奉新縣自然資源局

關于2025年法治政府建設情況的報告

中共奉新縣委、奉新縣人民政府（宜春市自然資源局）：

2025年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣委全面依法治縣委員會的指導下，我局緊緊圍繞年初制定的目標任務，全面落實法治政府建設各項任務。現將我局2025年法治政府建設情況報告如下。

一、2025年法治政府建設主要工作和成效

（一）加強政治理論和業務學習。

1、深入學習貫徹習近平法治思想。一是制定出臺了黨組理論學習中心組學習計劃、干部職工學習教育培訓計劃，強化全系統干部職工法治意識，推動法治建設深入人心，自覺養成遵紀守法的觀念。二是加強領導干部的學習教育，組織黨組中心組學習《習近平談治國理政》《習近平法治思想學習綱要》等，進一步推進法治思想的學習，提高領導干部的法治意識。

2、制定學習教育計劃和清單。我局制定出臺了《奉新縣自然資源局黨組理論學習中心組2025年度學習計劃》《奉新縣自然資源局2025年度干部職工學習教育培訓計劃》和《奉新縣自然資源局2025年度普法責任清單》，組織全系統干職工學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國礦產資源法》等法律法規，強化廣大干部群眾法治意識，推動普法深入人心，自覺養成遵紀守法的觀念。

（二）廣泛開展自然資源法律法規宣傳活動。

1、組織開展主題宣傳活動。通過“4.22”世界地球日、“5.12”防災減災日、“6.25”全國土地日、“8.29”測繪法宣傳日、“12.4”國家憲法日等重要宣傳節點開展集中宣傳活動，在縣城中心華林廣場、各鄉鎮集鎮、社區等地開展宣傳活動，活動現場設立咨詢臺、樹立宣傳展板、懸掛宣傳條幅，發放宣傳冊、宣傳單，向群眾宣傳普及自然資源法律法規知識，取得了良好的效果。

2、加強基層普法宣傳活動。深入鄉村開展基層普法活動，向農村村民宣傳耕地保護和宅基地管理方面的法律法規，進一步增強廣大群眾的耕地保護意識，維護良好的土地管理秩序。2025年，我局共訂購并發放宣傳資料6000余份。

（三）嚴格落實各項工作制度。

1、嚴格執行“三重一大”決策制度。對涉及全局的重大事項嚴格實行集體決策，如建設用地出讓審批等重大事項一律實行集體會審，進一步規范了會審程序，明確參加會審人員的責任，提高會審質量和效率。

2、嚴格落實重大事項風險評估制度。在重大決策和執法活動中，注重考量可能風險，在土地征收等自然資源領域涉及群眾利益的重大事項實施前，推行風險評估，分析可能存在的風險隱患點，制定風險控制預案，全程進行預防和處理。今年已完成風險評估事項2個。

3、嚴格落實行政執法三項制度。一是積極開展行政執法公示，結合自然資源行政執法實際，通過政務服務網面向社會公開。二是嚴格落實行政執法全過程記錄制度，對行政執法整個過程進行全程記錄。三是落實法制審核制度，明確了承擔法制審核股室，配備了法制審核人員，在作出行政執法決定前均嚴格進行法制審核。

4、嚴格落實法律顧問工作制度。聘請了一名法律顧問，簽訂了法律顧問協議，在重大決策前充分聽取法律顧問的專業意見，將法律顧問制度融入到業務工作中。

（四）加強行政執法工作。

1、執法人員持證上崗。全系統25名執法人員全部持有的執法證，確保所有行政執法人員能持證上崗、亮證執法，加強執法人員的監督管理，進一步提升了行政執法人員的執法水平，規范了行政執法行為。

2、加強“兩法銜接”工作。打擊非法采礦領域，我局與縣公安局森林分局建立了聯合執法機制，共同開展聯防共治專項行動，對非法采礦線索開展聯合調查，加強了與公安機關、人民檢察院聯勤聯動、信息共享，嚴格落實了行刑銜接工作機制。

3、加強執法動態巡查。針對全縣自然資源管理工作實際情況，我局重新制定了動態巡查制度，對自然資源領域違法行為進行動態監管和處理，及時發現和處理縣域自然資源違法行為，提高自然資源執法監察效能。

（五）持續優化營商環境。

1、深化“放管服”改革。積極推廣不動產登記場景應用“贛通碼”，實現“一碼通辦”；深化“交地即交證”“交房即交證”等改革舉措，推行新建商品房網簽備案與預告登記、抵押權預告登記合并辦；推廣不動產電子證照、電子材料、電子印章、電子簽名、移動支付等技術應用；加強電子發票、電子完稅證明在不動產登記辦稅服務中的應用推廣；優化新建商品房業主個人單方申請辦證模式；推行由銀行等抵押權人單方申請辦理抵押權注銷登記；探索實施工業項目“竣工即交證”。

2、開展“雙隨機、一公開”檢查。及時調整動態監管事項目錄清單，明確事項名稱、檢查依據、檢查主體、檢查對象、檢查內容、抽查方式，按照“進一次門、查多項事”的原則，合并制定抽查計劃，采用合并檢查的方法，避免多頭執法、重復執法，減輕企業迎檢負擔，提高抽查檢查效率。

3、整治不動產“登記難”問題。自9月集中整治脫薄工作開展以來，我局與住建、稅務等多部門牢固樹立“一盤棋”思想，打破業務壁壘，通過定期會商研判、聯合現場辦公、簡化審批流程等舉措，加快推動歷史遺留“登記難”問題清倉見底，集中攻堅化解了錦繡江南、錦繡藍灣等35個項目10464套房屋的“登記難”問題，截至目前已為群眾辦理不動產證4914本。

二、存在的主要問題

一年來，在全體干部職工的共同努力下，我局法治政府建設工作雖然取得一定成效，但也存在一些不足和問題，如部分工作人員的業務水平有待提高，執法力量無法滿足實際工作的需要等。對于這些問題，我們將深入研究，科學制定方案，切實加以解決。

三、主要負責人履行職責情況

1、親自帶頭學習政治理論和法律法規。一是深入學習貫徹習近平法治思想，組織黨組中心組學習，進一步推進法治思想的學習，提高全系統領導干部的法治意識。二是制定普法責任清單，帶領全系統干職工學習法律法規，提升干部職工的法律意識。

2.親自抓好自然資源法律法規宣傳。一是組織開展主題宣傳活動，向群眾發放宣傳資料，普及自然資源法律法規知識。二是深入服務企業開展點對點宣傳活動，向礦山企業宣傳礦產資源管理法律法規。三是深入鄉村開展基層普法活動，向農村村民宣傳耕地保護和宅基地管理方面的法律法規。

3、親自落實各項工作制度的執行。一是落實“三重一大”的行政決策機制，對涉及全局的重大事項嚴格實行集體決策。二是落實重大事項風險評估制度，2025年完成風險評估案例2個。三是落實法律顧問制度，在重大決策前充分聽取法律顧問的專業意見。四是全面推行政務公開，所有應公開信息全部由專門人員錄入政府網予以公開。

4、親自抓好行政執法工作。一是執法人員做到持證上崗，全系統25名執法人員全部持證上崗、亮證執法。二是加強“兩法銜接”工作，與縣公安局森林分局共同開展聯防共治專項行動。三是落實行政執法三項制度，有效的規范了行政執法工作。四是加強執法動態巡查，對全縣自然資源實行日常全覆蓋監管。

5、親自化解社會矛盾。嚴格貫徹落實《信訪工作條例》，認真處理群眾來信來訪，妥善解決各種矛盾。2025年，主要負責人親自接待來訪群眾30多人次，全年共受理信訪件46件，已辦結44件；受理12345政府服務熱線工單216個，已處理完成215個。主要負責人始終把解決群眾合理訴求、維護群眾權益為出發點和落腳點，從嚴從實落實落細維穩工作，努力營造良好的社會氛圍，維護自然資源信訪工作穩定。

四、2026年工作安排

下一年，我局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實依法治國方略，嚴格落實法治建設工作責任，推動學習習近平法治思想走深走實，加強法治建設的統籌領導，深化自然資源領域法治宣傳教育，積極策劃開展形式多樣的宣傳活動，加強行政執法監督，推進嚴格規范公正文明執法，不斷提升依法行政水平和社會治理效能，為構建法治社會、推動縣域經濟高質量發展做出更大貢獻。

奉新縣自然資源局    

2025年12月25日