2025年上半年，在縣委、縣政府的堅強領導下，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神以及習近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議、省市全會和經濟工作會議精神，圍繞縣委十五屆七次全體會議暨縣委經濟工作會議、縣政府工作報告確定的目標任務和“強作風、促發展”活動部署要求，統籌抓好產業發展、項目建設、改革創新、生態環保、鄉村振興、民生事業、安全穩定、黨的建設等中心工作，經濟建設和社會事業保持良好發展態勢?，F將今年上半年工作總結及下半年工作打算匯總如下：

一、2025年上半年工作任務完成情況

1.經濟發展穩中有進。深入剖析經濟發展脈絡，靶向施策、精準發力，全力推動經濟穩中提質。今年1-5月，財政總收入953萬元，其中地方收入407萬元，一般公共預算支出 1442 萬元，有力保障民生福祉與社會事業建設。固定資產投資5.5億元，為經濟增長筑牢堅實根基，上報6家企業擬入規上企業培育庫，產業發展梯隊不斷壯大。

2.招商引資韌勁更足。以“強作風、促發展”活動為契機，主動出擊、積極作為，累計開展15次外出招商活動，收集招商線索50余條。積極服務對接總投資 9000 萬元的陽光學校高中部項目，積極推進江西奉康木業年產100萬個木托盤項目，擬落戶赤岸鎮浣溪村。積極與廣東邦氏醫療科技、江陰協達特種化纖、浙江惠杰包裝制品等三家公司溝通洽談，盡力推動項目早日落地投產達效。持續優化營商環境，強化要素保障，江西棋海新材料鋰渣處理、江西爍興新材料超細微粉綜合等一批重大項目穩步推進。其中，投資2億元的江西爍興新材料項目，預計下半年動工，投產后年產值可達2.15億元，帶動120余人就業；總投資6000萬元的江西奉竹科技高端竹制餐具項目，預計9月實現竣工投產。

3.重大項目有序推進。有序推進盛世港府小區不動產權證辦理工作，累計完成103套材料整理及6套產權證辦理。山水嘉園小區房屋分配前期籌備工作全面就緒，正有序推進分配方案細化與房源核驗。九嶺鋰渣庫項目用地保障高效落實，完成1117組墳墓遷移工作，確保項目用地按時交付。時代綠能赤岸風電項目已完成協議簽訂，已進入實施階段。火田片區征地工作按計劃有序推進，各環節銜接緊密。

4.農業發展穩中向好。鞏固農業大鎮地位，堅決守住耕地保護紅線和糧食安全底線，完成2024年度、2025年度高標準農田建設項目，共計11700余畝，落實早稻種植面積4.7萬畝。嚴格落實耕地保護工作要求，加強違規占用耕地行為核查整治。排查疑似違法圖斑114塊，已整改耕地違法圖斑7.95畝。耕地缺口恢復已完成200余畝。深入推進農文旅融合發展，依托萬畝獼猴桃生態產業園國家AAA級旅游景區資源，結合奉新天工農耕文化底蘊，打造奉新天工農耕文化精品研學項目。

 5.民生福祉顯著改善。民生保障精準有力，新增農村低保戶24戶39人、特困戶3戶3人，為37戶困難群眾發放臨時救助金109390元，織密織牢困難群眾兜底保障網。就業服務提質增效，依托鎮、村 “5+2”就業之家，舉辦2場線下招聘活動，為求職者與企業搭建對接橋梁，助力群眾家門口就業。文化惠民活動精彩紛呈，結合春節、元宵等傳統節日，開展“迎新年 慶元旦”拔河比賽、“迎新春?送春聯”、元宵猜燈謎、“三八”婦女節趣味運動會等活動，常態化開展各類志愿服務126次，惠及群眾1200人次，豐富群眾精神文化生活。美麗鄉村建設蹄疾步穩，2025年新農村建設項目投資270萬元，12個移民項目已完成5個，投入資金 110.8 萬元；道路改造升級持續推進，總投資2530萬元，803縣道已通車，下龍村鄉道改造工程將于6月底全面竣工，累計升級道路20公里，鄉村面貌煥然一新。

6.鄉村振興持續發力。持續推進鄉村精神文明建設，赤岸鎮浣溪村成功入選全國文明村鎮。聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全，全面落實惠民政策，義務教育入學率達100%，基本醫療、住房安全、飲水安全動態保障實現全覆蓋。加強防返貧監測，建立健全動態監測機制，對41戶監測對象實行因戶施策精準幫扶，運用產業幫扶、就業幫扶等措施，有效防范返貧致貧風險。目前，已有12戶49人成功消除風險。積極落實金融扶持與產業獎補政策，為23戶脫貧戶及監測對象申請辦理小額信貸113萬元，為60戶發放產業獎補83898元，激發群眾內生發展動力。2025年，謀劃實施鄉村振興銜接資金項目4個，投資73.16萬元，涉及水渠維修、道路硬化等民生工程。其中，城下村水渠維修工程已開工建設，洪塘村、遐富村、丁家村項目預計6月底前陸續開工。

7.平安建設鞏固提升。深入推進法治宣傳教育，以“攜手共建平安奉新 同心共享美好生活”宣傳月為契機，開展法律講座、設立咨詢點、發放1200余份資料，累計舉辦5場活動，覆蓋群眾超600人次，有效提升群眾法治素養。堅持源頭治理，深化新時代“楓橋經驗”宜春實踐先進典型。充分發揮信訪聯席會議機制作用，對突出問題定期研判、靶向施策。上半年成功化解1件信訪積案，妥善處置10起非正常死亡事件，穩住2起重點涉穩風險。全鎮信訪秩序平穩，系統信訪總量 37 件，其中初信初訪登記32件。占比達 86.5%，持續推進“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理，收集矛盾糾紛85件，化解77件，化解率 90.59%，2 件典型案例獲推廣。抓早抓小推進境外涉詐人員自主摸排，上半年對全鎮18-50周歲19203人開展“鎮不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的自主摸排工作，實時滾動更新5人，筑牢反詐防線。扎實推進鎮綜治中心規范化建設，4月啟動規范化建設，5月底建成投用，整合多方力量，打造集矛盾調處、法律咨詢等功能于一體的“一站式”平臺，實現矛盾糾紛全流程閉環處理，成為基層治理的核心樞紐，推動平安建設再上新臺階。?

8.筑牢安全生產防線。堅持統籌發展和安全，全方位筑牢安全生產防線。在防汛抗旱、防溺水、森林防滅火等重點領域強化責任落實，對146家“九小場所”、37家企業開展全覆蓋安全隱患排查，深入推進煙花爆竹集中整治“雙月”行動，對9家銷售點進行專項檢查，同步開展5次消防安全“六進”活動，推動安全意識深入人心。扎實推進生態環境保護工作，對環保督察信訪件即接即辦、立行立改，實現問題整改“清零見底”。綜合行政執法隊伍主動作為，開展街道集中整治60余次，查處違章行為40余起，防火巡查80余次，辦理執法案件11起，有力維護轄區秩序。嚴格落實“河長制”，累計開展巡河500余次，組織2次河道清淤除雜行動，持續推進4座問題水庫整改，轄區河湖、水庫水質顯著改善

9.黨的建設堅強有力。嚴格落實“第一議題”制度，依托“三會一課”、主題黨日等載體，推動習近平總書記系列重要講話精神學習常態化。上半年，開展黨支部“三會一課”季調閱2次，組織2輪普通黨員培訓，覆蓋500余人次；各支部累計開展集中學習160余次，書記講黨課40余次，黨員政治理論素養顯著提升。按照深入貫徹中央八項規定精神學習教育要求，靈活運用“黨委帶頭學、中心組領學、大會共同學”模式，開展專題學習60余次，班子成員深入27個掛點黨支部開展督導120余次。創新開展“網格送學”計劃，實現全鎮1138名黨員學習全覆蓋。對照“兩個清單”，全面排查落實中央八項規定精神方面存在的問題，確保學習教育走深走實。筑牢意識形態陣地，黨委理論學習中心組圍繞習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述和中央八項規定及其實施細則精神、《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》等主題開展學習6次。牢牢把握宣傳陣地，上半年新聞宣傳上稿86 篇。深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，聚焦民生痛點，強化監督執紀，共受理信訪舉報7件，已辦結3件，剩余4件正加快核查進度，確保群眾訴求件件有回應。加大案件查辦力度，立案8件9人，強力推進“1+5+3”項目化整治，切實維護群眾切身利益，營造風清氣正的基層政治生態。堅持黨管武裝原則，上半年向部隊輸送優秀新兵9名，其中大學畢業生9名，圓滿完成了上級征兵任務。

二、存在的問題及原因

一是經濟發展后勁不足。鎮域經濟規模較小，財政收入有限。招商引資渠道單一，資源整合能力較弱，缺乏創新舉措與針對性政策扶持，優質項目吸引力不足。村級特色資源產業挖掘和規劃不足，制約了村集體經濟的發展壯大。

二是農業產業鏈條薄弱。農業發展優勢不突出，生產經營以分散農戶和小型合作社為主，規模化、集約化程度低。缺乏先進技術和科學管理經驗，農產品標準化生產水平不高，市場競爭力弱，難以形成品牌效應，農民增收渠道狹窄，收入增長緩慢。?

三是隊伍建設有待加強。部分干部能力素質與鄉村振興、基層治理等新形勢新任務要求存在差距，存在擔當精神不足、創新意識薄弱、攻堅克難能力欠缺等問題。在面對復雜矛盾和突出問題時，思路不寬、辦法不多，干部隊伍整體專業素養和業務能力還需提升。

三、2025年下半年重點工作計劃

1.狠抓項目建設，激活經濟動能。牢固樹立“項目為王” 理念，聚焦項目招引、投資擴量與產業升級，依托鄉賢資源和赤岸商會，召開招商座談會，吸引人才回歸、資源回流。持續對接廣東邦氏醫療科技、江陰協達特種化纖、浙江惠杰包裝制品等三家公司，破解項目落地難題，強化水電氣等要素保障，推動項目早開工、早投產。穩步推進江西棋海新材料、江西爍興新材料等重大項目，確保項目投產達效。加強重點行業和企業稅收征管，確保財政收入穩定增長。全力保障時代綠能赤岸風電項目順利推進，以優質項目積蓄發展后勁，有序推進火田村征地工作。

2.發揮特色優勢，推動融合發展。立足“奉新大米”“奉新獼猴桃”兩大國家地理標志產品優勢，持續擴大種植規模、提升品質標準。深化農文旅融合發展，推廣奉新天工農耕文化研學項目，依托萬畝獼猴桃生態產業園景區資源，打造獼猴桃特色品牌。持續抓好省委巡視4個水庫問題整改工作，推進水利損毀工程修復，嚴守耕地保護紅線，持續推進耕地保護整改任務，遏制“非農化”“非糧化”，筑牢農業發展根基。?

3.增進民生福祉，提升幸福指數。持續推進盛世港府小區不動產權證辦理工作，加快推進山水嘉園小區房屋分配工作。實施就業優先戰略，做好重點群體就業幫扶。加速推進8個新農村點建設項目和四融一共和美鄉村點建設，啟動奉新縣潦河(中保港)綜合整治工程，推進農村污水處理設施建設項目工程。鞏固拓展脫貧攻堅成果，發展特色產業助農增收，有序實施城下、洪塘、遐富、丁家村4個鄉村振興銜接資金項目。加強集鎮治理，嚴厲打擊野外用火、違規建房等行為，切實解決群眾急難愁盼問題。?

4.守牢安全底線，維護社會穩定。堅持底線思維，常態化開展重點領域安全隱患排查整治，嚴厲打擊各類非法生產經營建設行為，防范重特大事故發生。繼續做好重點人員、重點人群穩控，深化矛盾糾紛化解，推進初信初訪辦理，化解信訪積案。常態化開展掃黑除惡、打非治違、平安校園、打擊電信網絡詐騙等行動，加強法治宣傳，筑牢社會安全防線。

5.強化基層黨建，夯實組織根基。深入學習黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，持續推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育，扎實做好群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作，深化“黨建＋社會治理”模式，全面加強干部教育培訓，培育村級后備力量，提升基層黨組織戰斗力。?

四、意見建議

1.優化赤岸鎮城市規劃區內農民建房政策的建議

近年來，隨著全縣經濟社會快速發展，赤岸鎮范圍的城市規劃區不斷擴大，農民建房管控愈發嚴格。目前，赤岸鎮內歷富村鄧家、阮家，河頭村羅家坪以及赤岸村蘆下、賴家地等10余個村民小組，被列為嚴控或禁止農民建房區域，涉及群眾達2000余人。與此同時，棚改政策實施后，縣政府全面取消留地安置，這與群眾心理預期落差較大，一定程度上導致干群關系緊張。以河頭村新居組為例，不少土磚房建于上世紀70年代，歷經歲月，已難以滿足人口增長需求。如今，許多村民子女面臨婚娶，卻因住房空間有限陷入困境。而且，房屋老化嚴重，每逢大雨，屋內便會出現雨水倒灌、內澇等問題，居住條件亟待改善。為切實解決群眾的住房難題，緩和干群關系。建議縣委、縣政府適時調整赤岸鎮城市規劃區內城中村的農民建房政策，在符合城市規劃和相關規范的前提下，合理放寬建房限制，保障群眾基本居住權益，促進社會和諧穩定發展。

2.關于加強土地政策支持鄉鎮發展的建議

目前，我鎮建設用地面臨著諸多問題。一是鄉鎮自身并無用地指標，招商企業落地所需的用地指標完全依靠縣級層面統一調配。鄉鎮在成功引進項目后，卻缺乏自主分配土地資源的權力，嚴重束縛了鄉鎮招商引資工作的靈活性與主動性，使得鄉鎮在吸引優質項目時往往陷入被動局面。二是鄉鎮范圍內存在大量歷史遺留的原站所、學校等國有土地，以及周邊布局雜亂、利用效率低下的集體建設用地。例如：原赤岸中學舊址，其教學樓與操場權屬不一致，教學樓歸教育局所有，操場歸鄉鎮所有，這種復雜的權屬狀況極大地阻礙了招商項目的順利開展，導致眾多潛在的投資機會白白流失。建議縣委、縣政府賦予鄉鎮部分自主權，優化土地指標分配機制，科學合理地分配用地指標，為招商引資工作提供用地要素保障，助力鄉鎮實現高質量發展。