一、出臺背景
鄉鎮（公社）老放映員為農村電影事業發展和滿足農民精神文化需求作出了貢獻，妥善解決老放映員歷史遺留問題對于保障其基本生活權益、維護社會穩定具有十分重要的現實意義。為進一步貫徹落實好市文廣新旅局 市人社局 市財政局《關于進一步妥善解決鄉鎮（公社）老放映員歷史遺留問題的指導意見》（宜文廣新旅字〔2023〕29號）文件要求，結合我縣實際，堅持“尊重歷史、保障民生、明確責任、確保落實”基本原則，妥善解決鄉鎮（公社）老放映員保障和生活困難問題，特制定本實施方案。
二、政策依據
1.《關于妥善解決鄉鎮（公社）老放映員歷史遺留問題的實施方案》（贛新廣局〔2014〕108號）
2.《關于進一步妥善解決鄉鎮（公社）老放映員歷史遺留問題的補充通知》（贛影發〔2022〕2號）
3.《關于進一步妥善解決鄉鎮（公社）老放映員歷史遺留問題的指導意見》（宜文廣新旅字〔2023〕29號）
三、適用范圍
根據《奉新縣人民政府辦公室關于印發奉新縣妥善解決鄉鎮（公社）老放映員生活困難補助實施方案的通知》（奉府辦字〔2016〕36號）（以下稱《實施方案》）文件精神已認定的鄉鎮（公社）老放映員名單。（2022年12月31日前已去世人員除外）。
四、主要內容
《實施方案》主要從社會保障、生活補助、幫扶補助三個方面提出具體解決措施，逐條明確責任部門，務求各項解決措施真正落地，見到實效，妥善解決鄉鎮（公社）老放映員保障和生活困難問題。
（一）社會保障。積極引導和鼓勵鄉鎮（公社）老放映員參加城鄉居民養老保險，對屬于低保對象、特困人員和防止返貧監測對象、重度殘疾的繳費困難鄉鎮（公社）老放映員，由有關部門按有關規定為其繳納城鄉居民養老保險費用。
（二）生活補助。采取生活補助形式，解決鄉鎮(公社)老放映員的保障和生活困難問題。符合適用范圍的鄉鎮（公社）老放映員，根據從事農村電影放映工作年限按月發放一定的生活補助。
1、補助標準。凡男性滿60周歲（含60周歲）、女性滿55周歲（含55周歲），自2023年1月1日起，生活補助按照每從事農村電影放映工作一年，每月補助由20元提高至30元的標準發放。不滿一年按1年計算。
2、資金來源。生活補助所需資金，繼續按照《實施方案》文件精神，由縣鄉兩級財政共同承擔，并列入每年度財政預算。
3、發放方法。生活補助發放辦法繼續按《實施方案》有關要求，由縣財政局、人社局及各相關鄉鎮按月發放。
4、執行時間。生活補助發放時間從2023年1月1日起執行。
（三）幫扶救助。對符合程序低保、特困供養、臨時救助、醫療救助等社會救助政策和公益性崗位安置條件的鄉鎮（公社）老放映員，應當按規定納入社會救助和公益性崗位安置范圍，幫助其解決基本生活困難。
五、工作要求
《實施方案》力求任切實可行，為切實落實解決措施，妥善解決鄉鎮（公社）老放映員保障和生活困難問題，確保此項工作穩妥推進，提出了以下工作要求：
（一）加強組織領導。縣文廣新旅局要牽頭抓總，做好各項協調工作，縣財政、人社局要通力配合，確保生活補助資金足額及時發放到位。各鄉鎮、縣直有關部門要充分認識做好這項工作的重要性，將其列入議事日程，加強指導協調，扎實穩妥推進。
（二）加強宣傳引導。各鄉鎮、縣直單位要堅持正確輿論導向，加強政策宣傳和解讀，做好老放映員思想工作，確保該項工作平穩有序開展。
（三）堅持公平公正。嚴格遵守紀律，切實做到公開、公平、公正，嚴格按要求審核，對弄虛作假、徇私舞弊的，一經查實，將取消當事人享受待遇的資格，并依法究申請人和相關工作人員責任，追回虛報冒領的生活補助。
解讀人：胡婷婷
聯系電話：0795-4604661
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