一、基本情況

2021年，縣政府收到縣政協十四屆六次會議政協委員提案30件，涉及道路交通、城市建設、安全生產、文化旅游、司法建設等各領域。這些提案與我縣社會經濟建設、人民群眾工作生活息息相關，充分反映了社情民意，表達了群眾的呼聲。縣政府對此高度重視，及時召開了交辦大會，將這些提案分解至30個單位具體承辦落實。要求各承辦單位認真組織，依法施策，積極做好提案辦理工作。截至目前，各承辦單位均已將辦理情況書面答復了委員，辦復率達100%，滿意率達100%。具體情況如下：

1．所提建議已經解決或基本解決的16件，占53%。比如：許建國委員提出的“關于對企業法律體檢常態化的建議”，為有效避免企業勞資用工、經濟合同等糾紛，提高企業依法預防和化解經營風險能力，縣司法局創新開展“訂單式”企業法治體檢新模式，建立和完善了訂單收集、訂單審核、訂單派發、訂單回復、訂單評價等一系列流程，做到精準把脈問診，對癥開方抓藥，營造了良好的法治營商環境。截至目前，已收集“訂單式”企業法治體檢問題6個，回復反饋6個，企業滿意率100%。陳蔚春委員提出的“關于加強農村兒童零食銷售監管的建議”，縣市監局科學劃定全縣農村兒童食品安全網格，建立健全了食品安全監管工作制度，將所有食品生產經營主體納入監管范疇，對一些生產經營條件差、不具備合法經營資格的黑作坊、黑窩點，堅決整治和取締；縣教體局明確了校長作為校園食品安全第一責任人，將學校食品安全工作作為重點工作來抓，同時全面推進校長教師和學生家長代表陪餐制度，主動接受社會監督，努力打造“陽光校餐”。今年以來，縣市監局、縣教體局等部門開展食品安全聯合執法，對全縣農村學校95家食堂、76家食品餐飲經營單位進行了兩輪無差別專項檢查，及時發現、整改安全隱患28條，有力保障了農村兒童食品安全。

2．所提建議正在解決或列入規劃逐步解決的13件，占43%。政協工會界提出的“關于發展我縣民宿產業的建議”，我縣已完成《奉新縣全域旅游規劃》編制工作和《百丈山——蘿卜潭省級風景名勝區規劃》調規工作，做好了產業布局和要素規劃，為全縣鄉村旅游和民宿產業走上正確發展道路奠定了基礎。目前，縣文廣新旅局正在牽頭挖掘縣域旅游特色，重點發展高品質民宿產業，形成以澡溪為核心的避暑溫泉修身游、以百丈山為核心的禪宗修心游，全力推動奉新民宿產業升級轉型。政協農林水界提出的“關于加強鄉村道路建設和管理養護的建議”，近年來，縣交通局已將農村公路養護列入了重點工作內容，推動日常養護資金列入了財政預算，正在起草制定《奉新縣深化農村公路管理養護體制改革實施方案》。該方案出臺后，縣、鄉、村道的日常養護經費將由原來的每年每公里3000元、1500元和500元提升到每年每公里10000元、5000元和3000元，并組建縣、鄉、村三級養護隊伍。屆時，農村公路養護面貌將發生質的飛躍，離美麗鄉村將更進一步。

3．所提建議因目前條件限制或其他原因需待以后解決的1件，占4%。比如：潘英俊、劉成森委員建議在東湖公園建一座奉新文化名人公園，彰顯奉新深重厚實的文化底蘊，提高奉新城市的形象品位。收到該提案后，縣發投公司高度重視，多次召集東湖公園設計單位和項目公司進行會商，最終一致認為在目前情況下把東湖公園打造成奉新文化名人公園暫不適合，具體原因如下：一是東湖公園方案在項目前期可研、初設階段，已通過行業專家及相關單位評審認證。該公園主要是打造運動、休閑、觀賞為一體的體育公園，包含足球場、籃球場等體育設施。二是東湖公園硬質景觀已完成，不宜再進行較大設計變更。因此，該建議雖好，但目前沒有條件實施。待今后時機成熟時，可考慮另外選址興建。

二、主要做法

1．堅持高位推動，不斷加強組織領導。縣政府始終把委員提案辦理工作作為聽民意、聚民智、護民利的重要渠道和有效形式，堅持與其他工作同安排、同部署、同檢查，力爭取得實實在在的成效。政府主要領導對提案辦理工作作出了專門指示，要求各承辦單位主要領導親自抓好部署、落實，直到委員滿意為止；各承辦單位在辦理提案過程中，實行“主要領導負總責、分管領導具體抓、承辦人員具體辦”三級負責制度，層層落實辦理責任，盡最大努力落實和解決政協委員提出的建議和反映的問題，有力推動了辦理工作的順利開展。

2．注重方式方法，不斷提升辦理工作水平。大部分承辦單位在辦理前能夠主動聯系委員了解情況，有的放矢；對于一些前瞻性比較強、暫時無法解決的提案，承辦單位在辦理過程中能夠與委員進行充分協商、探討，爭取理解；在正式答復委員之后，承辦單位按照既定工作方案，對已經解決的事項進行跟蹤問效，防止問題反彈，對正在落實的事項及時向委員反饋最新情況，對計劃解決的事項抓緊啟動推進，使各項建議得到較好落實。

3．全程跟蹤督辦，不斷提高辦理工作的質量。縣政府領導多次調度辦理情況，特別加強了對重點承辦單位的督促、檢查。按照“交必辦、辦必果”的原則，以提高事項“解決率”，確保委員“滿意率”為目標，積極推動委員提案辦理工作。堅持辦前查落實、辦中查進度、辦結查質量的“三步督查制”，對辦理工作的各環節跟蹤問效，堅決避免重形式、走過場，重答復、輕落實以及向政協委員“打白條”的現象。

三、存在的問題及下一步工作安排 

今年，在縣政協的關心指導下，在各承辦單位的共同努力下，政協提案辦理工作取得了一定的成效，但我們也清醒地認識到，由于一些提案的宏觀性、前瞻性比較強，加之工作人員經驗不足、辦理條件受限、時機不夠成熟等原因，提案辦理效果與縣政協的要求相比、與委員們的期望相比，還存在不少差距。主要表現在：一是辦理效率不高。少數承辦單位對辦理政協提案工作的重要性認識不到位，超過3個月期限仍未辦結，拖延了辦理進度，辦理效率不高，一定程度上也反映出少數單位責任落實不到位等問題。二是協調配合不夠。一些涉及跨部門共同辦理的提案，主辦和協辦單位的協調配合不夠密切。主要是牽頭單位沒有真正做到牽頭拉總、上會研究，協辦單位辦理態度不夠積極，部門之間缺乏有效的溝通和配合，影響了辦理效果。

下一步，我們將進一步督促政府各部門改進工作作風，強化落地舉措，務求辦結實效，確保委員提案辦理工作再上新臺階。

一是提高思想認識。積極面對新形勢、新任務、新要求，自覺從構建新時期良好政治生態，加強民主監督的高度，深化對提案辦理工作重要性的認識，進一步加強領導，強化責任，狠抓落實，認認真真辦好每一件政協委員提案。

二是增強創新意識。鼓勵支持承辦單位結合實際、大膽創新，積極探索有效方式提高辦理工作質量和效率。對一些符合我縣實際情況但條件不夠成熟的提案，不能束之高閣，而要想盡辦法爭取落地。

三是加強督辦落實。加強督查力度，對交辦的提案進行跟蹤落實，按照交必辦、辦必果的原則，嚴格要求各承辦單位提高依法履職意識，加大工作力度，嚴格按照有關程序要求，積極推進辦理工作進程，切實發揮政協委員提案在推動經濟社會發展中的重要作用。

辦理政協提案是集思廣益、全面深化改革的重要途徑，是新時代中國特色社會主義不斷向前發展的重要保障。站在新的歷史起點，我們將持續發力，努力探索辦理工作的新路子、新方法，以高度的政治責任感和務實的工作態度，以攜手奮進、共建“六個奉新”的合力，不斷開創政協委員提案辦理工作新局面。

奉新縣人民政府

2021年9月10日