為認(rèn)真貫徹落實(shí)江西省政府《關(guān)于有效應(yīng)對(duì)疫情幫助中小企業(yè)紓困解難若干政策措施的通知》（贛府字〔2022〕14號(hào)）、省人社廳、省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)應(yīng)對(duì)疫情保主體促就業(yè)10條政策措施的通知》（贛人社規(guī)〔2022〕1號(hào)）、市政府《關(guān)于積極有效應(yīng)對(duì)疫情幫扶中小企業(yè)紓困解難的40條支持措施的通知》（宜府字〔2022〕19號(hào)）精神，確保失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策執(zhí)行到位，制定本辦事指南。

一、關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放政策

（一）失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放政策

    職工所在單位參保繳費(fèi)滿1年、非因本人意愿中斷就業(yè)、已辦理失業(yè)登記（失業(yè)登記可在常住地、戶籍地、參保地、就業(yè)地辦理，也可以通過(guò)全國(guó)人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、江西人社網(wǎng)上辦事大廳、贛服通“人社專區(qū)”等線上渠道申請(qǐng)辦法）并有求職要求的失業(yè)人員，以上三個(gè)條件同時(shí)滿足可以申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。領(lǐng)金期間由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)（失業(yè)人員本人不用繳費(fèi)），同時(shí)，按規(guī)定發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

辦理流程

1.失業(yè)人員可向參保地的失業(yè)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口現(xiàn)場(chǎng)申領(lǐng)，也可通過(guò)全國(guó)人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、江西人社網(wǎng)上辦事大廳、贛服通APP，電子社保卡渠道（所有已開(kāi)通電子社保卡的APP、小程序、公眾號(hào)）、江西省人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)等申請(qǐng)。

2.失業(yè)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理、審核。

3.審核通過(guò)后，按月發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金并為其代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。

辦理時(shí)限

    經(jīng)辦機(jī)構(gòu)自受理失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，根據(jù)失業(yè)人員參加失業(yè)保險(xiǎn)、終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系、失業(yè)登記等信息，對(duì)申領(lǐng)者的資格進(jìn)行審核認(rèn)定，并將結(jié)果及有關(guān)事項(xiàng)告知本人。經(jīng)審核合格者，從其申領(lǐng)當(dāng)月起計(jì)發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金。

所需材料

    申請(qǐng)人本人身份證和社保卡或銀行卡原件及復(fù)印件一份。

（二）延長(zhǎng)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金政策

    自2019年12月起，延長(zhǎng)大齡失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期限，對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年（含12個(gè)月）的失業(yè)人員，由失業(yè)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。（法定退休年齡一般指男職工年滿60周歲，女職工年滿50周歲，女干部年滿55周歲；確定是否達(dá)到法定退休年齡以省級(jí)集中社保系統(tǒng)中個(gè)人信息為依據(jù)；有特殊情形的，依本人申請(qǐng)，按國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。）

辦理流程

    延長(zhǎng)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金無(wú)需個(gè)人提出申請(qǐng)，由失業(yè)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)篩查領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距法定退休年齡不足1年（含12個(gè)月）的失業(yè)人員數(shù)據(jù)，并通過(guò)“江西省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)”核實(shí)失業(yè)人員就業(yè)失業(yè)狀態(tài)，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。失業(yè)人員按照規(guī)定同時(shí)享受代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等其他失業(yè)保險(xiǎn)待遇。延長(zhǎng)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金月數(shù)不超過(guò)12個(gè)月。

所需材料

    無(wú)需提供任何材料

（三）失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放要求

    1.失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》、《失業(yè)保險(xiǎn)條例》和《江西省失業(yè)保險(xiǎn)待遇申領(lǐng)發(fā)放暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行審核。失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)借助“江西省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)”等公共服務(wù)平臺(tái)，盡可能通過(guò)數(shù)據(jù)共享、內(nèi)部核查等方式，確定失業(yè)人員的領(lǐng)金期限、就業(yè)失業(yè)狀態(tài)、法定退休年齡、失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄以及身份證明等信息，不再要求失業(yè)人員出具終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的書(shū)面證明、失業(yè)登記證明等材料。對(duì)核驗(yàn)不了的，可以通過(guò)便捷方式要求失業(yè)人員提供相應(yīng)的佐證材料。

    2.在審核過(guò)程中，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持“四不原則”原則，即：不得增加失業(yè)人員義務(wù)，不得附加和捆綁培訓(xùn)等其他條件，不得以超過(guò)60日申領(lǐng)期限為由拒發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金,不得要求失業(yè)人員轉(zhuǎn)移檔案。

    3.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以失業(yè)人員重新就業(yè)為由停發(fā)失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)，以用人單位是否為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)為標(biāo)準(zhǔn)確定是否重新就業(yè)。

    4.對(duì)因信息記載不全、不規(guī)范等無(wú)法判斷失業(yè)人員屬“非因本人意愿中斷就業(yè)”的，由本人提交書(shū)面承諾后，可以發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。失業(yè)人員提供并確認(rèn)的書(shū)面承諾與個(gè)人實(shí)際情況不一致、且違反《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》或《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的，應(yīng)向申領(lǐng)地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)退回全部申領(lǐng)的失業(yè)保險(xiǎn)金，并承擔(dān)相應(yīng)后果。

二、關(guān)于繼續(xù)實(shí)施階段性失業(yè)補(bǔ)助金政策

階段性補(bǔ)助金發(fā)放范圍

    2021年1月1日以后新發(fā)生的參保失業(yè)人員即2021年1月1日以后領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿一直未重新就業(yè)的失業(yè)人員、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員。經(jīng)失業(yè)人員本人申請(qǐng)、參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核后，按照每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金，失業(yè)補(bǔ)助金發(fā)放期限不超過(guò)6個(gè)月，受理期限截至2022年12月31日。

辦理流程

    1. 失業(yè)人員可向參保地的失業(yè)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)窗口現(xiàn)場(chǎng)申領(lǐng)，也可通過(guò)全國(guó)人力資源和社會(huì)保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、江西政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、江西人社網(wǎng)上辦事大廳、贛服通APP，電子社保卡渠道（所有已開(kāi)通電子社保卡的APP、小程序、公眾號(hào)）、江西省人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)等申請(qǐng)。

    2.失業(yè)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)受理、審核。

    3.審核通過(guò)后，按月發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金。

所需材料

    申請(qǐng)人本人身份證和社保卡或銀行卡原件及復(fù)印件一份。

發(fā)放要求

    1.失業(yè)補(bǔ)助金只能申領(lǐng)享受一次，不得跨統(tǒng)籌地區(qū)重復(fù)申領(lǐng)享受，不得辦理異地轉(zhuǎn)遷申領(lǐng)。領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期間不享受失業(yè)保險(xiǎn)金、代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、喪葬補(bǔ)助金和撫恤金等待遇。

    2.領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期限不核減失業(yè)人員的參保繳費(fèi)年限，不要求失業(yè)人員辦理失業(yè)登記，從失業(yè)保險(xiǎn)基金“其他支出”科目中列支。

    3.失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期滿、被用人單位招用并參保、死亡、應(yīng)征服兵役、移居境外、享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、被判刑收監(jiān)執(zhí)行的，應(yīng)停發(fā)失業(yè)補(bǔ)助金。

三、關(guān)于繼續(xù)放寬技能提升補(bǔ)貼申領(lǐng)條件

    自2022年1月1日起,將現(xiàn)行技能提升補(bǔ)貼政策申領(lǐng)條件,繼續(xù)放寬至企業(yè)在職職工申領(lǐng)前累計(jì)繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)12個(gè)月及以上。技能提升補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、審核發(fā)放程序和其他申領(lǐng)條件按（贛人社發(fā)〔2017〕34號(hào)）文件執(zhí)行，同時(shí)要按照省人社廳〔贛人社字〔2020〕332號(hào)）文件嚴(yán)格把關(guān)。放寬申領(lǐng)條件的受理期限截至2022年12月31日。

辦理?xiàng)l件

    1.申領(lǐng)時(shí)為企業(yè)在職職工、正在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員；

    2.參加失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)滿12個(gè)月及以上(此條件的放寬僅限于2022年1月1日至2022年12月31日期間申報(bào)的，執(zhí)行期滿后恢復(fù)參加失業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)滿36個(gè)月及以上的要求）；

    3.取得初級(jí)（五級(jí)）、中級(jí)（四級(jí)）、高級(jí)（三級(jí)）職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)。

    4、頒發(fā)證書(shū)的職業(yè)技能簽定機(jī)構(gòu)必須是在我省人社部門已申請(qǐng)備案的。

申請(qǐng)材料

    自《職業(yè)資格證書(shū)》或《職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)》核發(fā)之日起12個(gè)月內(nèi)，由企業(yè)或本人到參保地失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼，逾期不予受理。申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提交以下資料：

    1、申請(qǐng)人職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)原件及復(fù)印件；

    2、申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件；

    3、申請(qǐng)人社會(huì)保障卡原件及復(fù)印件；

    4、填寫(xiě)《失業(yè)保險(xiǎn)支持參保職工技能提升補(bǔ)貼申請(qǐng)表》；

    5、申請(qǐng)人簽定《承諾書(shū)》；

    6、符合國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的《職業(yè)技能鑒定考試報(bào)名材料》。 

業(yè)務(wù)流程

    企業(yè)或申領(lǐng)人本人申請(qǐng)→辦理窗口（初審、復(fù)核）→網(wǎng)上公示→予以撥付

四、關(guān)于繼續(xù)實(shí)施普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

（一）普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策

    參保單位2021年度足額繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)且裁員率不超過(guò)5.5％，參保人數(shù)不超過(guò)30人的中小微企業(yè)裁員率要求放寬至不超過(guò)20％。大型企業(yè)返還比例為上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的50％，中小微企業(yè)返還比例為上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)總額的90％。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶等單位參照實(shí)施。穩(wěn)崗返還資金主要用于職工生活補(bǔ)助、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等相關(guān)支出，不得用于其他用途。

辦理流程

    實(shí)行“免申即享”經(jīng)辦新模式，由失業(yè)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保企業(yè)能否享受穩(wěn)崗返還政策的后臺(tái)數(shù)據(jù)排查比對(duì)力度，通過(guò)“江西省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)”主動(dòng)篩選出符合穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)名單，直接向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還實(shí)行精準(zhǔn)發(fā)放，對(duì)沒(méi)有對(duì)公賬戶的小微企業(yè)，將資金直接返還至稅務(wù)部門提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。

政策執(zhí)行期

    2022年1月1日至2022年12月31日。

（二）一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助政策

    出現(xiàn)1個(gè)（含）以上中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)或縣區(qū)以上人民政府（疫情防控指揮部）發(fā)布停工停產(chǎn)通知的縣（市、區(qū)），對(duì)受疫情嚴(yán)重影響無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并組織職工以工作代替培訓(xùn)的中小微企業(yè)（目前擴(kuò)大至受疫情影響暫時(shí)無(wú)法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的所有參保企業(yè)。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所和以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施），可按每名失業(yè)保險(xiǎn)參保職工500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助，同一企業(yè)年度內(nèi)只能享受一次。

辦理流程

    實(shí)行“免申即享”經(jīng)辦新模式，由失業(yè)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)參保企業(yè)能否享受穩(wěn)崗返還政策的后臺(tái)數(shù)據(jù)排查比對(duì)力度，通過(guò)“江西省社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)”主動(dòng)篩選出符合穩(wěn)崗返還條件的企業(yè)名單，直接向符合條件的企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)放穩(wěn)崗返還實(shí)行精準(zhǔn)發(fā)放，對(duì)沒(méi)有對(duì)公賬戶的小微企業(yè)，將資金直接返還至稅務(wù)部門提供的其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的賬戶。

政策執(zhí)行期

    2022年1月1日至2022年12月31日。

（三） 一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助政策

    企業(yè)招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生，簽訂勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的，可按每人1500元的標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助，該項(xiàng)補(bǔ)助與一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼不重復(fù)享受。

辦理流程

    待政策明確

五、關(guān)于繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策

    繼續(xù)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率，自2022年5月1日起,繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率為1%,其中用人單位費(fèi)率0.5%,職工個(gè)人0.5%,延長(zhǎng)階段性降低費(fèi)率的期限至2023年4月30日。

辦理流程

    無(wú)需企業(yè)申報(bào)，由失業(yè)保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)（即養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）直接在系統(tǒng)中調(diào)整到位。

六、關(guān)于提高失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)

    提高失業(yè)保險(xiǎn)金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。自2021年1月1日起,建立失業(yè)保險(xiǎn)金與最低工資標(biāo)準(zhǔn)掛鉤的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,各地失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)按適用區(qū)域最低工資標(biāo)準(zhǔn)的 90%確定,失業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)同步調(diào)整。

執(zhí)行時(shí)間

    我省失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整執(zhí)行時(shí)間2021年10月1日起。

現(xiàn)行執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)

    奉新縣范圍內(nèi)的失業(yè)保險(xiǎn)金標(biāo)準(zhǔn)為1449元。

辦理流程

    無(wú)需個(gè)人申請(qǐng)，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定調(diào)整到位。

七、奉新縣失業(yè)保險(xiǎn)待遇經(jīng)辦機(jī)構(gòu)咨詢熱線

0795-4618123