2021年,我場始終按照縣委、縣政府的統一安排部署和要求,始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會和市、縣黨代會精神,繼續圍繞建設“活力·幸福”農牧漁為目標,以經濟建設為主抓手,解放思想,開拓創新,真抓實干,促進了全場經濟社會各項事業的協調發展。回顧全年工作,我們主要抓了以下幾個方面:
一、2021年工作任務完成情況
(一)經濟運行提質增效
1.財稅收入穩中有升。雖遭受疫情,但我場切實做到早謀劃、早準備,積極應對,至2021年10月我場共引進宜春健齊醫療器材銷售中心等總部經濟企業46家。2021年1-10月,我場共完成稅收3241萬元,其中總部經濟收入3185萬元,一般稅收56萬元,占全年總任務4070萬元的79.6%,與去年同期2712萬元相比增長19.5%,為完成全年目標奠定了堅實的基礎。
2.招商引資成果明顯。一是南昌鑫盛管業有限公司高品質電力電纜保護管生產基地建設項目,項目總投資2億元,已通過聯審會;二是江西拓晟電子電器有限公司,項目總投資500萬元,擬投資計算機軟硬件及外圍設備制造項目,已入駐黃溪新區正式投產。
3.社會投資逐步擴大。成功引入兩家企業,今年將完成固定資產投資9876.4萬元。江西世紀悠然生態養老度假村社會投資2.6億萬元,其中今年二期固定資產投資6076.4萬元。
(二)“三農”工作成績突出
1.發展農業產業融合。全面推進早稻種植,全年共落實水稻面積2082畝,其中早稻922畝、中稻230畝、晚稻930畝。著力推廣玉竹、紅薯、紫薯、冬瓜等經濟作物規模化種植,多渠道培育農民增收增產支柱產業。
2.改善人居環境。積極與華贛勁旅公司、波普兩家公司聯系溝通,做到垃圾處理日清日運。同時,完善了垃圾處理常態化管理,增強了群眾環保意識,切實改善了農村整體面貌,截至2021年10月,我場旱廁已全面拆除。
3.發展鄉村旅游。充分發揮資源、地域優勢,利用愛國主義教育基地、農業分場秀美鄉村點,積極對接江西省旅游發展集團,全力打造以戶外拓展訓練、團隊研學為主題的鄉村旅游點,推動農牧漁場旅游業態的可持續發展。同時,充分發揮世紀悠然生態養老度假村作用,升級打造以生態、休閑、康養為一體的旅游項目,目前已完成項目規劃及升級改造工作。
(三)民生福祉充分保障
1.鄉村振興常態化推進。一是聚焦“兩不愁三保障”。幫助脫貧戶、監測戶多渠道宣傳農副產品銷售難的問題。二是產業幫扶見實效。依托奉新沐農農業農民專業合作社,通過收購脫貧戶、監測戶農副產品并幫其銷售等模式增加收益。三是非公企業幫扶有新突破。江西同和藥業有限責任公司通過“五進六帶”消費扶貧、捐助、提供就業崗位等形式多渠道幫扶脫貧戶、監測戶脫貧致富。
2.穩控工作有序開展。一是持續開展安全生產專項整治三年行動、安全生產大排查大整治、安全生產百日行動等工作,加大安全生產監督檢查力度,加強節假日、兩會期間的安全監管工作。二是按照“預防為主、教育疏導、依法處理,防止各類矛盾激化”的原則,對轄區內的矛盾糾紛及時進行化解。截至目前,無重大矛盾糾紛,無重大安全事故發生,群眾滿意度有所提升。三是積極落實好重點人員“四盯一”穩控工作,未發生一起省市縣非訪事件,為黨的十九屆六中全會的順利召開打下了堅實的基礎,確保了一方平安。
3.抓好民生工程建設。一是投入30余萬元對場門口道路進行了拓寬綠化、亮化改造;二是投入90余萬元對幸福廣場進行了提升改造;三是投入13余萬元對集鎮人行道進行了延伸并進行了綠化、亮化;四是投入110余萬元對場綜合服務大樓及黨群服務中心進行了改造。
(四)黨建引領明顯加強
1.壓實基層黨建責任。今年以來召開黨委會研究部署黨建工作10次,黨委理論學習中心組集中學習10次,組織6名班子成員到各支部上黨課8場,培訓黨員60余人次。一是積極在全體黨員和入黨積極分子中開展黨史學習教育,推進黨史學習教育走深走實。二是扎實開展“三轉聚合力、五比勇爭先”主題活動,目前該活動已進行到第二階段。
2.促“三化”建設落到實處。一是壓緊壓實各個黨支部及負責人責任,通過系統性培訓,讓支部負責人更好地理解“標準化、規范化、信息化”的內在含義,為今后如何開展支部工作明確了方向。二是投入5余萬元加強支部陣地建設。目前,四個分場和機關黨支部各項制度牌、公示欄、資料歸檔等已全部完善。
3.發揮基層組織作用。一是繼續深入開展“親民、愛民、為民、便民”主題活動。目前,干部下訪90余人次,發放政策宣傳單600余份,收集意見建議20條,幫助解決實際困難12個。二是成立了2支黨員先鋒突擊隊,帶領全場40余名黨員參與疫情防控、環境整治等工作。三是認真落實黨內激勵關懷幫扶機制,開展了“七一”、重要節假日期間走訪慰問老干部、老黨員和困難黨員活動。
4.黨史學習教育成效顯著。一是突出學習重點營造濃厚氛圍。以習近平總書記在黨史學習教育動員大會、“七一”大會等重要講話精神、論述為學習重點,多形式推進四個專題學習,不斷深化對黨史全貌的系統掌握。共組織 建議修改為 組織村支書現場上黨課4次;開展讀書學習班、黨史知識研討班、黨史知識競賽等大型學習活動5場;組建“送黨史上門”小分隊,為36名流動黨員送去黨史學習資料,讓每一個黨員學習“不掉隊”,全場上下形成濃厚的黨史學習氛圍。二是組織“紅色走讀”凝聚力量。組織開展“同升一面旗”、觀看紅色電影、紅色研學等系列紅色教育活動12場,組織黨員干部進村入戶上企業,開展黨史宣講25次,引導廣大黨員干部群眾在行走中學黨史,從黨史中汲取奮斗力量。三是聚焦“急難愁盼”為民辦事。聚焦群眾“急難愁盼”問題,梳理“我為群眾辦實事”任務清單25件,重點民生項目清單11項,明確完成時限,壓實責任到人。目前已完成“辦實事”任務清單21件,重點民生項目9個,完成率分別為84%和82%。全力推進世紀悠然度假村項目建設,加快鄉村振興步伐;充分發揮“愛國主義教育基地”資源優勢,今年共接待游客70余批次、12000余人,持續提升群眾文化生活滿意度。
(五)政府建設逐步完善
1.干部作風明顯改善。隨著“三轉聚合力、五比勇爭先”主題活動的深入開展,我場持續抓好作風建設不懈怠,讓干部樹立起知規守矩、求真務實、改革創新、擔當實干、創先爭優的良好風氣和濃厚氛圍,以時不我待、只爭朝夕的精神狀態奮戰每一天,為農牧漁發展提供源源不斷的動能。一是嚴格實行機關干部上下班打卡制度,主要領導親自抓干部作風紀律整治。二是強化學習警示教育。多形式傳達學習違反中央八項規定精神、鄉村振興領域等違紀違規典型案例,真正做到教育為先、勸誡為先,做到警鐘長鳴。三是全場干部創新工作理念,改進工作方法,深入田間地頭、企業鄉村中,堅持一線調查研究、一線解決問題。對標先進,比學趕超,全場黨員干部思想觀念升級更新,工作作風根本好轉,辦事效能顯著提升。
2.加強便民服務中心管理。推廣“錯時延時服務”“預約辦”模式,切實做到以人為本,方便群眾,使政務服務邁上新臺階,進一步提升人民群眾獲得感。
(六)特色亮點工作
1.發展旅游促鄉村振興。我場在加快推動高質量發展方面,著手大力發展鄉村旅游,促進農民增收,發展壯大集體經濟。結合新農村(秀美鄉村)建設和世紀悠然生態養老度假村項目,抓住“一老一小”打造全域鄉村旅游農場五大旅游板塊,即:世紀悠然生態養老度假村、慢生活體驗區、愛國主義教育基地、農耕體驗區、團建基地,通過發展鄉村旅游實現鄉村振興,達到帶領群眾增收致富的目標。目前,以親子活動為主題的農業分場慢生活體驗區和以愛國教育為主題的園藝一分場愛國主義教育基地已建成并投入使用。開放以來,共接待縣內外企事業單位及游客300余批次,人數達40000余人。
2.“親民、愛民、為民、便民”融干群魚水情。場黨建創新直接聯系服務群眾方式,連續三年深入開展“親民、愛民、為民、便民”活動。組織干部利用晚上的時間深入到全場每家每戶,結合當前中心工作,上門宣傳掃黑除惡、疫情防控、新農村建設、鄉村旅游等政策,并征求有關意見建議。近年來,干部下訪1260余人次,發放各類政策宣傳單9500余份,聯系幫扶群眾18余戶,收集問題和意見建議215余條,現場解決問題140個,梳理匯總意見建議20條,并提交黨委會研究,落實了牽頭領導和責任部門,限期整改。
一年來,各項工作雖取得了較大成績,但實際發展還面臨不少困難及問題,主要表現在:
1.經濟總體量小,場本級財政收入少,資金籌措困難,培養新的經濟增長點的任務較為艱巨,完成財政任務仍然有困難。
2.各項民生工程資金需求比較大,希望上級相關部門給予項目、資金支撐。
3.發展鄉村旅游是鄉村振興戰略的重要抓手,是我縣旅游業的重要組成部分,建議縣委、縣政府盡快制定出臺發展鄉村旅游的政策措施,采取一事一議、特事特辦的方法,鼓勵和扶持鄉鎮發展鄉村旅游產業。
4.分場集體經濟增長乏力。因村級組織機構設置不完善,難以正常發揮村班子應有的作用,在發展村集體經濟方向缺乏思路。
5.蔬菜分場30畝安置地及轉角地的歷史遺留問題尚未完全得到有效解決,還需縣委、縣政府繼續關心。
二、2022年工作安排和計劃
辦好五件大事:
1.正式啟動蔬菜分場30畝用地(樂府嘉園)建設項目。
2.向上級爭資完成園藝一分場3號點至園藝二分場道路升級改造工程。
3.繼續做好農村人居環境整治和新農村建設工作,為發展鄉村旅游,實現鄉村振興打好基礎。
4.協調推進世紀悠然項目建設工作,盡早實現接游。
5.依托資源優勢大力發展鄉村旅游業,搞活農家樂、民宿、團建研學產業。
(一)大力發展開放型經濟,打造經濟發展新亮點
1.抓好現有企業的服務工作。全面提升服務企業水平,為企業提供最優質的服務和最優惠的政策,千方百計為企業解決生產發展中遇到的各種困難,特別是幫助企業破解“融資難”和“用工難”等難題,培植壯大現有企業。
2.加大招商引資力度。積極尋找新的招商突破口,主動走出去,通過以情招商,以商招商,以環境招商,以資源招商等措施,力爭引進外資突破2億元。
3.抓好爭資爭項工作。積極向上級有關部門爭取移民、新農村建設、農業、水利等方面的項目和資金,做更多的民生事業。
(二)加快發展農村經濟,拓寬農民增收新渠道
加大政府扶持力度,積極推廣中藥玉竹、花卉苗木、和紅薯、紫薯、花生、冬瓜等特色經濟作物規模化種植和蔬菜基地建設,多渠道培育農民增收支柱產業。同時,鼓勵農村土地流轉,引導土地向經營能手、種糧大戶集中,著力培植產業大戶,發展農業集約化經營。
(三)加大民生投入,實現城鄉發展新格局
1.持續推進鄉村振興工作。2021年我場貧困戶已實現了全面脫貧,但是脫貧不是終點,脫貧不脫政策,幫扶力度不能減,鄉村振興工作依然嚴峻。要進一步建立健全防返貧致貧監測機制,確保“兩不愁三保障”政策有效落實,脫貧攻堅成果持續鞏固拓展。
2.大力改善生產生活條件。按照“走平坦路、喝干凈水、上衛生廁、住整潔房、用潔凈能源、建綠色村莊”的要求,繼續抓好新農村示范點的建設工作。
(四)力抓社會安全穩定,構建和諧社會新氣象
1.牢固樹立安全意識,抓好安全生產工作。加大對企業的安全生產排查力度,不留死角,不留隱患,切實做到防微杜漸,做到防患于未然,確保不發生安全事故。
2.緊繃穩定這根弦,抓好社會穩定。結合“四民”活動,加強各類矛盾糾紛排查調處,及時將矛盾糾紛化解在萌芽狀態,確保人民群眾安居樂業,社會和諧穩定。
(五)突出強化作風建設,樹立親民愛民新形象
大力弘揚求真務實作風,以務實促發展,切實轉變工作作風,進一步貼近群眾、貼近實際、貼近生活,從解決群眾的冷暖疾苦、衣食住行入手,多做群眾看得見、得實惠的實事,真正讓人民群眾感受到黨和政府的溫暖,樹立親民愛民為民便民的新形象。
(六)積極做好縣委、縣政府交辦的其他工作任務。
三、“十四五”工作總體考慮
始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,緊緊圍繞“小地方、大變化、大努力、大貢獻”農牧漁場總體發展規劃,全力打造“活力·幸福”農牧漁場。
(一)發展外向型經濟,推進產業招商
繼續堅持擴大開放主戰略不動搖,著力發展外向型經濟。強勢推進產業招商,注重以情招商,以商招商,以環境招商,以資源招商,進一步拓寬招商領域,實行主導產業和優勢資源定向招商,著力優化產業結構,重點引進投資規模大,產業鏈長的項目和龍頭帶動項目,進一步提升企業產出效益和財政貢獻率。
(二)發展現代農業,推進社會主義新農村建設
以加快發展現代化農業為重點,扎實推進社會主義新農村建設。進一步穩定發展糧食生產,保護好基本農田,穩定種糧面積,優化糧食品種結構,著力提高糧食單產,切實提高農業綜合服務能力,加快農技推廣,健全社會化服務。加強農村基礎設施建設,重點加快水利、道路、基礎設施建設。多渠道增加農民收入,積極發展二三產業,拓寬農民就業增收渠道。著力推進農村實用人才隊伍建設。
(三)高度關注民生,加強公益事業建設
堅持把民生工程和社會保障放在經濟和社會發展的突出位置,積極引導群眾自主創業和自謀職業,幫助“零就業家庭”和就業困難人員就業,進一步加強社會保障工作;繼續完善農村脫貧戶、監測戶低保工作,根據實際合理確定低保范圍和標準;落實好優撫政策,妥善解決好優撫對象的實際困難;切實完善農村社會救助和社會福利體系,最大程度讓困難群眾都能享受公共財政的陽光,促進社會公平,構建和諧社會。
(四)堅持民主政治,推進社會主義法治建設
完善人民民主權利保障制度,保障依法管理國家事務、管理經濟和文化事務,管理社會事務。加強基層自治組織建設,擴大基層民主,完善政務公開、村務公開制度,保證人民依法行使民主權利。堅持民主決策,完善重大問題集體決策制度。全面推進依法行政,進一步加強行政監督,政府工作人員要帶頭遵守憲法和法律、嚴格依法辦事,自覺接受民主監督,接受社會和新聞媒體監督,確保人民賦予的權力用于為人民謀利益。
(五)堅持綜合治理,維護社會安全穩定和諧
把維護人民群眾合法權益作為正確處理新時期社會矛盾,促進社會安定和諧的出發點和落腳點,健全利益協調機制、矛盾排查處理機制,認真落實涉及群眾利益的各項政策,及時解決群眾反映的熱點、難點問題,認真處理土地、企業用工糾紛。政府工作人員要深入基層為群眾排憂解難,加強信訪工作,健全信訪工作責任制,加強社會治安整體防控體系建設,大力整治突出的治安問題,依法打擊刑事犯罪行為。一如既往地做好重點人員穩控以及突發事件防控處理工作,確保全場社會安全穩定和諧。
四、對縣委、縣政府工作的意見建議
1、請縣委、縣政府加強鄉村旅游產業的政策扶持力度。
2、請縣委、縣政府在農田水利基礎設施建設上給予資金項目上的傾斜。
3、請縣委、縣政府多方面關心基層干部的成長。
五、在全國全省全市有影響、獲得上級部門肯定的工作和獲得的獎項
在場黨委、管委的正確決策下,經全體干部的共同努力,我場各項工作成效顯著,獲得各項殊榮。1.2020年全縣高質量發展考核評價綜合先進單位第1名。2.2020年全縣經濟社會發展和黨的建設情況巡查第2名。3.2020年度政協協商成果辦理落實先進鄉鎮。4.2020年全縣農村改革工作先進鄉鎮。5.2020年全縣農村人居環境整治工作先進鄉鎮。6.2020年全縣宣傳思想文化工作先進單位。7.2020年全縣先進基層黨組織。
中共奉新縣農牧漁良種場委員會
農 牧 漁 良 種 場
2022年1月10日
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