2025年，在縣委、縣政府的堅強領導下，奉新縣稅務局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平法治思想為指導，認真貫徹法治政府建設相關工作部署，持續推進法治稅務建設。現將我局工作情況匯報如下：

一、2025 年法治政府建設主要工作及成效

（一）加強法治學習，切實提升法治思維

縣局黨委將法治政府建設工作納入年度總體工作布局，認真履行“誰執法誰普法”第一責任人職責，成立了由縣局一把手任組長的普法教育工作領導小組，嚴格落實國家工作人員學法用法制度，將學法用法普法工作列入黨委會、黨委理論學習中心組學習內容，制定年度學法計劃，領導班子和領導干部帶頭學法用法。將學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神和習近平法治思想緊密結合。學習應知應會黨內法規和相關法律、習近平法治思想、稅收執法業務、三項制度等，組織專題學習1次，引導全局稅務人員認真學習、準確把握、有效落實全面依法行政各項要求，增強稅務人員法治意識和法治觀念，提升依法履職能力。

（二）堅持依法依規，履行稅務行政職能 

依法依規組織稅收收入。始終堅持依法依規征稅收費，嚴守組織收入紀律，堅決不收“過頭稅費”。加強收入分析預測和監控，建立健全收入質量監控體系，及時發現和糾正收入異常情況。落實稅費優惠政策。認真貫徹落實黨中央、國務院結構性減稅降費決策部署。制作政策解讀短視頻、圖文指南、舉辦專題培訓、政策宣講會。針對不同行業、規模企業需求，組建專家團隊，提供“一對一”上門輔導，確保優惠政策應享盡享。

（三）落實民主決策，積極推行依法治稅

積極推進科學民主決策，廣泛征集各方意見。嚴格執行重大行政決策法定程序和“三重一大”制度，確保決策過程科學民主合法。落實法律顧問制度，聘請專業律師擔任法律顧問，為重大行政決策、行政規范性文件合法性審核等提供法律支持和專業意見。規范稅務行政執法，改進執法方式。嚴格按照《中華人民共和國行政處罰法》以及《華東區域稅務行政處罰裁量基準》，規范行使稅務行政處罰裁量權。執法嚴守法定程序，落實行政執法全過程記錄、重大行政執法決定法制審核等制度。嚴格落實“首違不罰”。按照國家稅務總局發布的《稅務行政處罰“首違不罰”事項清單》，對首次發生清單中所列事項且危害后果輕微，在稅務機關發現前主動改正或者在稅務機關責令限期改正的期限內改正的，不予行政處罰。

（四）健全監督體系，全面推進政務公開

強化內控機制建設。充分利用內控監督平臺，加大內控監督平臺和“一體式”風險防控平臺使用，完善稅務執法過錯清零工作機制，對稅收執法、行政管理等重點領域和關鍵環節進行實時監控和風險預警。自覺接受外部監督。加強政務公開，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》和上級部門關于政府信息公開的相關要求，通過政府網站平臺及時主動公開政務信息，接受社會監督。全面推行行政執法“三項制度”。及時對執法主體、執法人員、執法權限等事前、事中、事后應公示信息通過江西省內網統一工作平臺在省局門戶外網進行了公示及內容更新。

二、存在的主要問題

（一）執法規范化水平有待提升

在稅務行政處罰自由裁量權、落實“首違不罰”等方面落實規范，但在執法過法中仍存在執法文書制作等不規范問題，需要進一步加強執法監督和指導，提高執法規范化水平。

（二）法治人才隊伍建設有待加強

法治人才數量相對不足，結構不夠合理，部分法治干部業務能力和綜合素質有待提高，尚無通過全國司法資格考試的人員。 

三、主要負責人履行職責情況

（一）領導干部帶頭學法用法

通過將學法用法普法工作列入黨委會、黨委理論學習中心組、局務會等方式，將學法用法普法工作落實落地。加強對習近平法治思想、憲法和相關法律法規的集體學習，通過黨委會集體學習《奉新縣法治政府建設實施方案》和《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等規定。建立了領導干部應知應會黨內法規和國家法律清單，將習近平法治思想列入首學任務清單，每年組織全體黨員干部開展習近平法治思想專題學習不少于1次。

（二）認真履行黨風廉政建設責任

始終將黨風廉政建設作為一項重大政治任務來抓，嚴格履行“第一責任人”職責，堅持把紀律和規矩挺在前面，推動全局全面從嚴治黨向縱深發展。堅持高位部署推動，健全責任落實體系。將黨風廉政建設工作納入整體工作布局，同業務工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。成立了黨風廉政建設工作領導小組，每年初牽頭制定縣局全面從嚴治黨工作要點和責任分工，明確班子成員和各部門的“一崗雙責”，定期聽取班子成員和各部門履行“一崗雙責”情況匯報。強化政治理論武裝，加強黨紀法規教育。帶頭落實“第一議題”制度，組織黨員干部深入學習黨的創新理論，特別是習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，不斷提高政治三力。強化監督執紀，規范權力運行。加強日常督查，持之以恒、弛而不息加強紀律作風建設，出臺《奉新稅務廉潔從稅十條禁令》，結合吃拿卡要、酒駕醉駕等紀律問題專項整治工作，堅持挺紀在前、抓早抓小。

（三）嚴格落實重大行政決策規定

嚴格執行《重大行政決策程序暫行條例》，遵循“三重一大”事項集體決策制度，對重大決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等事項，嚴格按規定集體研究決定。推行法律顧問制度，重大行政決策嚴格履行合法性審查和集體討論決定程序，促進依法科學民主決策。

（四）抓好稅收法制工作

在“三項制度”工作落實中，由縣局全面依法行政領導小組負責對“三項制度”推行工作的組織領導，縣局一把手作為第一責任人，統籌部署推行任務，定期聽取有關工作情況報告，開展“三項制度”落實情況分析評估，及時研究解決工作中的重大問題，糾正推行工作中的偏差錯誤，確保各項工作有序開展。積極開展違規招商引資涉稅問題專項治理，重點清理地方違規稅收返還等政策，確保稅收執法公平統一。對縣委、縣政府前期制訂的3份妨礙統一市場和公平競爭的政策措施文件發起提請在今年8月底前作出了糾正。

四、2026年工作安排

（一）持續加強法治思想學習

持續深入學習貫徹習近平法治思想，創新學習方式方法，豐富學習內容，提高學習效果。將法治思想學習與稅收工作實際緊密結合，引導稅務干部自覺運用法治思維和法治方式開展工作，不斷提高依法治稅水平。

（二）進一步規范公正文明執法

堅持和加強黨的全面領導，強化組織保障、壓緊壓實責任，健全工作機制、夯實基層基礎，以鐵規矩鍛造好作風，努力建設一支高素質法治工作隊伍，以法治保障高質量發展，提升依法行政水平，健全法治政府建設體制機制，嚴格執行各項法律法規，完善執法制度流程，明確各環節規范要求，減少執法隨意性，文明執法。

國家稅務總局奉新縣稅務局

2025年12月24日