各鄉鎮政府辦公室,各場、管委會辦公室:
經奉新縣產業幫扶專項工作組研究決定,2024年在繼續執行《奉新縣農業農村局奉新縣財政局奉新縣鄉村振興局關于印發〈奉新縣2021年農村“三類人群”發展特色種養產業獎補政 \策〉和〈奉新縣2021年帶動農村“三類人群”參與產業發展的 新型農業經營主體獎補政策〉的通知》(奉農字〔2021〕68號) 及《關于奉新縣2021年農村“三類人群”發展特色種養業和帶動農村“三類人群”參與產業發展的新型農業經營主體獎補政策的補充通知》(奉農字〔2022〕1號)的基礎上,進一步落實中共江西省委農村工作領導小組辦公室《關于印發〈促進脫貧人口和防止返貧監測對象持續穩定增收若干措施〉的通知》(贛農辦字〔2024〕21號)相關要求,對農村“四類人群”發展特色種 養產業和帶動農村“四類人群”參與產業發展的新型農業經營主體進行獎補。請你們迅速組織本轄區內農村“四類人群”和相關帶貧經營主體申報2024年下半年特色種養業產業獎補(農村四 類人群是指:①脫貧戶(不含第③類脫貧戶)、②監測對象(不含第③④類監測對象)、③上年收入后20%的脫貧戶和監測對象、 ④納入兩年以上仍未消除風險的監測對象,現將有關申報事項通知如下 :
一 、農村“四類人群”發展特色種養產業獎補申報
(一)申報對象
“四類人群”自行發展或通過新型農業經營主體帶動發展農業特色種養業,且由自己直接進行生產經營的,可申報產業獎補; 通過財政專項資金量化入股新型農業經營主體享受分紅、自身不參與具體生產經營活動的,不能申報產業獎補。監測對象在致貧 風險消除后的下一個獎補周期不能再申報產業獎補。符合產業獎補申報條件的“四類人群”在種植各類特色作物(水稻、毛竹、 林木除外)過程中、水面養殖過程中及其它養殖品類出欄后,按程序組織獎補申報。
(二)申報統計的時間范圍及數量
2024年下半年特色種養業產業獎補申報統計時間為2024年 5月16日-2024年10月31日。對于一年生或一年多熟作物,申報獎補數量為本期實際種植數;對于跨年生作物,申報獎補數量 為本期實際收獲數,未收獲的放在下年度統計申報(2024年下 半年種植的油菜本次不申報);對于多年生作物,為本期實際新開發種植的數量;申報豬、牛、羊、雞、鴨等獎補數量為本期農實際出售數;申報水面養殖獎補數量為本期經營的水面面積(上半年已申報的不得再次申報)。
(三)獎補申報起點及標準
1.水果種植獎補。符合條件的“四類人群”新建獼猴桃、柑 桔、梨園、桃園、葡萄、草莓、西甜瓜等多年生或一年生果園一 畝以上均可申報產業獎補。具體標準為:獼猴桃園、葡萄園、火 龍果園一次性獎補3000元/畝;柑桔、梨、桃類、板栗和桑葚園 一次性獎補2000元/畝;草莓園獎補1000元/畝.年;西甜瓜類 獎補200元/畝.年。
2.蔬菜種植獎補。符合條件的“四類人群”種植大棚或露地 無公害蔬菜一畝以上(含復種)均可申報產業獎補。具體標準為: 大棚蔬菜獎補600元/畝;露地蔬菜獎補200元/畝。
3.茶葉種植獎補。符合條件的“四類人群”新建茶園一畝以上可申報產業獎補。具體標準為: 一次性獎補1000元/畝。
4. 中藥材種植獎補。符合條件的“四類人群”種植多年生或 一年生藥材一畝以上均可申報產業獎補。具體標準為:多年生藥材一次性獎補1500元/畝; 一年生藥材獎補300元/畝。百合、 蓮子參照多年生藥材按1500元/畝進行一次性獎補;皇菊、黃蜀 葵參照一年生藥材按300元/畝獎補。
5.油菜、花生、芝麻、棉花、大豆等種植獎補。符合條件的 “四類人群”種植油菜、花生、芝麻、棉花、大豆等一畝以上均 可申報產業獎補。具體標準為:油菜、芝麻獎補80元/畝;花生 獎補100元/畝;紅薯獎補40元/畝;甜玉米獎補100元/畝;甘蔗獎補200元/畝;棉花獎補160元/畝;大豆獎補130元/畝。
6.食用菌種植獎補。符合條件的“四類人群”種植食用菌 1000袋或120平方米以上均可申報產業獎補。具體標準為:1元/ 袋。
7.油茶種植獎補。符合條件的“四類人群”新開發種植油茶一畝以上且符合相關項目要求的,除給予上級項目資金補助外, 再增加獎補50元/畝。
8.苗木種植獎補。符合條件的“四類人群”種植苗木一畝以上的,一年生造林苗木按200元/畝的標準進行獎補;多年生苗木按1500元/畝的標準進行一次性獎補。
9.水面養殖獎補。符合條件的“四類人群”養殖水面達一畝 以上可申報產業獎補,具體標準為400元/畝 · 年(龍蝦和石斑 蛙亦按400元/畝 · 年標準進行獎補)。
10.畜禽養殖獎補。符合條件的“四類人群”養殖畜禽1頭或50(羽、只)以上可申報產業獎補。具體標準為:羊150元/ 頭,牛1000元/頭,生豬400元/頭,豬崽100元/頭,蜜蜂40 元/箱,雞、鴨、鵝、兔等50羽(只)以上,每只補10元。
本清單未明確的種養產業類型可先行申報種類數量,具體獎補標準和金額由縣級組織相關專業技術人員進行市場調查后確定和最終核定。
對①、②類人群到戶產業獎補實行總量控制、補助封頂,每戶獎補資金年度金額不超過6000元。依據中共江西省委農村工作領導小組辦公室《關于印發〈促進脫貧人口和防止返貧監測對 象持續穩定增收若干措施〉的通知》(贛農辦字〔2024〕21號)
(四)獎補資金申報流程
1.提出獎補申請。村兩委干部或駐村干部指導幫助“四類人 群”提出產業獎補申報申請,如實填寫《奉新縣“四類人群”特色種養產業獎補申請表》,并由“四類人群”簽署真實性承諾。
2.由下而上審核上報。《“四類人群”特色種養產業獎補申請表》經村支部書記或駐村第一書記審核并簽字認可后上報行政村審核;行政村審核后匯總上報所在鄉鎮;所在鄉鎮組織初審, 初審通過后以鄉鎮為單位匯總上報縣農業農村局。
3.縣級抽樣核查確認。縣農業農村局聯合縣財政局組織人員 對各地申請情況進行抽樣核查,抽樣核查結果即時反饋相關鄉鎮, 各鄉鎮在舉一反三修改后,縣級審核確認。
4.獎補資金兌現到位。將聯合審核確認的獎補申請匯總表交 縣財政局相關股室,縣財政局核撥獎補資金至縣農業農村局,再 由縣農業農村局將獎補資金撥付到“四類人群”社保一卡通賬戶。
(五)其它相關要求
1. 申報人姓名、身份證號(18位)一定要與省大數據平臺信息一致(申報人不是戶主的,請備注與戶主關系)且要簽真實性承諾。因獎補資金已全面使用社保一卡通系統發放,故申報人社保卡務必處于激活狀態,且必需填寫聯系電話。
2.村支部書記或駐村第一書記須對上報的獎補材料親自把
3.各村在申報養殖產業獎補時,要同時填報本村《養殖產業情況調查表》,由村支部書記或第一書記簽字報鄉鎮匯總后,由 鄉鎮報縣農業農村局。申報養殖產業獎補的要附動物檢疫合格證 復印件。
4.為加快銜接資金支出進度,請各地務必于2024年11月4日前將下半年產業獎補申報的相關材料(簽字蓋章的申請表、匯 總表紙質材料及匯總表電子表)報縣農業農村局經作站,逾期不予受理。
二 、帶動農村“四類人群”參與產業發展的新型農業經營主 體產業獎補申報
(一)獎補對象
本通知中申報帶動農村“四類人群”發展特色種養業獎補的新型農業經營主體僅指已納入省大數據平臺監測的農業龍頭企 業、農民合作社和家庭農場。獲得過財政專項扶貧資金項目(不 含到戶類項目)支持的新型農業經營主體在五年內不得申報由該項目帶動的相關獎補,自第六年起可以申報(以財政專項扶貧資 金項目下達文件為依據判定其是否獲得過支持,以資金下達當年為第一年計算五年期)。
(二)申報統計的時間范圍
符合申報條件的新型農業經營主體申報入股分紅和勞務工 資獎補的周期為:每年申報一次,本次申報統計時間范圍為2023 年11月1日—2024年10月31日;申報代種代養獎補的與農村
(三)獎補內容及標準
1.入股分紅獎補。農村“四類人群”以自身的資產資源資金 入股符合申報條件的新型農業經營主體,該新型扶貧經營主體可 申報產業獎補,獎補標準為:給入股“四類人群”分紅總額的 50%。
2.勞務工資獎補。符合申報條件的新型農業經營主體發展產 業為農村“四類人群”創造就業機會的,可以申報產業獎補。獎補標準為:給農村“四類人群”發放勞務工資的50%。
3.代種代養獎補。以代種代養方式幫助農村“四類人群”發 展產業(水稻、毛竹、林木除外)的新型農業經營主體可以申報產業獎補。獎補標準與農村“四類人群”發展特色種養產業獎補政策一樣;獎補資金由代種代養雙方共享,其中:代種代養主體 享受30%,“四類人群”享受70%。
對①、②類人群到戶代種代養獎補實行總量控制、補助封頂, 每戶獎補資金年度金額不超過6000元。依據中共江西省委農村工作領導小組辦公室《關于印發〈促進脫貧人口和防止返貧監測 對象持續穩定增收若干措施〉的通知》(贛農辦字〔2024〕21 號)相關要求,對“兩類增收重點對象”----即:③、④類人群 代種代養獎補不設上限,按上述標準據實獎補。
(四)申報流程
1.有帶動作用的新型農業經營主體(含代種代養主體)填寫《奉新縣帶動農村“四類人群”參與產業發展獎補申請表》。同時必須提供以下附件材料:申報入股分紅和勞務工資獎補的,要
2.村級組織將相關的農村“四類人群”一卡通中反映的分紅 數或工資收入與相關經營主體《申請表》所填分紅金額或發放工資金額進行核查。核查無誤后,經村支部書記或駐村第一書記簽 字蓋章后上報所在鄉鎮;所在鄉鎮組織初審并經主要負責人簽字認可后,以鄉鎮為單位匯總上報縣農業農村局。
3.縣級抽樣核查確認。縣農業農村局聯合縣財政局組織人員 對各地申請情況進行抽樣核查,抽樣核查結果即時反饋相關鄉鎮, 各鄉鎮在舉一反三修改后,縣級審核確認。
4.獎補資金兌現到位。縣農業農村局將聯合審核確認的獎補 申請匯總表交縣財政局相關股室,縣財政局核撥獎補資金至縣農業農村局,再由縣農業農村局將獎補資金撥付到符合條件的新型 農業經營主體賬戶和“四類人群”社保一卡通賬戶。
(五)其它相關要求
1.享受分紅或務工收益的“四類人群”必須在主體獎補申請表上簽字認可。
2. 申報養殖產業獎補的帶動主體要附動物檢疫合格證復印件。
3.代種代養受益戶姓名、身份證號(18位)一定要與省大 數據平臺信息一致(申報人不是戶主的,請備注與戶主關系)。 因獎補資金已全面使用社保一卡通系統發放,故申報人社保卡務 必處于激活狀態,且必需填寫聯系電話。
4.村支部書記或駐村第一書記及鄉鎮主要負責人須對上報的獎補材料親自把關并簽字認可,不能代簽。
5.為加強對代種代養雙方的日常監管,實行代種代養協議即時備案制度。代種代養雙方一旦確立代種代養關系后,雙方要立即簽訂相關代種代養協議并報村級備案,村級每個月要將收集的備案協議掃描后上報鄉鎮備案,鄉鎮收到各村上報的備案掃描件后立即上報縣農業農村局備案。為加快銜接資金支出進度,請各地務必于2024年11月4日前將本年度經營主體產業獎補申報的相關材料報縣農業農村局經作站,逾期不予受理。
三、其它代種代養產業獎補申報 (一)獎補對象
其它代種代養是指創業致富帶頭人和具備相應能力脫貧戶、 監測對象、一般農戶及能人大戶為無勞動能力和弱、半勞動能力 的脫貧戶或監測對象提供代種代養服務。此類代種代養可以以受益戶的名義申報產業獎補。
(二)申報統計的時間范圍
受益戶申報代種代養獎補與農村“四類人群”發展特色種養 產業獎補申報同步。
(三)獎補內容及標準
申報代種代養獎補的產業為特色種養產業(不含水稻、毛竹 和林木)。獎補標準與農村“四類人群”發展特色種養產業獎補政策一樣;獎補資金由代種代養雙方共享,其中:代種代養主體享受30%,“四類人群”享受70%。
對①、②類人群到戶代種代養獎補實行總量控制、補助封頂, 每戶獎補資金年度金額不超過6000元。依據中共江西省委農村 工作領導小組辦公室《關于印發〈促進脫貧人口和防止返貧監測 對象持續穩定增收若干措施〉的通知》(贛農辦字〔2024〕21 號)相關要求,對“兩類增收重點對象”----即:③、④類人群 代種代養獎補不設上限,按上述標準據實獎補。
(四)申報流程
1.村兩委干部或駐村干部指導幫助其它代種代養受益戶提出產業獎補申報申請,如實填寫《奉新縣其它代種代養產業獎補申請表》,并由受益戶簽署真實性承諾。同時還必須提供以下附件材料:受益戶承包地或流轉土地、山塘水庫經營權證明材料(如:農村土地承包經營權證或土地、山塘水庫等流轉協議復印件)和代種代養協議,對申報代養獎補的,村委會還要出具受益戶委托代養標的物的產權證明。
2.《其它代種代養產業獎補申請表》經村支部書記或駐村第 一書記審核并簽字認可后上報行政村審核;行政村審核后匯總上報所在鄉鎮;所在鄉鎮組織初審并經主要負責人簽字認可后,以 鄉鎮為單位匯總上報縣農業農村局。
3.縣級抽樣核查確認。縣農業農村局聯合縣財政局組織人員對各地申請情況進行抽樣核查,抽樣核查結果即時反饋相關鄉鎮,各鄉鎮在舉一反三修改后,縣級審核確認。
4.獎補資金兌現到位。縣農業農村局將聯合審核確認的獎補申請匯總表交縣財政局相關股室,縣財政局核撥獎補資金至縣農業農村局,再由縣農業農村局將獎補資金撥付到其它代種代養受 益戶社保一卡通賬戶。在受益戶收到獎補資金后,鄉村兩級要督促受益戶將30%的獎補資金支付給代種代養主體。
(五)其它相關要求
1. 申報養殖產業代種代養獎補的要附動物檢疫合格證復印 件。
2 . 代種代養受益戶姓名、身份證號(18位) 一定要與省大 數據平臺信息一致(申報人不是戶主的,請備注與戶主關系)。 因獎補資金已全面使用社保一卡通系統發放,故申報人社保卡務 必處于激活狀態,且必需填寫聯系電話。
3.村支部書記或駐村第一書記及鄉鎮主要負責人須對上報 的獎補材料親自把關并簽字認可,不能代簽。
4.為加強對代種代養雙方的日常監管,實行代種代養協議即 時備案制度。代種代養雙方一旦確立代種代養關系后,雙方要立 即簽訂相關代種代養協議并報村級備案,村級每個月要將收集的 備案協議掃描后上報鄉鎮備案,鄉鎮收到各村上報的備案掃描件 后立即上報縣農業農村局備案。為加快銜接資金支出進度,請各 地務必于2024年11月4日前將本年度經營主體產業獎補申報的 相關材料報縣農業農村局經作站,逾期不予受理。
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