今年以來，我局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，扎實謀劃和開展“三比三爭”活動，理清思路、及早謀劃，主動作為，快速行動，各項工作取得了較好成效，現將工作情況匯報如下：

一、2023年度林業工作情況

（一）全面推行林長制，強化工作合力

1、健全體系結構。健全了林長制組織體系，加強了隊伍建設。壓實縣、鄉、村三級林長職責，執行“一長三督五員”網格化管理。各級林長為所負責轄區森林資源保護管理的直接責任人，在合理劃分網格的基礎上，對專職護林員、協助員等進行優化整合。推動林長巡林工作制度化、規范化、常態化，確保各級林長特別是鄉村兩級林長履職盡責到位。

2、強化巡護管理。一是加強巡護。縣、鄉、村各級林長及時深入各自責任區域開展巡林，每月不定期在責任區域督導森林資源保護、植樹造林、森林病蟲害防治、森林防火等林業重點工作。今年簽發總林長令2次，縣級林長開展巡林19人次。二是加強督導。對專職護林員巡護情況進行每月通報，對鄉級林長開展督查和培訓。召開縣級監管員、護林員培訓2場次、142人次，專職護林員每月巡護率100%，巡護達標率95%以上；7月上旬召開2023年全縣總林長會議。會上審議了《奉新縣2023年林長制工作要點》《〈江西省林長制條例〉貫徹落實年活動實施方案》《2022年度林長制考核通報》等文件。

3、打造林長制升級版。建成林長制主題公園。公園位于馮川鎮，通過設置標識標牌、宣傳欄等形式，開展習近平生態文明思想、森林防火、《古樹名木保護條例》、野生動植物及濕地保護等宣傳，讓群眾在公園游覽過程中充分了解習近平生態文明思想、林長制內容以及實施林長制的成效等。

（二）穩步推進國土綠化，筑牢生態屏障

4、高質量完成營造林工作任務。我縣2023年共完成人工造林9448.8畝，占任務（5043畝）的187.4%；完成封山育林面積3314畝，占任務（3130畝）的105.9%；完成退化林修復面積15391.5畝，占任務（15312畝）的101.4%。實施油茶新造面積8681.5畝，占任務（8000畝）的108.5%，其中片林造林6519.3畝，四旁等零星造林2162.2畝；完成油茶低改面積5161.7畝(撫育改造1364.3畝、提升改造3797.4畝），占任務（5000畝）的103.2%。實施森林撫育3萬畝，建成市級鄉村森林2處，全縣森林覆蓋率穩定在64.5%。完成2個市級鄉村森林公園創建。分別是澡溪鄉下保村株樹市級鄉村森林公園和柳溪鄉店下村店下組象鼻山市級鄉村森林公園，已向市林業局申請命名。

5、推進第三次古樹名木普查。此次古樹名木資源普查一共調查到古樹有2493棵，其中古樹群有130個。按保護級別分別為：一級古樹95株，二級古樹353株，三級古樹2045株。9月下旬，林業局組織各鄉鎮開展以“保護古樹名木，賡續中華文脈”為主題的科普活動，發放了1000份宣傳單和200條標語橫幅，增強了全社會古樹名木保護意識。

6、開展新春義務植樹活動。認真組織全縣各鄉鎮開展義務植樹活動，2至3月，全縣新春義務植樹14210株，面積370畝。調度上半年全民義務植樹數據，參加人次20.9萬，植樹63.4萬株，全縣盡責率達97.7%。

（三）大力實施保護工作，全力維護生態安全

7、開展2023年自然保護區專項行動。7月底前完成了對轄區范圍內九嶺山、五梅山縣級自然保護區的違法違規活動情況排查，排查內容包括：未辦理行政許可或未按批復占用自然保護區等問題；自然保護區內采礦采砂（石）、工礦企業、核心區緩沖區內旅游設施和水電設施等4類重點問題，排查未發現有違法行為。完成羅市鎮梧崗村小微濕地方案編制工作，完成2個2023年省級小微濕地和市級小微濕地申報工作。完成了自然保護地整合優化預案上報工作。

8、開展野生動物保護工作。完成了第一次鄱陽湖區及五河流域越冬水鳥同步調查工作，發現多種野生鳥類，有效監測了奉新潦河流域水鳥的動態。開展了“打擊破壞野生動物資源違法犯罪行為專項行動”、“清網行動”、“2023亮劍行動”，有效打擊破壞野生動植物違法犯罪行為。聯合森林公安分局、市場監管局開展了野生動物保護專項執法檢查行動，巡查全縣農貿市場、餐飲店、藥店，均未發現有經營利用野生動物及其制品的行為。

9、開展松材線蟲病防控工作。全縣松林小班普查已完成，普查小班2848個，面積21.576萬畝。上半年開展了松材線蟲病疫木管控專項整治“護綠行動”和松材線蟲病疫木違法犯罪行為專項整治行動；10月開展了國際減災日宣傳和防火宣傳。

10、做好森林火源管控工作。落實防火責任。制定了全縣春節期間、全國兩會及“清明”期間森林防火專項預案。加強防火宣傳；防火宣傳車和巡查車攜帶撲火設備上路宣傳，電視臺滾動播放警示標語；發布高火險天氣預報，狠抓野外火源管理，嚴格執行煉山審批制度；加強防火值班，值班室24小時不離人，森林消防大隊全員24小時集中待命，林場中隊、鄉鎮半專業隊、村級應急分隊相對集中，各項撲救裝備、后勤保障都充分到位。

（四）全面堅持依法治林，提高執法水平

11、完成采伐限額工作。林權所有者申報，林業服務站核實并公示，經局下發采伐限額后開具林木采伐許可證，做到符合采伐條件的應批盡批。已下達林木采伐限額51963.712立方米，其中人工林采伐限額43742.581立方米，天然林采伐限額8221.131立方米，自然保護區毛竹20萬支。

12、完成森林督查圖斑查處整改任務。2023年四期圖斑共計621個，已全面完成核實、上報和建檔工作，核查問題圖斑25個。我縣已全面完成2019年森林督查整改圖斑154個、2020年森林督查整改圖斑125個、2021年森林督查整改圖斑25個、2022年森林督查整改圖斑110個，全部通過直屬院審核，圓滿完成所有森林督查圖斑的整改任務。

12、開展打擊毀林毀草專項行動工作。制定了專項行動實施方案，全面清查了2022年以來各類毀林毀草問題，重點打擊非法侵占林（草）地、毀林開墾、采礦、采砂、采土以及濫砍盜伐林木和破壞公益林、天然林資源等違法行為。發現并及時上報問題線索90條，查辦案件90個，行政處罰82人，處罰金額157.5471萬元，刑事處罰4人，典型案例1個。

13、加大林業違法案件打擊力度。積極做好行刑銜接及聯合辦理涉林行政執法各項工作，召開由公安局、檢察院、法院、林業局參加的座談交流會兩次，就法律政策、復雜案件研究、重點問題研論等方面進行討論交流。移送縣公安局案件1件，接收縣檢察院不予刑事處罰轉來的行政處罰案件3件，向縣人民法院申請強制執行案件1件。2023年1-10月共辦理行政執法案件 31件，其中占用林地案件 25件，其他案件 6件。

（五）積極服務重點工程建設，打造最優營商環境

14、做好省市縣重點工程服務工作。在服務上做到“三個積極”。積極配合省、縣重點項目前期工作開展，對重點工程項目辦理使用林地手續做好前期介入、跟蹤服務；積極與上級林業部門溝通了解項目報批進度，及時發現問題、解決問題；積極與省市溝通，協調解決林地指標。目前為止，共完成林地報批、審批105宗，面積936.4841公頃,其中永久使用林地項目報批55個，審批面積516.9221公頃，臨時使用林地項目24個，審批面積394.3155公頃，直接為林業生產服務項目26宗，面積25.2465公頃。積極配合省、縣重點項目前期工作開展，對重點工程項目申報使用林地做好前期介入、跟蹤服務。積極與上級林業部門溝通跟進項目報批進度，發現問題、及時解決問題。積極與省市溝通，協調解決林地指標。

15、圓滿完成標準廠房及招商任務。經過多次考察和誠意磋商，我局聯合甘坊鎮引進紹興市奕星針織有限公司年產6萬噸大圓機織布項目落戶黃溪新區。此項目總投資2.1億元，投產后可實現年產值5.5億元，年稅收1000萬元以上，租賃天工創業園標準廠房11264平方米。目前已簽訂正式合同，下一步我們將積極做好服務工作，為客戶打造最優營商環境。

16、進一步做好惠企政策措施宣傳落實工作。我局組織11名營商服務專員對接31家苗木行業服務對象，深入開展惠企政策宣傳活動，將《江西省林業局關于報送2022年林業貸款貼息補助資金使用管理和2023年貼息需求情況的通知》中的有關貼息范圍、貼息標準、申報程序、申報時間節點等政策宣傳貫徹到服務對象，服務對象表示非常滿意。同時積極配合省工商聯委托第三方在我縣開展營商環境企業模擬評價，加強宣傳我縣營商環境政策舉措和成效，爭取企業對我縣營商環境的好印象、好評價。

（六）大力發展綠色經濟，增強林業內生動力

與興林富民相結合，著力發展花卉苗木、油茶、毛竹及特色種養四大林下經濟產業。重點引導廣大林農轉變經濟發展方式，把發展林下經濟與林業產業結構調整相結合，多角度、深層次地挖掘林下經濟的發展潛力。

17、做強花卉苗木產業，開啟“天工苗藝坊”二期“天工花木城” 建設。“天工苗藝坊”一期承辦全市旅發大會后得到上級領導和與會嘉賓的一致好評。今年我縣規劃130畝進行二期建設，目前天工花木城建設方——江西豐景園林園藝有限公司已進駐建設場地，著手進行土地平整前期標高測量等工作。

18、做大藥材產業。充分利用林下土地資源和森林優勢，依托藥材生長環境的特點，利用竹林林下空地，大力發展林下森林藥材種植 ，2023年，通過林下套種的方式，發展草珊瑚等藥材種植面積1560畝。全縣現有森林藥材總面積1.22萬畝，年產值0.17億元。

19、做優油茶產業。以新造和改造為抓手，大力發展油茶產業。2023年實施油茶新造面積8681.5畝，占省下任務（8000畝）的108.5%，其中片林造林6519.3畝，四旁等零星造林2162.2畝；完成油茶低改面積5161.7畝，占省下任務（5000畝）的103.2%。全縣共有油茶林總面積4.92萬畝，年產值1.28億元。

20、做強竹產業。以提質增效為抓手，推進竹產業高質量發展。2023年共實施豐產基地建設1.3萬畝，筍竹兩用林建設0.076萬畝，修建竹林道路58.9公里。

（七）全面加強黨的建設，著力提升隊伍素質

21、全面加強陣地建設。組織局屬支部開展“青山尤襯黨旗紅”等特色主題黨日活動；抓實理論學習中心組、“三會一課”等日常學習，扎實開展黨員干部教育培訓；持續開設“流動課堂”，開展“我為群眾講政策”系列宣講活動；印發《關于進一步加強全局新聞宣傳報道目標管理及考核的通知》，完善《奉新林業簡報》編印，設立“三比三爭”專欄。積極推進機關黨建“網格化”管理。進一步落實“兩新”組織“兩個覆蓋”，穩妥有序推動奉新縣花木產業協會黨支部組建。

22、全面加強隊伍建設。持續推進基層黨建“三化”建設，完善局屬各支部建設，局老年支部創獲評全省開展離退休干部“示范黨支部”稱號；大力實施2023年度書記項目“創新載體激活力，增強基層黨組織吸引力”；組織舉辦林業系統“比素質、爭先進”林業技能競賽和“爭先鋒迎七一、比爭亮成績”林業工作大點評活動；組織黨員干部赴銅鼓開展“紅色走讀固初心、綠色調研踐使命”活動。組織召開林業系統“先鋒慶七一、比爭亮成績”工作述職點評大會。深入開展“書記領航”項目。局黨委書記帶頭抓好項目落實，推動黨建與中心工作融合。通過“班子帶頭干、黨員作示范”，在各項工作中發揮黨員攻堅克難沖鋒隊作用。

23、全面加強廉政建設。深入整治作風頑疾，結合“三比三爭”活動要求，持續開展“治怕、治慢、治假、治庸、治散”五治行動，開展“七種作派”突出問題專項自查整治；每季度召開警示教育會，重點組織開展“3.23”警示教育活動；召開黨風廉政建設專題會議，梳理廉政風險點。嚴格落實“以案促改”。警醒黨員干部汲取教訓，自覺筑牢拒腐防變的思想堤壩，永葆清正廉潔的政治本色。

二、特色亮點工作

1、“天工苗藝坊”工程

2022年3月，奉新縣委、縣政府借承辦宜春市旅發大會之機，審時度勢規劃建設“天工苗藝坊”，并于當年10月完工，園區建設面積150畝，吸引了來自南昌、撫州、靖安和奉新等多地共計11家苗木商參與投資興建，打造了全國富有特色的庭院展示銷售模式，初步形成集苗木、花卉、盆景、園林奇石、觀賞石、苗木經紀配送、園林資材、園林設計、園林施工于一體的江西唯一精品花木綜合性市場。天工苗藝坊建成后，吸引了廣泛關注，接待了全國和各省市縣的游客和參觀考察團，全市旅發大會后得到上級領導和與會嘉賓的一致好評。今年8月，中國園林苗木企業創新峰會暨中苗會·園林行業共同體十周年慶典在此舉辦，11月，接待了2023年度全省林場種苗工作現場推進會會議代表。目前，我縣計劃在一期周邊規劃130畝進行二期建設，目前正在進行土地表面植被清理，天工花木城建設方——江西豐景園林園藝有限公司已進駐建設場地，著手進行土地平整前期標高測量等工作，正在規劃落實水泥預制建廠搬遷工作事宜。

2、林長制主題公園

公園位于馮川鎮，通過設置標識標牌、宣傳欄等形式，開展習近平生態文明思想、森林防火、《古樹名木保護條例》、野生動植物及濕地保護等宣傳，讓群眾在公園游覽過程中充分了解習近平生態文明思想、林長制內容以及實施林長制的成效等。

3、11月14日至15日，2023年度全省林場種苗工作現場推進會在宜春市奉新縣召開。省林業局林場種苗處、局屬有關單位同志，全省林場種苗系統有關負責同志共計120余人參會。會前，與會人員參觀了耕香新村鄉村森林公園、港下村花卉苗木基地、天工苗藝坊等示范點。

4、我縣林場種苗和林草資源監測工作在全省森林資源管理暨林長制工作會議上作典型經驗介紹

三、存在問題和困難

1、油茶產業建設任務重，完成壓力大。主要原因是用地落實難。上級下達我縣2022-2025年油茶生產總任務為5.17萬畝，其中新造2.53萬畝、改造2.64萬畝。我縣適宜種植油茶的地方主要集中在平原丘陵鄉鎮，目前可利用的荒山不多，國務院制止耕地“非農化”政策出臺后，大量的荒蕪旱地不能利用造林；因天然林保護政策的約束，松材線蟲除治后形成的低質低效天然馬尾松林，也不能進行采伐利用。

2、由于林地審批實行總量控制，定量管理，而我縣經濟發展又急需大量林地，供需矛盾突出，使用林地指標全部在省、市，每用1畝林地都要向上級林業主管部門申請落實，從而制約了建設項目申報工作的進度。

四、2024年度工作思路

2024年，全縣林業工作總體思路是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習貫徹黨的二十大精神深入落實習近平生態文明思想和習近平總書記考察江西重要講話精神，感恩奮進，擔當實干，牢固樹立綠水青山就是金山銀山、山水林田湖草系統治理理念，全力推深做實林長制改革，深化集體林權制度改革，持續做強綠色富民產業，加快構建森林防火“一長三督五員”責任體系，完成上級下達的人工造林任務，積極組織申報林業項目，助推生態文明建設和鄉村振興。

五、2024年度工作計劃

1、結合鄉村振興，完成人工造林任務，積極推進林業產業發展。新造油茶0.92萬畝，油茶林低改0.47萬畝，爭取涉林項目資金，加大油茶產業發展資金投入力度，把油茶產業做大做強做出成效；完成天工花木城建設，將其真正打造成為江西省最大的花卉苗木市場；完成3個2023年度市級鄉村森林公園建設，爭取申報2024年度2個省級、2個市級鄉村森林公園；開展新春義務植樹活動，扎實推進國土綠化。

2、認真貫徹落實項目建設實施一批、儲備一批、申報一批的具體要求，堅持把項目謀劃作為“拼經濟、比發展、創一流”的基礎性工作，緊盯中央、省林業投資方向和全縣林業高質量發展需求，積極組織謀劃儲備2024年林業投資項目。擬實施的項目有：國家儲備林建設項目、花卉苗木及油茶產業種植示范基地建設、林草濕生態綜合監測工作、松材線蟲病除治項目、新建防火道路和生物防火隔離帶項目等。

3、構建屬地負責黨政同責、部門協同、全域覆蓋、源頭治理的保護發展森林資源的長效機制，全面深入推行林長制。

4、深化集體林權制度改革，加強林政資源管理工作。繼續做好林木采伐設計審核工作，不斷提升林分質量，繼續完成全縣森林撫育任務，完成圖斑核實、提交和整改工作。

5、從嚴打擊違法違規使用林地等行為。認真核實非法侵占林地面積和濫伐林木，查處非法侵占林地案件；進一步加強打擊野生動植物違法犯罪的力度，切實做好濕地及其他自然保護地的保護工作。  

6、繼續推進松材線蟲病防治工作。確保完成年度松材線蟲病疫木除治和竹蝗等森林病蟲害防治任務。

7、繼續抓好重點時期火源管控工作。進一步落實責任，強化宣傳，管控火源，加強值班值守。

8、繼續做好服務縣重點工程各項工作。提前對2024年度全縣重點項目建設擬征占用林地指標情況進行摸排，繼續配合寧德時代做好林地報批工作。對即將報批林地的國軒高科項目做好前期介入、跟蹤服務。積極加強和省市林業主管部門溝通協調，依法依規辦理審批手續，全力保障我縣重點項目建設用地指標。

六、相關建議

建議縣出臺相關政策加大油茶產業扶持力度，在上級項目資金的基礎上，對油茶新造、改造及基礎設施建設等方面，給予一定的配套資金扶持。

七、獲得榮譽

1、2022年度贛撫片聯防工作二等獎（江西省贛撫片聯合防治林業有害生物指揮部關于表彰2022年度贛撫片聯防工作的通知）

2、2022年度全市林業宣傳工作先進集體（宜春市林業局關于印發2022年度全市林業信息宣傳工作先進集體和個人的通知）

3、2022年度全省林業宣傳和政務信息工作先進個人（江西省林業局關于表揚2022年度全省林業宣傳和政務信息工作先進單位和個人的函）

4、2022年度全省林草濕調查監測工作先進個人（江西省林業局辦公室關于表揚2022年度全省林草濕調查監測工作先進集體和先進個人的通報）

5、2023年全市林業系統深入學習貫徹黨的二十大精神林業科普講解大賽優秀組織獎、二等獎1人、三等獎1人（宜春市林業局關于2023年全市林業系統深入學習貫徹黨的二十大精神林業科普講解大賽獲獎情況通報）

6、2023年全省防滅火“平安春季行動”先進單位（贛火辦字[2023]30號）

7、奉新縣林業局老年黨支部獲評全省離退休干部示范黨支部稱號（贛組字[2023]25號）

8、宜春市林業互助保障2022年先進個人（宜工通字[2023]30號）

9、首批市級林業鄉土專家和首屆“最美林業科技推廣員”（宜市林字[2023]90號）

10、奉新綠霖苗木專業合作社理事長黃霖被評為江西省第三批林業鄉土專家（贛林辦發〔2023〕34號）