余尚軍委員：

你提出的《關于吸引青年人才返鄉創業的提案》收悉，現答復如下：

一、工作進展情況

近年來，我縣充分整合優化貨款、稅收、培訓、人才和補貼等創業服務資源，積極為青年人才返鄉創業提供全方位服務。

一是以宣傳引導，唱響創業“好故事”。聚焦春節、高校畢業季等重要時間節點，主動對接奉新籍在外成功人士、高校畢業生，以政策宣講、創業懇談等方式，廣泛講解家鄉日新月異發展變化，宣傳返鄉創業政策紅利；我們還多次組織百余名大學生深入同和藥業、云威新材料、九嶺新能源、紫辰等企業開展“高校畢業生園區行”活動，通過實地觀摩，看產業發展、走進車間聽創業經歷等，點燃在外奉新籍大學生返鄉創業熱情；我們還組織縣內有創業意愿的青年人才參加由人社部組織的中國青年創翼創業大賽，充分展示自己的創業項目，幫助他們更好地展示自己的創業才華，不斷集聚“鴻雁歸巢”效應，助力人才“雁陣歸巢”。同時，大力講好“創業故事”，樹立了鄒魯源、熊峙、胡濤等一批鮮活的大學生創業典型，營造出濃厚的創新創業氛圍。

二是以專項活動，引進高層次人才。今年以來，我們多次組織同和藥業、云威新材料、飛宇新能源、博騰藥業、嘉拓智能、九嶺新能源、紫辰、贛鋒鋰業、寧新新材料、金環顏料等20多家企業，參加南昌、宜春、九江、湖南、深圳、湖北、東三省、西安、蘭州、重慶、新疆、云南等省內、外的校招會，累計提供就業崗位千余個，初步達成就業意向50余人。其中，在宜春市（武漢）高層次人才線下對接會上，成功促成云威新材料簽約碩士生1人。此外，為解決企業引才難題，縣人社部門打破原有的招聘方式，運用網絡直播帶崗等招聘新模式，開展多種形式的高校生招聘，并且在微信公眾號、奉新就業網等網絡平臺上發布直播帶崗的相關信息，吸引各類高校畢業生前來求職。同時，成立流動招聘小分隊，定期舉辦線下招聘會、送崗下鄉活動，大力開展“春風行動”、就業援助月、民營企業招聘周、大中城市專場、高校畢業生專場等線上線下多場招聘會等，把崗位送至勞動者和青年人才的家門口。截至目前，開展各類招聘活動56場，為重點群體提供各類就業創業服務，其中現場招聘會4場，送崗下鄉30場，網絡招聘會19場，直播帶崗3場，園區223家企業累計提供2.1萬余個崗位，初步達成就業意向2500余人。

三是以政策紅利，激發創業“新活力”。一方面，人社部門不斷優化創業擔保貸款流程和服務，加大創業擔保貸款發放力度，“真金白銀”緩解創業者融資難題。截止5月底，我縣已為266人發放創業擔保貸款4705萬元。通過培訓補貼政策的落實，引導同和、博騰等縣內重點企業，組織400余員工開展職工崗位技能提升培訓，縣冶城職校對有創業意愿的460余在校生開展創業意識培訓。此外，我們還對符合條件的新創業高校畢業生和返鄉農民工等群體，積極落實一次性5000元的創業補貼。據統計，今年以來，奉新縣新增各類返鄉創業人員700多人，直接帶動當地2400余人實現就業，同時引領300多名農村青年在家門口成功創業。這些有一定資金、技能、信息的外出務工人員返鄉創業推動了產業發展，帶動了農民就業，鞏固拓展脫貧攻堅成果，激活了一方經濟。“歸雁”返鄉，創業潮涌，正成為助推奉新經濟實現跨越發展的一道亮麗風景線。

二、下一步打算

吸引青年人才返鄉創業是一個復雜的問題。正如您在提案中提到的，在吸引青年人才返鄉創業方面，我們仍存在“留不住”、“引不來”、“質量不高”等困難和問題，其中原因很多，如：在當前疫情沖擊下，不少高學歷對口人才，都更青睞于工作穩定的行政或事業單位，相較而言，企業自身更缺乏吸引力；縣現有企業勞動密集型較多，產品科技含量不高，缺乏對高層次人才的吸引力和發揮作用的科研平臺；地理位置和待遇等因素也導致引不進留不住等。

下一步，我們將充分采納你的建議，不斷搭建和完善好創業服務平臺，為青年人才返鄉創業提供政策咨詢、項目申報、融資對接等全方位服務，吸引更多人才返鄉，在鄉村振興的舞臺中大顯身手。其次，建立返鄉創業協調機制，依托異地商會、鄉賢等帶動人才回歸、項目回投、資金回流、信息回傳，促進我縣產業振興、鄉村善治、鄉風文明等取得積極成果。再次，進一步完善科技成果轉化、人才獎補等政策，推進農村金融產品和服務創新，用地指標注重支持返鄉人員發展新產業新業態，解決好返鄉人員在項目落地、資金籌措等方面的難題，幫助他們創業創新，實現自身價值的同時，帶動一方鄉鄰共同富裕。完善人才流動、鼓勵返鄉創業等政策體系，讓更多人才返鄉創業更有底氣。

總之，要吸引更多的青年人才返鄉創業，需要政府、社會機構和個人的共同努力。讓我們攜起手來，為努力打造我縣良好的創業環境和政策體系，吸引更多的人才回到家鄉創業，推動我縣經濟實現更高質量、跨越式發展，盡心盡職、共同奮斗吧！

主辦單位聯系人及電話：余艷  0795-4508932

附：縣政協提案辦理情況征詢意見表

奉新縣人力資源和社會保障局

2023年6月12日