點對50個重大項目2次進行實地督查，幫助協調解決問題21個；對2起典型違章建筑問題進行調查處理，縣紀委對9名干部誡勉談話。

3、著力保障和維護群眾利益。建立縣黨政領導班子成員雙休日、節假日值班制度和輪流接訪制度，負責牽頭處理需縣委、縣政府協調的日常工作和信訪、維穩、安全生產等方面的重大或緊急情況。加大糾風治亂力度，開展了民生資金管理使用情況監督檢查工作“回頭看”，開展了規范涉路涉車執法行為和規范教育收費專項治理工作，全面啟動了“陽光醫藥”監察系統建設。認真落實縣委、縣政府《關于進一步優化發展環境“八嚴禁”規定》，對84家園區企業統一制作了聯系牌，發放了聯系卡，及時了解發展環境方面存在的突出問題，全力為企業保駕護航。今年以來，已走訪企業217戶（次），發放整改交辦單29份，解決問題23個。

4、著力抓好黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求精心謀劃、認真準備、扎實推進。堅持領導帶頭，在縣委常委中開展了爭做學習的表率、服務群眾的表率、找準“四風”問題的表率、批評與自我批評的表率、真改實改的表率、執行群眾路線的表率 “六個表率”活動。縣委常委帶隊深入到農村、社區、企業，面對面地虛心聽取群眾的意見建議，全縣共召開座談會428場次，發放問卷調查12000份，走訪干部群眾6750人，收集意見建議6547條。對收集的問題和意見建議，做到即知即改，立行立改。如針對少數干部脫離群眾的現象，縣委常委帶頭健全聯系點制度，每年下基層不少于60天；帶頭健全決策論證調研制度，每人每年選取2個以上課題深入基層開展調研。針對會議文件較多、辦公用房超標的問題，縣委書記、縣長帶頭開會講短話，全縣發文減少20%；帶頭騰退超標辦公用房，帶動全縣騰退超標辦公用房4000余平方米。針對服務群眾方面有差距的問題，在鄉鎮實行“三個一”便民服務措施，在社區深化“百米服務圈”模式，在全縣推廣聘請法律顧問、化解矛盾糾紛的做法。

三、堅決有力抓懲防，力促反腐倡廉建設取得更大成效

縣委、縣政府堅持既嚴厲懲治腐敗，又有效預防腐敗，做到“兩手抓、兩手硬”，力促反腐倡廉建設取得更大成效。

1、全力支持執紀辦案。把懲治腐敗作為促進奉新科學發展、跨越發展的重要保障，按照紀檢監察機關“三轉”要求提出了“抓數量、上質量、爭分量”的執紀辦案工作思路，要求紀檢監察干部牢固樹立“不辦案是失職、辦不好案是無能”的觀念，在全縣紀檢監察系統組織開展“一練三比”活動，促使紀檢監察干部苦練發現問題、調查問話、作筆錄、寫調查報告的基本功，形成比成案、比效率、比質量的濃厚氛圍。今年以來，共接到群眾來信來訪36件，己調查核實30件，立案8件，處理黨員干部11人。

2、不斷深化教育預防。在全縣黨員干部中廣泛開展“學廉正品行、守廉樹形象、抓廉促發展”主題教育，結合黨的群眾路線教育實踐活動，對廉潔自律規定和習近平總書記“三嚴三實” 等系列重要講話精神，縣委先后組織6次縣委中心組擴大會進行學習、部署和強調。縣紀委將《十八大以來廉政新規定》和市紀委編印的《領導干部優質廉政黨課講稿匯編》分發給全縣所有科級以上領導干部。堅持縣委常委給全縣領導干部講黨課制度，今年以來，縣委書記帶頭上了2堂黨課，帶動全縣黨員領導干部講黨課152堂。同時，開展縣直單位“一把手”廉政訪談活動，作出廉政承諾，接受群眾監督；利用短信平臺，在節假日發送廉潔自律短信10000余條；由縣紀委書記帶隊，對農村、社區黨風廉政建設情況進行督查調研；大力開展廉政文化“村村通”活動，進一步增強了廣大干部廉潔自律意識。

3、認真貫徹“三嚴三實”要求。縣黨政領導班子成員帶頭認真貫徹習近平總書記提出的“三嚴三實”要求，自覺做到嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。堅持民主集中制原則，凡涉及重大決策包括干部任免、重大項目安排和大額資金使用等群眾關注和容易產生腐敗的事項，一律按程序提交領導班子集體研究決定。認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持正確用人導向，公開、公平、公正選拔任用干部，擴大群眾的知情權、參與權和監督權。嚴格遵守廉政準則和中央八項規定精神，嚴格教育、管理、監督親屬、子女及身邊工作人員。

4、狠抓紀檢監察干部隊伍建設。按照“監督者更要接受監督，執紀者更要紀律嚴明”的要求，狠抓紀檢監察干部隊伍建設。在全縣紀檢監察干部中組織開展以“雙強雙樹”（強為民服務、強執紀監察、樹良好形象、樹清風正氣）為主要內容的群眾路線教育實踐活動；開展“戴黨徽、亮身份、樹形象”活動，促使廣大紀檢監察干部進一步增強群眾觀念，強化黨員意識。對紀檢監察干部提出“四不準三一律”行為規范，“四不準”即不準違反安全文明辦案紀律，不準違反規定收受禮金、有價證券、信用卡等支付憑證和其他貴重物品，不準在其他單位報銷應由個人支付的各種費用或利用職務和工作之便謀取私利，接受影響公務的宴請，不準打探案情，跑風漏氣，妨礙調查，辦關系案、人情案；“三一律”，即：對違反“四不準”的人和事，一律先停職再調查，一律取消年度評先評優資格，一律點名道姓通報。

今年以來，我縣黨風廉政建設取得了一定成效，但離上級的要求和群眾的期望仍有較大差距，主要表現為：少數地方和單位黨委主體意識還不夠強；少數領導干部履行“一崗雙責”還不夠到位；少數黨員干部廉潔自律意識不強，出現違規違紀甚至違法現象；“四風”問題在少數黨員干部身上仍不同程度地存在。為此，縣委、縣政府將嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求，結合實際，加大力度，認真履職，積極作為，不斷提升全縣反腐倡廉科學化水平，為實現奉新與全國全省全市同步全面建成小康社會提供堅強的政治保障。

          中共奉新縣委

           奉新縣人民政府

                                 2014年5月23日