奉新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于2024年法治政府建設(shè)工作情況和2025年工作安排的報(bào)告

中共奉新縣委、奉新縣人民政府，宜春市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：

2024年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)關(guān)的關(guān)心指導(dǎo)下，奉新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局嚴(yán)格按照法治政府建設(shè)工作的部署和要求，以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，強(qiáng)化法治思維，依法履行農(nóng)業(yè)職責(zé)，保證各項(xiàng)工作順利開展，現(xiàn)將2024年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下：

一、2024年法治政府建設(shè)主要工作及成效

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想的學(xué)習(xí)貫徹

深入學(xué)習(xí)貫徹了習(xí)近平法治思想,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要指示精神;貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署、省委關(guān)于全面依法治省、市委關(guān)于全面依法治市和縣委關(guān)于全面依法治縣的工作要求，同時(shí)，堅(jiān)持局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度，結(jié)合黨史等理論學(xué)習(xí)教育機(jī)會(huì)，把習(xí)近平法治思想納入常態(tài)化學(xué)習(xí)規(guī)劃并抓好落實(shí)，并且將習(xí)近平法治思想納入黨員干部和法律明白人的學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，在黨組會(huì)議及干職工大會(huì)上，以主要領(lǐng)導(dǎo)定期專題、其他班子成員輪流授課的方式，以《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)問答》等權(quán)威讀本為學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，帶領(lǐng)全局上下系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，深刻領(lǐng)會(huì)豐富內(nèi)涵，精準(zhǔn)把握核心要義，結(jié)合我局實(shí)際情況，認(rèn)真履行好服務(wù)“三農(nóng)”職責(zé)。

（二）積極開展普法守法宣傳教育

按照法治政府建設(shè)工作部署，積極推進(jìn)普法宣傳教育和干部職工學(xué)法用法培訓(xùn)。組織開展了2024年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng)。利用多種媒體渠道，如網(wǎng)絡(luò)、懸掛橫幅、樹立宣傳展板、發(fā)放宣傳冊(cè)、宣傳單等，在涉農(nóng)鎮(zhèn)街廣泛宣傳新頒布、新修訂的農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)規(guī)章。在法治宣傳月等活動(dòng)期間，加大宣傳力度，向群眾宣傳普及各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律法規(guī)知識(shí)，形成良好的普法氛圍。內(nèi)容涵蓋最新的農(nóng)業(yè)相關(guān)法律條文解讀，發(fā)放到農(nóng)戶手中，提高農(nóng)民的知曉率。2024年，我局共發(fā)放宣傳資料10000余份，切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治宣傳教育。

（三）優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)“放管服”改革

著力打造法治化營商環(huán)境。貫徹《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，按照上級(jí)部署，開展優(yōu)化法治化營商專項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭審查制度，做到對(duì)涉及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體活動(dòng)的文件和政策措施應(yīng)審盡審。做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村規(guī)范性文件清理工作，開展妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)行“一網(wǎng)通辦”，積極參與“贛服通”系統(tǒng)等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，簡化審批手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)。

（四）推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法與監(jiān)督

推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法改革，確保縣農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)組建到位、執(zhí)法職能整合到位、執(zhí)法經(jīng)費(fèi)和裝備保障到位，加快構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、上下貫通、指揮順暢、運(yùn)行高效、保障有力的農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法體系。重點(diǎn)圍繞農(nóng)資銷售、非法捕魚、生豬屠宰、農(nóng)產(chǎn)品安全等，結(jié)合重要農(nóng)時(shí)季節(jié)，組織開展市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和農(nóng)資打假專項(xiàng)行動(dòng)60余次,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和入市的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，2024年依法處理涉農(nóng)違法案件109件。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，提升嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法水平；加強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，梳理規(guī)范隨機(jī)檢查事項(xiàng)清單，錄入執(zhí)法檢查人員9名和檢查對(duì)象115家，聯(lián)合市監(jiān)局對(duì)涉及抽查事項(xiàng)進(jìn)行檢查，共完成檢查任務(wù)8條。

（五）深化服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)

一是完善權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)法律法規(guī)的更新和職能的調(diào)整，及時(shí)更新權(quán)責(zé)清單。建立權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，明確調(diào)整的程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保權(quán)責(zé)清單的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程。深入調(diào)研行政審批流程中的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，簡化不必要的手續(xù)。例如，利用信息化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)部分行政審批事項(xiàng)的網(wǎng)上辦理，減少辦事群眾的跑腿次數(shù)，提高行政審批效率。

二、存在不足和原因

2024年，我局認(rèn)真履行農(nóng)業(yè)農(nóng)村法治建設(shè)的基本職責(zé)，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，但與新形勢(shì)下的發(fā)展和要求相比，還存在一些問題：一方面執(zhí)法人員青黃不接，執(zhí)法隊(duì)伍的力量仍較為薄弱；另一方面是普法方式比較單一，利用法治思維解決工作中存在問題的創(chuàng)新舉措不多。

三、黨政主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)情況

農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平法治思想,全面貫徹落實(shí)黨中央、省、市、縣關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署，統(tǒng)籌推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定,對(duì)法治建設(shè)重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務(wù)親自督辦,圓滿完成全年法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。

一是高度重視,認(rèn)真學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人在認(rèn)真研讀《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021—2025年）》主要內(nèi)容,在領(lǐng)會(huì)基本精神的基礎(chǔ)上,切實(shí)增強(qiáng)了貫徹執(zhí)行的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二是切實(shí)發(fā)揮局黨組在推進(jìn)本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2024年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行法治政府重要組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者的職責(zé),充分發(fā)揮局黨組總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用,督促領(lǐng)導(dǎo)班子及其他成員依法辦事。

三是帶頭學(xué)法,模范用法。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想,以身作則,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。

四、有關(guān)意見建議

今后，我局將進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增加法治政府建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感，繼續(xù)加強(qiáng)法治培訓(xùn)、普法教育，全面提高依法行政意識(shí)。

一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，將其作為全局干部職工理論學(xué)習(xí)和法治宣傳的重點(diǎn)。通過黨組“第一議題”學(xué)、干部大會(huì)全面學(xué)、中心組理論研討學(xué)、“惠農(nóng)課堂”交流學(xué)等多種形式，推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心，見行見效。二是精心部署普法宣傳教育工作，制定年度普法依法治理工作要點(diǎn)和普法責(zé)任清單，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域普法學(xué)法工作作出部署和安排。開展專題普法活動(dòng)，如制作小視頻解讀《中華人民共和國畜牧法》、民法典宣傳月、憲法宣傳周等普法活動(dòng)，并組織開展以《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、習(xí)近平法治思想為專題的普法講座。三是動(dòng)態(tài)調(diào)整完善權(quán)責(zé)清單，優(yōu)化審批流程，壓縮辦事時(shí)限，持續(xù)開展減證便民。結(jié)合政務(wù)服務(wù)“一把手走流程”體驗(yàn)活動(dòng)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程。落實(shí)行政許可、行政處罰“雙公示”上報(bào)率、合規(guī)率、及時(shí)率100%。

五、2025年工作安排

（一）全面貫徹法治建設(shè)工作要點(diǎn)

推進(jìn)法治機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)，加強(qiáng)執(zhí)法崗位人員的培訓(xùn)，完善法治建設(shè)的相關(guān)制度，規(guī)范農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法行為，促進(jìn)社會(huì)和諧，穩(wěn)步推進(jìn)依法治農(nóng)工作。

（二）強(qiáng)化宣傳教育和法治文化建設(shè)

利用政府網(wǎng)站、微信等新媒體平臺(tái)，定期發(fā)布法治資訊、解讀法律法規(guī)，提高公眾的法律意識(shí)。組織開展“法治進(jìn)農(nóng)村”“法治進(jìn)社區(qū)”等主題活動(dòng)，通過講座、展覽、互動(dòng)問答等形式，普及法律知識(shí)，營造法治氛圍。

（三）提高農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法水平

全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，梳理包容審慎監(jiān)管執(zhí)法四張清單，落實(shí)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范行政執(zhí)法文書。積極開展贛政通一網(wǎng)協(xié)同平臺(tái)使用，開展行政處罰案卷評(píng)查和提升行政執(zhí)法質(zhì)量行政區(qū)劃實(shí)施情況中期評(píng)估工作，加強(qiáng)行政執(zhí)法信息平臺(tái)公示，及時(shí)公開農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法的基本信息和結(jié)果信息，接受社會(huì)監(jiān)督。

專此報(bào)告

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                                           2024年12月31日