鄧達慶代表:
感謝您一直以來對奉新慈善事業(yè)促進的關(guān)心和支持。您提出的《關(guān)于健全完善企業(yè)出資贊助機制的建議》的建議已收悉。經(jīng)認真研究,現(xiàn)對您所提出的建議,提出如下意見:
您提到的“贊助”,與我們的行業(yè)名稱“捐贈”是有區(qū)別的,贊助是一種企業(yè)常用的商業(yè)手段,為了區(qū)分,有人特意將它們分別表述為“公益捐贈”和“商業(yè)贊助”。如果是“商業(yè)贊助”,建議由財政、稅務(wù)等部門回復(fù)。下面,我們把“贊助”理解為“捐贈”情況,作如下回復(fù)。
關(guān)于捐贈,《公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定,“自然人、法人或者其他組織自愿無償向依法成立的公益性社會團體和公益性非營利的事業(yè)單位捐贈財產(chǎn),用于公益事業(yè)”;《財政部關(guān)于加強企業(yè)對外捐贈財務(wù)管理的通知》表述為“企業(yè)自愿無償將其有權(quán)處分的合法財產(chǎn)贈送給合法的受贈人用于與生產(chǎn)經(jīng)營活動沒有直接關(guān)系的公益事業(yè)的行為”。
江西省委省政府高度重視和支持民營企業(yè)開展慈善公益事業(yè),積極履行社會責(zé)任,在慈善立法工作中,明確將“國家鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織為開展慈善活動提供場所和其他便利條件”等內(nèi)容納入《江西省實施中華人民共和國慈善法辦法》中,并在《江西省人民政府關(guān)于促進慈善事業(yè) 健康發(fā)展的實施意見》中明確提出“鼓勵企業(yè)開發(fā)慈善產(chǎn)品為慈善組織籌款,倡導(dǎo)企業(yè)與慈善組織合作開展各類慈善愛心營銷活動。”
近年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,我縣慈善事業(yè)得到了健康快速發(fā)展。社會各界踴躍參與扶貧濟困、救助弱勢群體、抗擊自然災(zāi)害等慈善活動,公民慈善意識、企業(yè)社會責(zé)任普遍增強,慈善事業(yè)已成為我縣社會保障體系的有力補充。為促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻,我縣慈善會(基金會)和紅十字會發(fā)揮了極其重要的作用,特別是在抗擊新冠肺炎疫情的人民戰(zhàn)爭中,慈善成為了全社會愛心傳遞的樞紐,不僅為疫情防控提供了重要的資金和物資支持,更是傳遞了萬眾一心、眾志成城的強大精神力量。
您提出的關(guān)于“政府出臺相應(yīng)的企業(yè)出資贊助政策辦法,督促當(dāng)?shù)卣訌娕c企業(yè)的聯(lián)系溝通,形成結(jié)對幫扶長效機制,助推鄉(xiāng)村振興”建議非常好,也很有必要。
為貫徹落實好法規(guī)政策,發(fā)揮慈善力量作用,奉新縣民政局出臺了《印發(fā)關(guān)于鞏固拓展民政領(lǐng)域脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案的通知》(奉民字〔2021〕64號)文件,開展扶貧濟困項目,實施“幸福慈善救助”幫扶專項工程,匯集社會慈善資源,鼓勵和引導(dǎo)慈善力量助力鄉(xiāng)村振興。建立慈善資源和慈善救助對接平臺,推動慈善資源與慈善需求有效銜接,拓展慈善幫扶領(lǐng)域,為慈善組織對接慈善項目提供服務(wù)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作人才隊伍建設(shè)鼓勵和支持各地依托民政服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站設(shè)立志愿服務(wù)站點,廣泛開展志愿服務(wù)。加大宣傳力度,大力宣傳在扶貧濟困領(lǐng)域事跡突出、影響廣泛的單位、個人、志愿服務(wù)等愛心團隊、慈善項目等。
下一步,我們將認真研究吸納您的意見建議,一是加大《慈善法》的宣傳力度,提升慈善文化,營造慈善氛圍,增強社會公眾慈善意識,引導(dǎo)社會力量參與慈善事業(yè)。二是用好省人民政府設(shè)立的“贛鄱慈善獎”等表彰機制,“贛鄱慈善獎”由省政府主辦,省民政廳承辦,每3年評選一次,旨在表彰在全省扶老助殘、救孤恤幼、災(zāi)害救助、扶貧濟困、醫(yī)療救助、教育救助等公益慈善領(lǐng)域作出突出貢獻、影響廣泛的個人、企業(yè)(單位)和項目。三是做好愛心公益性捐贈稅前減免服務(wù)。落實企業(yè)和個人公益性捐贈所得稅稅前扣除政策,去年,申請奉新縣慈善總會和奉新縣樂行公益聯(lián)合會為社會組織公益性捐贈稅前扣除資格建議名單。四是廣泛宣傳慈善事跡,講好愛心故事,展示我縣慈善事業(yè)改革發(fā)展成果和民營企業(yè)家等愛心人士的慈善風(fēng)采;五是探索各類新型捐贈方式和慈善載體,進一步激發(fā)民營企業(yè)家參與慈善事業(yè)履行社會責(zé)任的熱情,為民營企業(yè)家熱心公益搭建更多平臺,鼓勵縣慈善總會愛心企業(yè)和個人設(shè)立“冠名基金”。
感謝您對我們工作的關(guān)心和支持,希望您能一如既往地支持我們的工作,提出寶貴的意見和建議!
承辦人員:李珍梅 4508275
奉新縣民政局
2022年4月18日
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