奉財(cái)購〔2024〕17號

縣委各部門、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、管委會）黨政辦、各政府采購代理機(jī)構(gòu)：

為全面貫徹黨的二十大精神，踐行綠色發(fā)展理念，持續(xù)深化政府采購制度改革，加強(qiáng)政府綠色采購，擴(kuò)大綠色產(chǎn)品采購范圍，充分發(fā)揮政府采購政策導(dǎo)向作用。結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)將加強(qiáng)政府綠色采購有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、加強(qiáng)綠色采購需求管理

涉及大型活動舉辦、設(shè)備購置、建筑材料、公務(wù)用車、數(shù)據(jù)中心等方面的采購項(xiàng)目，采購人在開展采購需求管理和采購需求審查工作中應(yīng)當(dāng)明確采購標(biāo)的的相關(guān)綠色環(huán)保要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、評審標(biāo)準(zhǔn)等，并在采購合同中設(shè)置違約條款等措施，加強(qiáng)供應(yīng)商履約約束。同時(shí)，采購文件不得指定特定的節(jié)能產(chǎn)品或供應(yīng)商，不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容，以達(dá)到充分競爭、擇優(yōu)采購的目的。

二、落實(shí)節(jié)能環(huán)保采購政策

采購單位擬采購的產(chǎn)品屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品品目清單范圍的，采購單位及其委托的采購代理機(jī)構(gòu)需依據(jù)國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，對獲得證書的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)先采購或強(qiáng)制采購。采購文件中應(yīng)明確采購標(biāo)的是否屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品品目清單范圍。其中，如果涉及多個(gè)標(biāo)的的，應(yīng)逐一確認(rèn)是否屬于節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品品目清單范圍。供應(yīng)商須按采購文件要求提供相關(guān)產(chǎn)品認(rèn)證證書。

對未列入品目清單的產(chǎn)品，采購單位可以參考國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，在采購需求中提出相關(guān)綠色采購要求，并在采購文件中載明對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度以及評審標(biāo)準(zhǔn)和方法。

三、拓展綠色建材應(yīng)用

納入政府采購管理的工程項(xiàng)目采購建材的，鼓勵(lì)采購人將綠色建材性能、指標(biāo)等作為實(shí)質(zhì)性條件納入采購文件和合同，具體性能指標(biāo)要求可參照《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》(財(cái)庫〔2022〕35號)和《政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策項(xiàng)目實(shí)施指南》(財(cái)辦庫〔2023〕52號)執(zhí)行。

鼓勵(lì)修繕類項(xiàng)目改造后達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。

四、加大新能源汽車采購力度

采購單位應(yīng)帶頭使用新能源汽車，按照規(guī)定逐步擴(kuò)大新能源汽車配備比例。公務(wù)用車除特殊需要外，應(yīng)購買新能源汽車。優(yōu)先采購提供新能源交通工具的租賃服務(wù)。

五、促進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)

采購單位采購數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備、運(yùn)維服務(wù)，應(yīng)當(dāng)有利于節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)和資源循環(huán)利用，按照《綠色數(shù)據(jù)中心政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(財(cái)庫〔2023〕7號)實(shí)施相關(guān)采購活動，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)提出的指標(biāo)編制數(shù)據(jù)中心相關(guān)設(shè)備、運(yùn)維服務(wù)政府采購項(xiàng)目的采購文件，并在合同中明確對相關(guān)指標(biāo)的驗(yàn)收方式和違約責(zé)任。

六、提倡使用綠色包裝

采購中涉及商品包裝和快遞包裝的，鼓勵(lì)采購人參考《商品包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)（試行）》及《快遞包裝政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(財(cái)辦庫〔2020〕123號)的相關(guān)要求，在采購文件中明確中標(biāo)(成交)供應(yīng)商提供產(chǎn)品及相關(guān)快遞服務(wù)的具體包裝要求，并在合同中載明包裝要求和履約驗(yàn)收相關(guān)條款。

七、加大綠色采購力度

采購單位在推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作中，要落實(shí)政府綠色采購政策，加大對符合政策要求的高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備、再生資源產(chǎn)品的政府采購支持力度。

鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)等積極采購相關(guān)“以竹代塑”產(chǎn)品，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

八、有關(guān)要求

1.高度重視。全市各級財(cái)政部門要充分認(rèn)識政府綠色采購的重要意義，督促預(yù)算單位做好政府綠色采購工作，確保政府綠色采購政策功能落實(shí)落細(xì)，并適時(shí)將政策落實(shí)情況納入代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價(jià)和采購人履行主體責(zé)任檢查中。

2.壓實(shí)責(zé)任。各預(yù)算單位要落實(shí)采購人主體責(zé)任，增強(qiáng)執(zhí)行政策的自覺性，建立和完善政府綠色采購機(jī)制，在采購需求和履約驗(yàn)收環(huán)節(jié)嚴(yán)格落實(shí)節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的政策要求，采取切實(shí)有效措施加大政府綠色采購力度。

3.規(guī)范代理。各政府采購代理機(jī)構(gòu)在編制采購文件時(shí)，要明確綠色采購原則，將綠色采購需求嵌入到采購文件中，評審標(biāo)準(zhǔn)和方法要體現(xiàn)綠色采購導(dǎo)向，確保政府綠色采購政策貫徹落實(shí)。