2024年，宜春市奉新生態環境局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹習近平法治思想，嚴格按照縣委、縣政府關于法治政府建設的決策部署要求，緊密圍繞新發展階段、新發展理念、新發展格局對法治工作提出的新要求，將生態環境領域執法和法治政府建設工作緊密結合。現將我局2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下：

一、2024年法治政府建設主要工作及成效

（一）提升政治覺悟，持續貫徹習近平法治思想。習近平法治思想是全面依法治國的根本遵循和行動指南。我局始終將習近平法治思想作為全局法治工作的指導思想，通過理論學習中心組學習會、法治大講堂等多種方式，深入學習貫徹黨的二十大以來關于法治建設的決策部署，引導廣大干部職工不斷提高政治站位，以及自身的政治理論素養和法治實踐能力，在工作中能夠始終堅持法治原則，確保各項決策和行動符合法律法規要求。

（二）加強組織領導，全方位推進法治政府建設。局黨組始終堅持把法治建設工作擺在全局的重要位置。一是將法治政府建設融入局發展總體規劃和年度工作計劃，確保法治建設與全局工作同部署、同推進，明確各股室的具體職責分工，確保法治政府建設各項任務落到實處；二是將法治工作與生態環境保護緊密結合，實行同步部署、同步研究、同步考核、同步落實的策略。局領導班子定期召開會議，聽取法治建設工作的進展匯報，深入分析并研究工作中出現的新情況和新問題，督促落實各項法治工作，確保法治建設組織領導有力；三是根據縣委縣政府部署法治政府建設年度重點工作，結合本單位的工作實際開展工作，安排專人負責法治建設工作，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，確保法治建設工作在我局抓嚴、抓實。

（三）普及法律知識，營造尊法守法的社會氛圍。一是積極開展法治宣傳教育活動，我局充分利用平安建設宣傳月、六五環境日、國家生態日、國家憲法日等宣傳日，組織人員在華林廣場等地開展普法宣傳活動，通過發放宣傳冊和現場答疑等方式，為市民講解相關法律和生態環境保護的相關法律，提高市民的法律的法治意識，共發放宣傳手冊1000余份，解答問題50余個；二是通過上門發放宣傳手冊的形式為企業和市民解讀《中華人民共和國反有組織犯罪法》等相關法律法規，走訪企業70余家，發放宣傳手冊500余份，鼓勵廣大市民積極提供生態環境領域涉黑線索，提高群眾法律意識，更好地推進法治政府建設工作的落實；三是加強全局干職工的法治培訓，定期組織全局干職工學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國環境保護法》等相關法律法規，提高全局干部的法治素養和法治實踐能力，打造出一支執法、懂法、守法的環保隊伍。2024年，全局共組織開展學習《中華人民共和國憲法》等相關法律法規14次。

（四）完善機制建設，筑牢依法行政執法根基。一是加強重大行政決策機制建設，健全完善重大決策和責任追究制度，嚴格落實依法科學決策程序規定，對編制重大規劃、重大項目立項、制定規范性文件、簽訂重大合同、重大行政案件和措施等事項按專家論證、公眾參與、風險評估、合法性審查及時提交到局班子會議集體討論決定，重大決策過程檔案記錄全面；二是加強依法行政工作的領導，落實完善局法律顧問制度，定期向局班子會議匯報依法行政工作；三是暢通投訴舉報渠道，鼓勵廣大市民參與執法監督，建立快速響應機制，及時回應社會關切的問題，提升執法公信力；四是堅持推行干部學法制度，定期組織全局干部學習《中華人民共和國反有組織犯罪法》等相關法律法規，同時組織開展“百萬網民學法律”等知識競賽，激發干部學習法律知識的熱情，營造良好的法制學習氛圍。

（五）恪守法律程序，規范審批流程公正透明。一是積極推動行政執法與刑事司法的高效銜接，優化案件移送標準和流程，構建起行政執法機關、公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案件通報、案件移送機制，嚴厲打擊各類生態環境領域違法行為；二是全面實施行政執法“三項制度”，即重大執法決定法制審核制度、執法全過程記錄制度、行政執法公示制度，行政執法案件全部經法律顧問嚴格審核，執法實施全過程記錄，在政務服務網上及時公開行政處罰結果，確保行政執法行為合法、規范、透明；三是對案件審核從嚴把關，嚴格遵循法律的原則和程序，做到事實清楚、依據準確、程序合法、處罰適當；四是嚴格遵守《關于加強和規范事中事后監管的指導意見》，不斷加強和規范事中事后監管，持續提升監管精準化、智能化水平，實現監管全覆蓋。

二、存在的主要問題

（一）法律宣傳普及度還有待提高。我局目前的普法宣傳主要以上門走訪和設點宣傳為主要形式，宣傳范圍主要集中在城區，導致偏遠地區的普法宣傳覆蓋面不足。為進一步提升普法宣傳效果，需將法治宣傳工作納入日常工作范疇，充分利用日常巡查企業和下鄉走訪等機會，主動開展普法宣傳，擴大宣傳覆蓋面，確保法治宣傳深入基層、覆蓋城鄉，切實提升全民法治意識。

（二）宣傳形式單一。目前，我局的普法宣傳方式主要以發放宣傳手冊和講解法律條文為主，形式較為單一，效果不夠顯著，市民對法律內容的理解存在一定困難。同時，以案釋法工作開展不足，未能充分利用典型案例的具體性、實用性和生動性來增強宣傳效果。為進一步提升普法宣傳的吸引力和實效性，建議創新宣傳方式，增加以案釋法的比重，通過真實案例的剖析和解讀，讓法律知識更加通俗易懂、貼近生活，從而增強市民的法治意識和參與度。

三、主要負責人履行職責情況

（一）深入學習習近平法治思想。始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習習近平法治思想，深刻領悟黨的二十屆三中全會精神，不斷提高法治素質和法治思維。一是發揮領學帶頭作用，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于政治建設的重要講話精神，引導全局干部嚴守政治紀律和政治規矩，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；二是堅持“第一議題”制度，認真學習習近平總書記關于法治建設的重要指示精神，以及黨中央關于全面依法治國的重大決策部署、省委關于全面依法治省、市委關于全面依法治市和縣委關于全面依法治縣工作要求；三是通過黨組理論學習中心組、集體學習日、主題黨日等方式，認真組織黨員干部學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國反有組織犯罪法》《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規；四是建立了局領導班子定期學法制度，定期組織全體干職工學習《中華人民共和國憲法》等法律法規，打造出一支執法、懂法、守法的環保隊伍。

（二）嚴格履行第一責任人職責。嚴格貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責。一是始終把法治建設工作放在局工作重要位置，將法治建設納入局發展總體規劃和年度工作計劃；二是將法治建設工作與業務工作同部署、同安排、同推進、同考核，嚴格按照計劃推動法治建設各項工作有序開展；三是按季度聽取法治建設工作開展情況匯報，及時研究工作中出現的新情況、新問題，針對法治建設有關重大問題和督察反饋的問題，及時召開會議討論研究。四是開展“服務企業接待日”活動，與企業負責人進行現場交流，針對企業環境保護法律法規、排污標準等方面存在的短板、難題，提供專業的技術服務和指導，主動服務企業，營造良好的營商環境。

四、有關意見建議

一是加強基層執法人員法治培訓。通過系統化的法制知識培訓，全面提升基層執法人員的業務能力和法治素養，確保法治思想內化于心、外化于行，真正成為日常工作的指導思想，同時注重理論與實踐相結合，提升執法人員在實際工作中運用法律解決問題的能力；二是嚴格落實“誰執法、誰普法”責任制。壓實主體責任，充分發揮執法部門在普法工作中的優勢，將普法宣傳融入執法全過程。通過執法與普法的有機結合，增強普法的針對性和實效性，推動法治宣傳深入人心，形成全社會尊法、學法、守法、用法的良好氛圍。

五、2025年工作安排

下一步，我局將堅持以習近平法治思想為指導，按照縣委、縣政府的工作部署，堅持以問題為導向，深入推進本單位法治建設有關工作。

一是持續深入開展普法宣傳工作。通過多種形式的普法活動，廣泛宣傳生態環境法律法規，營造全社會共同參與、支持生態環境保護的法治氛圍，增強公眾的法治意識和環保意識。

二是完善行政執法責任制和重大決策程序。進一步規范行政執法責任制度，明確責任分工，嚴格落實責任追究機制，同時優化重大決策程序，確保決策科學化、民主化和法治化，提升行政執法的規范性和透明度。

三是加強法制教育培訓，提升執法水平。通過系統化的法制教育培訓，提高執法人員的法律素養和業務能力，確保行政執法案卷的規范性和高質量。

四是深化“最多跑一次”改革。加強統籌協調，整合各方資源，推動“最多跑一次”改革向縱深發展，進一步方便群眾和企業辦事，增強政府公信力和群眾滿意度。

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