——2014年 2月22日在奉新縣第十五屆人民代表大會第六次會議上

　　縣發(fā)展和改革委員會主任  夏新龍 

各位代表： 

　　受縣人民政府委托，現(xiàn)將奉新縣2013年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2014年計劃安排（草案）報告（書面）如下，請予審議。并請各位政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。 

　　一、2013年全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況 

　　今年以來，縣委、縣政府團結(jié)和帶領(lǐng)全縣人民，深入貫徹黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng)，緊緊圍繞“工業(yè)上水平、城鎮(zhèn)提品位、農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色、服務(wù)業(yè)增比重”發(fā)展思路，高效作為，真抓實干，較好地完成了2013年全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展各項目標任務(wù)，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟和社會事業(yè)穩(wěn)定、健康、較快發(fā)展。全縣呈現(xiàn)出“縣域經(jīng)濟穩(wěn)中有升、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固、園區(qū)經(jīng)濟不斷壯大、項目爭引成果顯著、城鎮(zhèn)建設(shè)全面推進、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、生態(tài)環(huán)境日益改善、民生工程扎實推進、社會事業(yè)全面發(fā)展”的喜人局面。概括起來，有以下特點： 

　　（一）縣域經(jīng)濟穩(wěn)中有升，運行質(zhì)量進一步提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。 

　　主要體現(xiàn)為：一是國內(nèi)生產(chǎn)總值保持平穩(wěn)較快增長。2013年全縣實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值96.23億元，同比增長10.6%，完成年計劃的101.3%。其中：一產(chǎn)完成15.3億元，同比增長3.5%，完成年計劃的100.1%；二產(chǎn)完成59.7億元，同比增長12.4%，完成年計劃的99.5%；三產(chǎn)完成21.2億元，同比增長9.8%，完成年計劃的106%。二是財政收入較快增長。全縣財政總收入完成15.47億元，同比增長19.8%，完成年計劃的99.2%。其中：地方財政收入完成11.45億元，同比增長20.1%，完成年計劃的102.2%。三是城鄉(xiāng)居民持續(xù)增收。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達20892元，完成年計劃的103.1%。農(nóng)民人均純收入10202元，同比增長13.6%，完成年計劃的100.5%。四是固定資產(chǎn)投入不斷加大。完成500萬元以上固定資產(chǎn)投資89.7億元，同比增長20.1%，完成年計劃的94.9%。五是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由2012年的17.1：62.9：20發(fā)展為15.9：62.1：22.0，呈現(xiàn)了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟不斷優(yōu)化、服務(wù)業(yè)增比重的良好局面。 

　　（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位穩(wěn)固，農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進。 

　　全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值23.95億元（現(xiàn)價），同比增長5.18%。一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定增長。全年糧食播種面積突破70萬畝，糧食總產(chǎn)量達32.7萬噸，同比增長0.2%，實現(xiàn)了歷史十連增；實現(xiàn)生豬出欄19.3萬頭，生豬存欄11萬頭，分別增長7.54%和增長0.17%，能繁母豬存欄1萬頭，同比增長16.63%。二是特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴大。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)米、獼猴桃、毛竹、花卉苗木四大特色產(chǎn)業(yè)基地，全縣優(yōu)質(zhì)稻播種面積達64.8萬畝，新建獼猴桃基地0.51萬畝，改造和提升老果園1000畝；新建豐產(chǎn)林基地4萬畝，改造毛竹低產(chǎn)林3萬畝；新增苗木1.13萬畝，苗木面積達6.13萬畝。三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高。全縣目前規(guī)模以市級龍頭企業(yè)有23家，其中省級龍頭企業(yè)7家、市級龍頭企業(yè)16家，年銷售收入過億元的龍頭企業(yè)7家，農(nóng)民合作社達196家，無公害農(nóng)產(chǎn)品認證8個、綠色食品認證8個、有機農(nóng)產(chǎn)品10個、創(chuàng)建省級以上名牌農(nóng)產(chǎn)品1個。四是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。完成了11座小（二）型病險水庫除險加固工程，第四批小農(nóng)水重點縣項目扎實推進，縣城沿江－城渡段等防洪工程已開工建設(shè)；五是新農(nóng)村建設(shè)扎實推進。全縣45個新農(nóng)村建設(shè)點任務(wù)全面完成，被評為“全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作先進縣”。 

　　（三）園區(qū)經(jīng)濟不斷壯大，項目爭引成果顯著，開放水平日益提高。 

　　全年工業(yè)園區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達到320.9億元，同比增長22.7%。一是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。完成園區(qū)道路硬化2.6萬平方米、綠化2.22萬平方米、鋪設(shè)下水管道工程共計2010米、平整土地近1065畝、擋土墻1150米。二是項目用地進展順利。全力開展城區(qū)規(guī)劃建設(shè)綜合整治工作，盤區(qū)園區(qū)閑置用地419畝，報批用地2088畝，爭取到全省第三次擴大開放推進重大項目建設(shè)調(diào)度會用地指標170畝，被評為全國國土資源節(jié)約集約模范縣，獲500畝用地指標獎勵。三是項目建設(shè)進展順利。大力實施中國織材、紫宸科技等31個重點項目，投資12億元的中國織材項目一號廠房3萬錠已試投產(chǎn)；印染集控區(qū)污水處理廠設(shè)備已安裝完成并聯(lián)動運行；首個印染項目永兆實業(yè)已投產(chǎn)；纖維檢測站即將投入運營；大華云通6萬噸拉絲池窯項目拉絲平臺已封頂；華邦竹業(yè)、天柱竹業(yè)等項目正在有序推進。 

　　圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，加強與中央省市相關(guān)部門的溝通匯報，全面開展跑項爭資工作。全縣共向上爭取各類扶助項目542個，爭取資金8.9億元，同比增長10.4%，完成年計劃的98.9%。同時做好項目策劃、包裝和儲備。通過認真調(diào)研、篩選、論證、包裝了一批效益好、實施可行性大、成功率高的項目，并完善了項目庫的動態(tài)管理。其中，投資15億元的鵝婆嶺水利樞紐工程項目建議書已通過省發(fā)改委、省水利廳評審，即將上報國家發(fā)改委和水利部審查；特別應(yīng)該指出的是奉新縣抽水蓄能電站僅用了短短九個月的時間就獲得國家能源局正式批復(fù)，確定為江西省2020年新建抽水蓄能電站推薦站點，并完成了預(yù)可研招標工作。 

　　大力實施全員招商，舉辦了“春季大會戰(zhàn)”、“夏季大會戰(zhàn)”等活動，取得了明顯效果。全年共簽約項目41個，簽約資金125.8億元，其中超10億元項目5個，超5億元項目8個。實際利用外資6130萬美元，同比增長6.1%，完成年計劃的97.8%。外向型經(jīng)濟增速加快，全年出口總額完成7836萬美元，同比增長20.6%，完成全年任務(wù)107%。 

　　（四）城鎮(zhèn)建設(shè)全面加快,基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，生態(tài)環(huán)境日益改善。 

　　抓好全縣的規(guī)劃編制工作。完成了縣城城市總體規(guī)劃報批工作，城東新區(qū)和華林大道兩側(cè)用地控制性詳細規(guī)劃初步成果已完成。啟動了城南區(qū)域控制性詳細規(guī)劃編制，高起點、高標準指導(dǎo)完成了麒麟公館、金鵬公館、江南首府、狀元府邸、文體藝術(shù)中心、東湖公園等規(guī)劃編制。示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動工作初見成效。干洲鎮(zhèn)、赤田鎮(zhèn)新建 “十個一”工程和“五個”改造提質(zhì)項目已全面啟動，正在抓緊實施。 

　　城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。天工大道一期6.54公里已全面竣工通車，二期已開工建設(shè)；華林大道、新吳大道、濱河?xùn)|路建設(shè)強力推進，通化大道、回瀾路、濟美路、新黨校周邊等道路基本完成。文體藝術(shù)中心總體設(shè)計方案已完成，正在進行“三通一平”；第二城市污水處理廠可研、評估和論證等工作已完成；完成了2萬噸水廠擴建工程；“西氣東輸”縣城天然氣各項建設(shè)已全部完成，并于7月初通氣；新建污水管網(wǎng)18.22千米，維修破損路面3662平方米；鋪設(shè)人行道板4055平方米。 

　　全面部署落實節(jié)能降耗和污染物減排工作，嚴把能源審查和環(huán)評審批關(guān)。1-12月份，全縣電力、燃油、天然氣和水四大主要能源消耗折標煤累計達37.05萬噸，同比增長8.95%，四大能源增速低于我縣今年GDP的預(yù)期11%增速。減排方面，預(yù)計全年各項主要污染物削減量完成情況：化學(xué)需氧量129.03噸，同比下降3.07%，氨氮14.07噸，同比下降2.6%、二氧化硫135噸，同比下降6.6%、氮氧化物16.4噸，同比下降7.3%。生態(tài)環(huán)境方面。強勢推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)，編制了“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設(shè)總體規(guī)劃，并印發(fā)了五年實施意見和年度實施方案。精心打造了“一路一區(qū)、兩街兩園、3鎮(zhèn)30村、4路4園”等綠化精品工程；共完成造林面積3.1萬畝，完成省下達任務(wù)（2.35萬畝）的132%。 

　　（五）旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，項目建設(shè)有新突破，服務(wù)業(yè)再上新臺階。 

　　旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。全年旅游總收入12.9億元人民幣，同比增長26.5%。項目建設(shè)不斷取得新突破，投資30億元的九仙溫泉度假村項目各項前期工作準備就緒，即將開工建設(shè)；百丈山正在全力創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)；蘿卜潭景區(qū)正在重新包裝、對外招商；華林書院景區(qū)建設(shè)項目已完成規(guī)劃設(shè)計；投資2億元的九百旅游公路已開工建設(shè)。房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫。全年共銷售房鋪2962套，銷售總面積36.12萬平方米，銷售總金額達13.39億元。其中商品房2743套，同比增長80%，銷售面積34.73萬平方米，同比增長69%。消費水平不斷提高。全年完成社會消費品零售總額26.4億元，同比增長14%，完成年計劃的98.4%。營造良好政策環(huán)境，推進服務(wù)業(yè)上新臺階。全縣金融機構(gòu)各項存款余額為84.77億元，比年初增加11.93億元；各項貸款余額為44.92億元，比年初增加3.74億元。為園區(qū)企業(yè)融資18.77億元，成功引進首家埠外金融機構(gòu)――南昌銀行，首家民營融資性擔(dān)保公司――利榮擔(dān)保公司獲準設(shè)立。 

　　（六）民生工程扎實推進,社會事業(yè)全面發(fā)展，社會保持安全穩(wěn)定。 

　　民生工程扎實推進。一年來，全縣用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障與就業(yè)等民生方面的資金共計15.3億元，同比增長17.3%，占公共財政預(yù)算支出的73.7%。一是保障性安居工程進展順利，2012年1750套保障性住房90%已封頂，部分正在進行附屬工程建設(shè)；2013年新增任務(wù)80套已完成總投資的38%。二是就業(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境良好。城鎮(zhèn)就業(yè)率96.8%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6514人，完成全年目標任務(wù)186%；新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力7652人，完成全年目標任務(wù)194.7%；省內(nèi)新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力4987人，完成全年目標任務(wù)167.4%；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1055人，完成全年目標任124%,為各類創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.47億元。 三是社會保障能力進一步提升。全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)企事業(yè)單位養(yǎng)老保險參保人數(shù)156800人，共計發(fā)放養(yǎng)老保險金1.98億元；醫(yī)療保險參保人數(shù)99180人，共支出醫(yī)療保險金4378萬元。

　　教學(xué)條件進一步改善。特教學(xué)校即將投入使用；第二幼兒園即將開工建設(shè)；冶城職校實訓(xùn)大樓正在抓緊實施；220套教師周轉(zhuǎn)房已開工建設(shè)。基層醫(yī)療衛(wèi)生體系加快完善，國家基本藥物制度惠及群眾，全縣16所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、153所村衛(wèi)生室全部實施國家基本藥物制度，所有藥品實行網(wǎng)上集中采購，并統(tǒng)一配送，零差價銷售，運行情況良好。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施進一步改善。人民醫(yī)院住院大樓項目已開工建設(shè)；澡溪衛(wèi)生院門診樓和干洲中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓、住院部改造基本完成；澡下、仰山、羅市衛(wèi)生院和9個村級衛(wèi)生室新建或改造項目已全面啟動。文化建設(shè)扎實推進，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本建成，縣圖書館榮獲“全國優(yōu)秀人文社科普及基地”、“全國一級圖書館”。深入實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，爭取省級以上科技項目12項，新增高科技技術(shù)企業(yè)4家。人口和計劃生育工作穩(wěn)步推進，人口自然增長率控制在7.5‰以內(nèi)，出生嬰兒性別比趨于正常。與此同時，監(jiān)察、法制、民政、雙擁、兵役、殘聯(lián)、僑務(wù)、民族、宗教、老齡等事業(yè)都取得了新的成績，為全縣快速發(fā)展做出了新的貢獻。 

　　社會保持安全穩(wěn)定。深入開展社會管理基礎(chǔ)信息采集，扎實推進社會管理“三網(wǎng)” 工作體系建設(shè)，完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，有效化解各類社會矛盾，打牢了創(chuàng)新社會管理的基礎(chǔ)。推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、領(lǐng)導(dǎo)包案等制度，著重完善了信訪督查督辦，減少了越級上訪和重復(fù)上訪的發(fā)生。深入排查重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患，未發(fā)生重特大安全事故。 

　　今年以來，雖然我縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展保持了良好的發(fā)展勢頭，但在發(fā)展過程中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在：重大項目引進較少，完成“十二五”規(guī)劃固定資產(chǎn)投資任務(wù)艱巨；財政收入增速放緩，財政增收壓力較大；因征地拆遷阻力較大，部分城市道路建設(shè)推進緩慢。 

　　二、2014年經(jīng)濟和社會發(fā)展主要經(jīng)濟指標初步安排 

　　2014年經(jīng)濟和社會發(fā)展主要經(jīng)濟指標初步安排： 

　　——生產(chǎn)總值110億元，增長11%，其中：一產(chǎn)16億元，增長5％；二產(chǎn)68.7億元，增長14%；三產(chǎn)25.3億元，增長12%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為：14.5：62.5：23。 

　　——財政總收入達17.6億元，增長13.8％，其中：地方財政收入12.56億元，增長9.7％； 

　　——全社會固定資產(chǎn)投資99億元，增長10.5%； 

　　——全社會消費品零售總額30.3億元，增長15%； 

　　——實際利用外資6743萬美元，增長10%；外貿(mào)出口額8620萬美元，增長10%； 

　　——城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達23188元，增長11%；農(nóng)民人均純收入達11426元，增長12%； 

　　——萬元GDP能耗下降3%，完成年度節(jié)能減排目標任務(wù)。 

　　三、圍繞上述目標，2014年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要措施 

　　（一）抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。 

　　一是加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成32座小（二）型病險水庫除險加固工程建設(shè)，抓好縣城沿江――城渡段等防洪工程建設(shè)，加快推進第四批全國小農(nóng)水重點縣項目建設(shè)；實施好2013年新增千億斤糧田間規(guī)劃工程建設(shè)項目、2013年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準糧田建設(shè)項目和2013年赤岸鎮(zhèn)諶坊、下付8800畝高標準農(nóng)田建設(shè)示范工程項目任務(wù)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)。突出優(yōu)質(zhì)米、獼猴桃、毛竹、花卉苗木四大特色產(chǎn)業(yè)，在鞏固優(yōu)質(zhì)稻面積60萬畝的基礎(chǔ)上，大力推廣有機稻標準化栽培，增加有機稻1萬畝、達2萬畝；新開發(fā)獼猴桃果園0.5萬畝，基地總面積達4.5萬畝；新建毛竹豐產(chǎn)林4萬畝，基地面積達24萬畝；新增花卉苗木2萬畝，基地總面積達8萬畝，啟動羅市苗木交易市場項目。三是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。大力培育農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，力爭農(nóng)民合作社達250家、市級以上農(nóng)頭企業(yè)達25家以上。四是圍繞新農(nóng)村建設(shè)目標，抓好產(chǎn)業(yè)培育、村容村貌整治、公共事業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村民主法制和精神文明建設(shè)等方面工作。五是圍繞加快貧困群眾脫貧致富目標，大力推進扶貧開發(fā)項目建設(shè)。六是加強農(nóng)民科技文化培訓(xùn)，進一步提高農(nóng)民整體素質(zhì)。七是推動農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，拓寬群眾增收渠道。 

　　（二）抓好工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)工業(yè)上水平。 

　　一是扎實推進工業(yè)園區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)各項前期準備工作，完成園區(qū)的擴區(qū)調(diào)區(qū)工作，為實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)升級三年強攻戰(zhàn)的目標奠定堅實基礎(chǔ)。二是提升園區(qū)承載平臺。加快推進“一園兩區(qū)”建設(shè)，進一步完善工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，完成道路硬化35854平方米，完成綠化15000平方米，完成管網(wǎng)設(shè)施3000米。完成黃溪新區(qū)用地平整1000畝以上，并啟動路網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭引進項目落戶建設(shè)；三是做好重大項目包裝，力爭紫宸科技、華邦竹業(yè)等項目進入省重大項目調(diào)度會，中江紡織、良基實業(yè)等項目進入全省第四次擴大開放推進重大項目建設(shè)調(diào)度會，爭取用地指標。四是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面：重點發(fā)展新能源、新材料產(chǎn)業(yè)集群。依托以泰明光伏為龍頭企業(yè)的光伏產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴張，不斷壯大光伏產(chǎn)業(yè)，力爭泰明光伏2014年達到100兆瓦產(chǎn)能；力促紫宸科技擴產(chǎn)到1萬噸以上，成為全國最大的負極材料生產(chǎn)企業(yè)，同時大力引進正極材料、隔膜等項目，加速形成鋰電池生產(chǎn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈條；力促大華玻纖總產(chǎn)能達到9.6萬噸，成為全國最大的高性能玻纖生產(chǎn)基地。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)方面：通過加大紡織產(chǎn)業(yè)前后端項目的引進，努力做實“中國棉紡織名城”，力爭紡紗生產(chǎn)能力達到250萬錠、主營業(yè)務(wù)收入達到100億元。加快推進世界500強、央企中新房集團投資18億元的新型建材項目，大力推行以竹代鋼、以竹代塑，建立奉新縣竹子研究中心，全面加速竹產(chǎn)業(yè)升級，打造名副其實的“中國竹產(chǎn)業(yè)集群”。發(fā)揮冠億砂輪等龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，推廣先進工藝、高端產(chǎn)品，帶動全縣砂輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭砂輪產(chǎn)能占全國份額的22%以上，建成國內(nèi)最大的砂輪生產(chǎn)基地。五是強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，幫助和指導(dǎo)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作。六是督促企業(yè)抓好節(jié)能減排工作，確保工業(yè)行業(yè)實現(xiàn)全年節(jié)能減排目標。 

　　（三）抓好旅游商貿(mào)流通，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，著力培育新增長點。 

　　一是加快推進旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游業(yè)發(fā)展水平。完善百丈山景區(qū)游客接待中心、停車場、公廁等配套設(shè)施，加快以參禪、悟禪、農(nóng)禪等體驗項目為主的禪修小鎮(zhèn)建設(shè)，全力創(chuàng)建百丈山國家4A級景區(qū)；加快投資30億元的九仙溫泉度假村開發(fā)，全面推進五星級溫泉酒店、溫泉療養(yǎng)中心等項目建設(shè)。加快推進九百公路建設(shè)。重啟蘿卜潭景區(qū)規(guī)劃、包裝、招商工作，完善仰天峽景區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，提升“江南第一瀑布群”和峽谷漂流項目的開發(fā)檔次。推進百丈禪宗、應(yīng)星農(nóng)耕、華林書院、八大山人等文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。抓好干洲百家垅漢墓群等省級重大文物保護單位的保護和旅游開發(fā)工作。啟動古華林書院遺址和道教浮云宮遺址、濟美石坊、張勛莊園等重要歷史古跡的保護開發(fā)建設(shè)。力爭旅游人次達到220萬，同比增長47%；綜合旅游收入達17億元，同比增長32%。二是加快發(fā)展商貿(mào)流通及物流業(yè)。以我縣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為依托，充分發(fā)揮我縣的區(qū)位優(yōu)勢和交通優(yōu)勢，突出抓好糧食物流中心、奉新縣現(xiàn)代綜合物流中心項目建設(shè)進度和工業(yè)園區(qū)物流中心前期工作。三是圍繞游客和城鄉(xiāng)居民消費需求，鞏固發(fā)展餐飲、住宿、娛樂、交通運輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展金融、保險、信息、中介、社區(qū)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。四是努力改善城鄉(xiāng)居民消費環(huán)境，健全農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，繁榮城鄉(xiāng)消費市場，拉動農(nóng)村消費和經(jīng)濟增長。五是切實加強城鄉(xiāng)市場監(jiān)管，維護消費者的合法權(quán)益。 

　　（四）抓好城鎮(zhèn)規(guī)劃編制，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城市管理水平。 

　　繼續(xù)推進城市規(guī)劃編制，完成城東新區(qū)、黃溪新區(qū)及華林大道兩側(cè)用地控制性詳細規(guī)劃審批工作和重點區(qū)域城市設(shè)計；完成城南區(qū)域和棚戶區(qū)改造區(qū)域控制性詳細規(guī)劃編制；指導(dǎo)好村鎮(zhèn)規(guī)劃、修建性詳細規(guī)劃和專項規(guī)劃編制。高品位開發(fā)城東新區(qū)，加快文體藝術(shù)中心（工人文化宮）、東湖公園等精品工程建設(shè)。加快推進投資30億元的城市綜合體項目。進一步完善城市路網(wǎng)。完成濱河?xùn)|路延伸、潦河西路延伸、華林大道、黃沙港路等道路建設(shè)工程；加快推進天工大道建設(shè)，啟動城南路、東湖大道、九天閣路、校前大道、崇賢大道等道路工程建設(shè)。加快實施“十二五”城市排水管網(wǎng)建設(shè)。加大城市環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快城市垃圾無害化處理場建設(shè)，開工建設(shè)第二城市污水處理廠。全力打造城市名片，力爭創(chuàng)建成省級森林城市，啟動省級生態(tài)園林城市創(chuàng)建。抓好干洲、赤田鎮(zhèn)示范鎮(zhèn)鎮(zhèn)村聯(lián)動建設(shè)發(fā)展工作，完成新建“十個一”工程和“五個”改造提質(zhì)項目。抓好城市管理，以市容市貌整治為載體，以治臟、亂、差為重點，加強城區(qū)小街小巷整治，以公共停車場、城區(qū)污水管網(wǎng)和公廁為切入點，著力完善城市配套設(shè)施和管理機制。 

　　（五）抓好項目爭引工作，推進重大項目建設(shè)，著力增強發(fā)展活力。 

　　項目爭引是我們經(jīng)濟工作的生命線。加強與世界500強、國內(nèi)200強、行業(yè)50強和央企的對接，立足我縣“三支柱五行業(yè)”，重點瞄準10億元以上重大項目，進一步強化產(chǎn)業(yè)招商，實施重點區(qū)域駐點招商，積極組織參加各種招商活動，引進一批技術(shù)含量高、稅收貢獻大、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展有支撐作用、在行業(yè)內(nèi)有影響的支柱型重大產(chǎn)業(yè)項目。力爭全縣引進內(nèi)資外資項目簽約資金突破100億元，實際進資突破50億元，其中引進10億元或1億美元以上項目4個、5億元或5000萬美元以上項目7個以上，引進國內(nèi)外500強或央企、上市、上柜公司1-2個。另外，加強對宏觀經(jīng)濟形勢和政策信息分析研究，把握經(jīng)濟發(fā)展方向、趨勢，注意加強與上級有關(guān)部門的聯(lián)系，及時了解情況，溝通信息，并結(jié)合我縣實際，以提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為工作重點，加大項目謀劃力度，不斷積聚項目發(fā)展?jié)摿Γ鰪娊?jīng)濟持續(xù)發(fā)展后勁；搶抓國家擴大內(nèi)需機遇，加大跑項爭資力度，力爭全年爭取上級資金達到10億元。繼續(xù)做好項目跟進工作，尤其是加強奉新抽水蓄能電站、娥婆嶺水庫、奉新越王山風(fēng)電場、奉新－高安－昌傅等重大項目跟進工作，力爭項目順利進入國家建設(shè)規(guī)劃。 

　　（六）抓好社會事業(yè)發(fā)展，大力保障和改善民生，確保社會和諧穩(wěn)定。 

　　以民生提質(zhì)為重點，千方百計解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，著力提高居民幸福指數(shù)。一是進一步改善辦學(xué)條件，完成特殊教育學(xué)校，推進第四中學(xué)、第二幼兒園、新上富初中規(guī)劃建設(shè)，新建羅市初中。二是強化衛(wèi)生工作，加快推進縣人民醫(yī)院住院大樓、“120”急救中心及縣婦幼保健院規(guī)劃建設(shè)，完成深化醫(yī)藥體制改革的各項工作。三是深入細致地做好改善民生和社會保障工作，千方百計增加城鄉(xiāng)居民收入，穩(wěn)定和提升群眾消費預(yù)期。四是認真落實就業(yè)再就業(yè)政策，努力拓寬就業(yè)渠道，加強就業(yè)引導(dǎo)，幫助就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)。五是加快保障性安居工程建設(shè)，切實解決城鎮(zhèn)低收入家庭的住房困難問題，做好已建成保障性住房的分配工作。六是加強公共文化服務(wù)體系和基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進文化事業(yè)發(fā)展。七是抓好人口和計劃生育工作，促進人口與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。八是加強社會治安綜合治理。完善“三網(wǎng)”信息平臺建設(shè)，啟動“天網(wǎng)”工程建設(shè)，嚴厲打擊各類違法犯罪行為。進一步暢通信訪渠道，依法依規(guī)解決群眾合理訴求。深入開展安全生產(chǎn)大檢查，排查整治重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患，確保社會和諧穩(wěn)定。