去冬今春以來,我局認真貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,扎實謀劃和開展“大抓落實,狠抓項目”活動,理清思路、及早謀劃,主動作為,快速行動,持續(xù)做好“增綠”“護綠”“富綠”“享綠”“用綠”文章,取得了較好成效,現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作成效和任務(wù)完成情況
(一)扎實推進林質(zhì)林相林效提升,進一步推進擴綠提質(zhì)。
1、圓滿完成造林任務(wù)。全縣共完成造林面積1.1萬畝,占省下達任務(wù)(0.48萬畝)的229%,實施退化林修復(fù)0.59萬畝,占任務(wù)(1.5萬畝)的39.3%。其中完成油茶林新造0.92萬畝,占任務(wù)(0.828萬畝)的111%;完成油茶林提升改造0.33萬畝,占任務(wù)(0.423萬畝)的78.01%。新建示范點4個,其中,油茶示范基地2個,市級造林綠化示范點2個。
2、開展新春義務(wù)植樹。3月8日,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、“法檢”兩長、人武部政委及“四辦”主任在會埠鎮(zhèn)渣村新春植樹點開展植樹。18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分別在當?shù)芈鋵嵑弥矘涞攸c,組織機關(guān)鎮(zhèn)直單位干職工和縣直單位掛點干部開展了植樹活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣完成植樹62.3萬株,參加全民義務(wù)植樹人數(shù)20.6萬人,綠化盡責(zé)率96%。
3、嚴格落實古樹名木掛牌保護管理制度。組織人員對轄區(qū)內(nèi)古樹名木掛牌情況進行一次全面排查,對未掛牌、保護牌丟失和新發(fā)現(xiàn)的古樹名木,盡快設(shè)立規(guī)范統(tǒng)一的保護牌。利用好古樹名木信息管理系統(tǒng),規(guī)范填報古樹名木調(diào)查基礎(chǔ)信息、養(yǎng)護責(zé)任單位和責(zé)任人以及掛牌、日常巡護等信息。對省下達我縣實施保護復(fù)壯的30株古樹的保護復(fù)壯、養(yǎng)護管理工作進行實地驗收。
(二)扎實推進林長制工作提升,進一步強化資源管護
1、做好采伐限額管理工作:加強對森林資源的監(jiān)管,嚴格林木采伐審批管理,確保采伐活動依法依規(guī)進行。嚴格按照林木采伐限額管理要求,規(guī)范林木采伐審批程序,有序開展采伐限額管理和林木采伐許可證發(fā)放工作。
2、加強森林督查工作。組織15個調(diào)查工組對下發(fā)的136個森林督查圖斑和144塊預(yù)警圖斑進行了逐一核實和排查,使用無人機對以上圖斑進行實地航拍,仔細對比歷史數(shù)據(jù)和現(xiàn)場實際情況,確保對每個圖斑的狀況有清晰準確地把握。對于核實中發(fā)現(xiàn)的涉及非法占用林地、濫伐林木等違法行為,及時聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法部門依法查處,上半年已全面完成136個森林督查圖斑的核實、上報和建檔工作,整改工作持續(xù)進行中。
3、完成2024年林草監(jiān)測(普查)樣地調(diào)查工作。我縣2024年林草濕監(jiān)測(普查)森林樣地共10個,自4月23日啟動調(diào)查以來,森林樣地工作組克服天氣和地勢條件等困難,嚴格按照《江西省森林資源固定樣地調(diào)查操作細則》對森林樣地實況進行調(diào)查,確保調(diào)查結(jié)果符合技術(shù)規(guī)程和操作要求。6月4日,全面完成了我縣2024年林草監(jiān)測(普查)森林樣地調(diào)查工作。同時配合自然資源局做好耕地儲備區(qū)劃定工作。
4、開展標準化林業(yè)工作站申報工作。全縣15個基層工作站中已完成標準化建設(shè)并驗收的站有4個,完成標準化建設(shè)待驗收的站有3個,其他工作站全部納入2024年基層工作站標準化建設(shè)項目庫。
5、開展森林撫育工作:2024年市局下發(fā)森林撫育任務(wù)5200畝,目前已完成600畝。申報森林可持續(xù)經(jīng)營試點任務(wù)4438.5畝,截至6月份4438.5畝已全部完成落地上圖,并將實施結(jié)果等關(guān)鍵信息錄入“一張圖”。
6、不斷推進野保和濕地保護工作。一是開展自然保護地違法違規(guī)問題大排查大整治專項行動。經(jīng)實地核查,自然保護地內(nèi)未發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)建設(shè)項目,以及非法開山、采石、采礦等破壞自然生態(tài)環(huán)境的活動。二是開展自然保護地安全生產(chǎn)工作排查,重點排查自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等自然保護地內(nèi)林區(qū)道路交通、旅游景區(qū)、林間居住區(qū)和人員密集場所的安全隱患。
(三)抓好林業(yè)安全水平提升,進一步筑牢綠色屏障
1、提升森林火災(zāi)防范能力,強化宣傳教育、火源管控、火情監(jiān)測力度,組織開展全縣森林防滅火“平安春季行動”、森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項行動,持續(xù)鞏固森林經(jīng)營管理單位半專業(yè)撲火隊水平。全面完成生物防火阻隔帶建設(shè)項目??茖W(xué)規(guī)劃重點區(qū)域,建設(shè)森林防火阻隔帶長度44.79公里,折合面積89.58公頃,目前該項目已辦理招投標程序正式開工建設(shè)。
2、強化林業(yè)有害生物防控。全縣松林小班全面疫木除治工作已完成,市級第三方復(fù)評檢查已完成。待迎接省級第三方復(fù)評檢查驗收。開展全縣松材線蟲病疫木管控專項整治“綠劍行動”,排查各木材加工工廠、經(jīng)營單位的電纜盤、光纜盤、托盤、坑木、木質(zhì)包裝箱等是否使用松木制品,查處1起涉及疫木非法加工案件。
3、壓實林業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。認真貫徹落實國務(wù)院安委會加強安全生產(chǎn)工作“十五條硬措施”,按照“三管三必須”的要求,壓實工作責(zé)任,持續(xù)開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患大排查大整治百日攻堅行動。加大對有害生物防治、森林防火、木竹加工、涉林食品安全、森林旅游安全等林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的風(fēng)險排查,有序推進辦公場所消防安全、房屋安全等方面隱患排查整治,確保林業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
4、加強野生動物疫源疫病管控。配合縣抽水蓄能項目開展國家重點保護野生植物采集申報工作。開展了“世界野生動植物日”宣傳活動,完成了全省2024年度鄱陽湖區(qū)及五河流域越冬水鳥同步調(diào)查工作。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)中華秋沙鴨、白鶴等野生鳥類多種。有效監(jiān)測奉新潦河流域水鳥的動態(tài)。從4月22日起開展為期28天的保護野生動物“清風(fēng)行動”。共巡查棲息地30處、其他240處,此次行動共查辦野生動物案件4起,打擊違法犯罪4人,收繳野生動物4只。
(四)優(yōu)化營商環(huán)境,進一步提升綠化形象
1、簡化辦事流程,政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。營造機關(guān)股室圍繞窗口轉(zhuǎn)、窗口圍繞群眾轉(zhuǎn)的行政服務(wù)環(huán)境。我們積極推進“一件事一次辦”改革,力求滿足群眾對于簡化審批程序、提升辦事效能的期望。通過精簡審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化流程、創(chuàng)新服務(wù),我局窗口致力于營造更為便利的營商環(huán)境,為市場主體提供高效服務(wù)。
2、主動服務(wù)企業(yè),派駐營商服務(wù)專員開展宣傳幫扶工作。根據(jù)縣企業(yè)服務(wù)網(wǎng)格化管理要求,為想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,我局派駐11名林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任營商服務(wù)專員,全方位對接40個苗木企業(yè),其中局班子成員對接了8家木竹加工規(guī)上企業(yè),為他們解憂紓困,助力發(fā)展,宣傳各項涉企優(yōu)惠和便民服務(wù)重要政策、重大舉措和重點工作。目前已經(jīng)幫助苗木企業(yè)解決技術(shù)、用工、政策等方面10余項問題,得到企業(yè)的一致認可。
3、廣泛宣傳政策,助力優(yōu)化營商環(huán)境。通過線下宣傳、線上普及的方式相結(jié)合,向群眾宣傳林業(yè)專題政策,優(yōu)化林業(yè)營商環(huán)境。一是開展“營商環(huán)境服務(wù)日”活動。積極宣傳國家、省、市下達的林業(yè)政策,將惠民林業(yè)政策送到萬家萬戶,助力鄉(xiāng)村振興。活動現(xiàn)場,我局工作人員通過發(fā)放宣傳冊和現(xiàn)場講解等方式,向企業(yè)宣傳了中央財政林業(yè)貸款貼息政策和林業(yè)行政許可項目辦理流程等,并對現(xiàn)場提出的問題給予積極解答。本次活動共發(fā)放宣傳資料30余份,通過活動開展,提高了企業(yè)和社會公眾對林業(yè)部門方針、政策的了解,有效解決了企業(yè)遇到的難點問題。二是開展專題性宣傳。根據(jù)林業(yè)工作重點,分時段、分專題開展宣傳活動。森林防火重要時期加強防火、滅火知識的普及工作,開展防滅火演練提升應(yīng)急急救能力;以“世界濕地日”、“世界環(huán)境日”、“世界地球日”等節(jié)日為背景,開展“愛鳥周”等活動,切實加強生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育力度。
4、配合省市縣重點工程,積極對接項目報批。完成奉新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造及醫(yī)療能力提升建設(shè)項目、上富鎮(zhèn)寧德時代拆遷安置用地綠化改造工程項目、贛申機械制造有限公司奉新縣節(jié)能中空吹塑機制造項目、宜春時代新能源礦業(yè)有限公司4500萬噸/年陶瓷土(含鋰)礦采礦項目(奉新四期)邊坡及施工便道、宜春時代新能源礦業(yè)有限公司4500萬噸/年陶瓷土(含鋰)礦采礦項目(奉新三期)邊坡(臨時)、江西偉恒泥洋山風(fēng)電場項目臨時道路和施工平臺(變更)、奉新時代陶瓷土(含鋰)礦綜合利用項目選礦廠及尾礦庫工程項目皮帶輸送等縣重點林地材料報批工作,截至目前完成林地報批31宗,面積100.585公頃;審批臨時用地項目8宗,面積68.4617公頃,直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)項目13宗,面積9.3322公頃。
5、加強林業(yè)法制建設(shè)。嚴格執(zhí)行林業(yè)法律法規(guī),開展“以案釋法”活動,加強林業(yè)普法力度。我們建立了重大執(zhí)法決定法制審核制度,成立法制審核小組,確保執(zhí)法決策有法可依、有章可循。同時,我們實行持證上崗制度,加強執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)5月23-24日,開展了為期兩天的林業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)。此外,我們還開展行政檢查“雙隨機、一公開”工作,加強監(jiān)管力度,確保監(jiān)管全覆蓋。在行政執(zhí)法方面,我們嚴格執(zhí)行“三項制度”,做好執(zhí)法信息公示工作,確保執(zhí)法過程公開透明。2024年上半年共辦理行政執(zhí)法案件15件,其中占用林地案件 5件,其他案件 10件。五是完善社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督機制。已通過在政府門戶網(wǎng)、縣微信公眾號、派發(fā)傳單等方式公布了投訴舉報電話,暢通了社會公眾投訴舉報、反映問題的渠道,主動接受社會公眾和新聞輿論的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)的違法行政行為都及時查處。
6、積極報送新聞稿件,全方位、多角度、多形式地展示林業(yè)系統(tǒng)營商環(huán)境的成果。今年在省、市、縣等各級主流媒體和報刊發(fā)表177篇稿件,全方位、多角度、多形式地展示了我縣林業(yè)系統(tǒng)營商環(huán)境。中央電視臺上稿1篇([朝聞天下]發(fā)展特色油料 油茶種植全面展開);國家林草局上稿3篇(江西奉新竹產(chǎn)業(yè)的“進階”秘籍、向“綠”轉(zhuǎn)變 向“新”而行、江西奉新苗木購銷旺);中國綠色時報上稿3篇(江西奉新竹產(chǎn)業(yè)的“進階”秘籍、向“綠”轉(zhuǎn)變 向“新”而行、中國綠色時報:江西奉新苗木購銷旺);江西日報上稿1篇(奉新:擦亮生態(tài)底色 拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化通道);宜春日報上稿19篇。
(五)構(gòu)建“3+N”現(xiàn)代化林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,進一步推動興林富民
1、做優(yōu)油茶產(chǎn)業(yè)。為促進全縣油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,緩解產(chǎn)業(yè)投入的資金壓力,我縣加大項目申報力度,2024年已爭取省級林業(yè)補助專項資金410.55萬元,同時成功爭取年度油茶重點項目建設(shè)一個,爭取油茶服務(wù)中心建設(shè)項目資金50萬元;目前已新建油茶新造示范基地320畝,油茶低改提升示范林100畝。全縣完成油茶林新造0.92萬畝,占任務(wù)(0.828萬畝)的111%;完成油茶林提升改造0.33萬畝,占任務(wù)(0.423萬畝)的78.01%。目前全縣共有油茶林面積5.74萬畝,參與種植農(nóng)戶1600余戶,年產(chǎn)茶籽2226噸,茶油556噸,產(chǎn)值1.51億元??h內(nèi)有省油茶定點育苗單位一個,年育苗面積15畝,年產(chǎn)苗木80萬株。
2、做精花卉苗木產(chǎn)業(yè),開啟“天工苗藝坊”二期“天工花木城” 建設(shè)?!疤旃っ缢嚪弧币黄诔修k全市旅發(fā)大會后得到上級領(lǐng)導(dǎo)和與會嘉賓的一致好評。今年我縣規(guī)劃130畝進行二期建設(shè),目前天工花木城正在順利推進中,計劃年底全面完成。
3、做強竹產(chǎn)業(yè)。以提質(zhì)增效為抓手,推進竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。實施毛竹低產(chǎn)林0.8萬畝,新建筍竹兩用林建設(shè)0.1萬畝,修建竹林道路40公里。加強竹林培育和經(jīng)營,大力促進竹漿、竹材加工,竹食品、竹木家具、竹工藝品發(fā)展,深入挖掘竹生態(tài)旅游路線,著力構(gòu)建竹旅游格局,延伸竹產(chǎn)業(yè)鏈。
4、做大藥材產(chǎn)業(yè)。充分利用林下土地資源和森林優(yōu)勢,依托藥材生長環(huán)境的特點,利用竹林林下空地,大力發(fā)展林下森林藥材種植 ,通過林下套種的方式,發(fā)展草珊瑚等藥材種植面積5690畝。全縣現(xiàn)有森林藥材總面積1.62萬畝,年產(chǎn)值0.17億元。
5、做美旅游康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)。充分借助林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢,整合林業(yè)項目資金,以大力建設(shè)鄉(xiāng)村森林公園為主抓手,加快建設(shè)美麗中國“江西樣板”,全力支持“和諧宜居、整潔美麗”鄉(xiāng)村建設(shè),積極融入我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,著力打造奉新縣柳溪鄉(xiāng)店下鄉(xiāng)村森林公園,同時依托我縣原有的九處省級鄉(xiāng)村森林公園及全縣豐富的自然景觀和人文景觀,構(gòu)建起登山賞景、森林體驗、踏青賞花、休閑騎游、金秋采摘、民俗美食、養(yǎng)生養(yǎng)老、禪修研學(xué)、農(nóng)耕文化等為代表的旅游休閑產(chǎn)品體系,逐步實現(xiàn)了“林區(qū)變景區(qū)、農(nóng)房變客房、產(chǎn)品變商品、青山變金山”的歷史性轉(zhuǎn)變,為當?shù)剜l(xiāng)村振興注入了新的生機與活力,推動全縣旅游事業(yè)繁榮發(fā)展。
(六)認真抓好黨建工作,進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、強化黨員學(xué)習(xí)教育。認真落實“第一議題”,以理論學(xué)習(xí)中心組、支部三會一課、流動課堂等豐富形式,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,跟進學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神、重要指示批示精神。認真組織局屬各支部召開2023年度支部書記抓基層黨建工作述職評議會。
2、健全激勵約束機制。進一步優(yōu)化《奉新縣林業(yè)局平時考核實施方案(試行) 》等管理制度,優(yōu)化基層一線的評優(yōu)標準,提升基層評優(yōu)比率,激發(fā)基層干事創(chuàng)業(yè)熱情。組織開展縣林業(yè)局2024年第一、二季度平時考核。
3、積極申報黨建課題。立足當前全局工作實際,結(jié)合“狠抓項目、融合增效”活動開展,申報宜春市黨建研究課題,選定《聚合紅色勢能 推動花木產(chǎn)業(yè)升級增效》為本年度書記項目課題。
4、推進建設(shè)清廉單元。結(jié)合林業(yè)實際,深入推進本單位清廉單元建設(shè)。加大宣傳力度,張貼廉潔海報及標語;組織舉辦林業(yè)綜合技能競賽,將黨紀法規(guī)知識作為筆試重要內(nèi)容;每季度開展警示教育,通過豐富形式增強黨員干部廉潔從政意識和法紀觀念。同時,開展群眾身邊“蠅貪蟻腐”突出問題集中整治,開展崗位廉政風(fēng)險防控自查自糾,局屬單位、股室負責(zé)人簽訂《崗位廉政風(fēng)險防控承諾書》。
5、開展黨紀學(xué)習(xí)教育。召開黨組會專題研究部署黨紀學(xué)習(xí)教育工作,制定黨紀學(xué)習(xí)教育計劃安排表,部署各支部同步制定,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到所在掛點支部做好學(xué)習(xí)指導(dǎo)。截至目前,黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展《條例》學(xué)習(xí)2次,參加學(xué)習(xí)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部10人。各支部已全部召開《條例》工作部署會,向全體黨員推送人民網(wǎng)《條例》電子書,采取“三會一課”、主題黨日等形式學(xué)習(xí)《條例》。
6、抓好宣傳思想文化工作。優(yōu)化《奉新林業(yè)簡報》編印,持續(xù)強化陣地建設(shè),實現(xiàn)內(nèi)聚力量、外樹形象;深入挖掘并先后在人民日報客戶端、學(xué)習(xí)強國等平臺刊發(fā)護林員典型事跡;參加全縣基層理論微宣講大賽并獲一等獎;舉辦全縣林業(yè)系統(tǒng)職工“活力迎五一、聚力抓落實”趣味運動會和全局“深學(xué)理論轉(zhuǎn)作風(fēng)、強化服務(wù)抓落實”林業(yè)綜合技能競賽等特色活動。
二、下半年工作打算
1、深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)。成立工作專班,全面貫徹落實中辦、國辦《深化集體林權(quán)制度改革方案》,按照《江西省深化集體林權(quán)制度改革先行區(qū)建設(shè)方案》,完成我縣11項以上具體示范建設(shè)任務(wù),重點解決承包經(jīng)營權(quán)即將到期、經(jīng)營權(quán)能不活、歷史遺留問題、林權(quán)登記不暢、區(qū)劃調(diào)整等制約集體林業(yè)發(fā)展的堵點,充分發(fā)揮引領(lǐng)作用,為深化集體林權(quán)制度改革提供可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗和模式。
2、鞏固造林綠化建設(shè)成效。杜絕重造輕管的現(xiàn)象,及時督促造林主體做好新造林的撫育除草、施肥修剪和病蟲害防治等工作,同時要加強新造林的巡查,對缺蔸死苗的地段及時進行補苗,確保造一片、活一片、成一片。扎實推進造林綠化落地上圖工作。運用國土空間規(guī)劃和森林資源管理“一張圖”成果,扎實推進造林綠化落地上圖工作,結(jié)合年度造林綠化自查驗收,在做好任務(wù)落地的基礎(chǔ)上,進一步完成小班地塊上圖工作。
3、常態(tài)化抓好林業(yè)安全生產(chǎn)工作。森林火源管控工作。組織督查組下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查森林防火工作,同時進一步落實責(zé)任,強化宣傳,管控火源,加強值班。松材線蟲病防治工作。迎接省第三方疫木復(fù)評工作,切實做好松材線蟲病秋季專項普查工作。制訂好2024-2025年度松材線蟲病除治實施方案。做好夏季林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報工作和下半年產(chǎn)地檢疫工作。
4、繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)省市縣重點項目建設(shè)。加強林地管理。圍繞寧德時代、國軒高科等開展工作,積極配合、服務(wù)省重點項目,保證重點工程項目的報批速度,保證重大項目既能夠依法依規(guī)使用林地,又能夠順利開工建設(shè)。加強森林資源管理。完成中央財政森林經(jīng)營試點工程林木采伐審批工作;完成標準化林業(yè)工作站建設(shè)工作;完成2024年林木采伐現(xiàn)地核實和采伐限額下達工作;進一步加強打擊野生動植物、濕地、自然保護地違法犯罪的力度,完善野生動植物保護管理工作的各項制度和措施,切實做好野生動植物、濕地、自然保護地的保護工作。
5、繼續(xù)抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升,進一步壯大綠色經(jīng)濟。一是推動油茶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大油茶資源培育力度,強化要素保障,確保產(chǎn)業(yè)落地生效。二是推進竹產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。進一步提升竹林經(jīng)營組織化、規(guī)?;?,擴大筍、竹產(chǎn)品供給效能。建設(shè)一批標準高、示范效果好的市級竹林低改示范基地。加快培育“以竹代塑”產(chǎn)業(yè)生態(tài)。三是大力引導(dǎo)苗木產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。按照縣委縣政府部署,立足高質(zhì)量發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè),著力推進天工苗藝坊二期擴建工程,打造成全省領(lǐng)先的花卉苗木交易市場,成為全縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高點新引擎,帶動產(chǎn)業(yè)整體轉(zhuǎn)型升級。
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