去冬今春以來，特別是全省造林綠化等4項林業重點工作電視電話會召開后，我局緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署，深入貫徹落實習近平總書記關于造林綠化的重要論述，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，全面推進國土綠化，加快提升森林質量，著力加強生態建設，大力促進綠色生態惠民，各項工作成效明顯，為奉新林業事業發展奠定了扎實基礎。

一、工作成效和任務完成情況

高質量發展綜合績效考核評價指標情況:我局考核對象是森林資源狀況（森林覆蓋率、森林蓄積量）、林長制落實及成效。是一個合成指標，內容包括：林長制工作完成情況、林地（濕地）保有量指標、林業建設性指標、林業保護性指標四個部分，按照全省森林資源年度更新成果和日常工作情況，分別由對口處室年底考核時打分。去年打分在全市考核優秀（二類縣排第一），今年也是在年底考核，目前已經下發林長制考核細則，還沒有進行打分和排位。召開了班子會議落實對接工作，局主要領導同省市林長辦及分管領導進行了對接和溝通。今年上半年暫未考核排位，2022年目標爭取在全省二類縣排前列，在市二類縣排第一位。  

（一）聚焦“雙碳行動”，扎實推進國土綠化

1、落實營造林任務。截至3月底，全縣共完成造林面積0.359萬畝，占省下任務（0.35萬畝）的102.5%，其中完成森林“四化”建設面積0.034萬畝（新造0.013萬畝、補植0.021萬畝），占任務的141.6%，完成油茶林新造0.05萬畝，占任務的100%；實施林下藥材種植面積0.086萬畝，油茶林低改面積0.026萬畝。造林綠化工作呈現出規劃任務全面完成、造林面積穩步增長、造林質量不斷提高、綠色根基更加夯實的良好局面。

2、開展新春義務植樹活動。3月上旬，縣四套班子領導在馮川鎮路口村坳上新春植樹點參加創森簽名暨新春義務植樹活動，18個鄉鎮場和縣直單位同步開展此項活動。領導率先垂范，有效地調動了林農造林的積極性，全縣造林綠化強勁勢頭不減，各種造林模式齊頭并進。千家萬戶林農齊上陣，見縫插綠、小面積造林，成為了今年山上造林的主流，各地的集鎮農貿市場，隨處可見買苗賣苗的火爆場面，全社會形成了植綠、護綠、愛綠、興綠的新風尚。據不完全統計，全縣參加全民義務植樹人數20.8萬人，完成植樹65.1萬株，綠化盡責率97.2%。

3、推進森林“四化”建設。今年以來，全縣完成重點區域森林“四化”造林補植面積340畝，占任務（240畝）的141.6%，其中完成造林130畝、補植210畝。昌銅高速沿線通過新造和補植等修復方式，種植閩楠、無患子和馬褂木等珍貴化、彩化樹種1.2萬余株；重點區域森林結構進一步優化，生態優良、林相優化、景觀優美的效果逐步顯現。

4、深入開展森林鄉村和鄉村森林公園建設。力爭創建8個省級森林鄉村、2個省級鄉村森林公園，不斷提升鄉村“顏值”。今年我縣成功申報了兩處鄉村森林公園的建設計劃，已完成了建設方案編制工作并通過了市局批復，正在完善公園建設“六個一”的建設工作；8個森林鄉村已完成了“一村一方案”編制工作并上報市局批復。

5、創建國家森林城市進入攻堅期。2018年6月我縣啟動申請創建“國家森林城市”以來，在各地各有關部門的共同努力下，森林城市各項創建工作任務已完成85%，對攻堅期階段工作要領、啟動創森授牌工作與國家林草局調查規劃設計院進行了溝通。

（二）聚焦生態保護，扎實推進森林資源管理

1、積極完善2021年江西省林草濕與第三次全國國土調查數據融合工作。我局嚴格按照國家林草局數據匯交相關要求，從去年9月份到今年年初，組建專業遙感判圖隊伍，針對9萬多塊與國土不一致圖斑進行內業判圖。至年初初步完成省、市級對我縣林草濕綜合監測圖斑監測數據（162975塊）邏輯檢查，待上級部門審核并下發可啟用的成果數據。

2、加強森林督查工作。我縣2022年森林督查圖斑280個，預計6月底完成外業調查和相關材料收集工作；已完成2021年森林督查圖斑材料上傳工作，25塊違法圖斑查處整改完成率100%，毀林專項圖斑共計756塊,2018、2019、2020年森林督查圖斑總計725塊材料持續上傳中。

   3、不斷推進野保和濕地保護工作。一是在全縣范圍內開展代號為“清風行動”的打擊野生動物非法貿易聯合行動。引導群眾自覺抵制食用野生動物，要求商家依法依規經營，形成了全社會參與保護野生動物資源的良好社會氛圍；二是開展野生動物保護專項巡查行動。共巡查全縣農貿市場16處、餐飲店186家、藥店8家野生動物經營情況，對野外利用天網捕鳥進行清理共清理天網13張；三是開展“濕地日”、“愛鳥周”、“國際生物多樣性日”宣傳活動。引導公眾關注生物多樣性保護鳥類，進一步增強野生動物保護的意識，促進人與自然和諧共生；四是完成全省鄱陽湖及江河流域水鳥2次水鳥同步調查工作。發現國家一級野生動物中華秋沙鴨14只，國家二級重點保護野生動物鴛鴦32只，其他種類水鳥多只。

4、積極開展松材線蟲病防治工作。2021－2022年度我縣共除治松材線蟲病面積1.38998萬畝，實際除治和驗收97個小班。在澡溪、上富、干洲實施注孔打藥防治松樹10099株；5月中旬開展線上宣傳防災減災、松材線蟲病防治工作流程圖等林業有害生物防治知識；開展了全縣林業災害安全隱患排查專項整治工作；圓滿完成了宜春市松材線蟲病疫木清理成效評價工作，準備迎接省檢查驗收。

5、做好森林火源管控工作。一是全面落實防火責任。完善了森林火災撲救預案，尤其是一些火災頻發鄉鎮，進一步加強了火源管理和隊伍建設，發揮“一長三督五員”作用，在防火敏感期間及節日期間，堅持實行24小時值班制度，落實了領導帶班，做到人員到崗、責任到人，確保沒有人員傷亡事故。二是切實做好防范工作。采取制作永久性標語、散發傳單、打鑼巡查和辦培訓班等多種形式，大力宣傳森林火災的危害性和森林防火工作的重要性，增強了群眾尤其是學生、老人的生態意識和防火意識，規范了生產、生活用火行為，做到了不留死角、不留隱患。三是切實落實網格化責任。各地森林防火網格化管理圖制作大都按照一村一網格的架構組網進行區域劃分，制定了網格化管理責任落實考核獎懲辦法。四是配齊配好防火設備。配齊了鄉鎮半專業撲火隊伍及村應急分隊防火物資、防火器具，落實了儲備庫。五是嚴肅查處失火行為。堅持依法治火，切實做到“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”。

（三）聚焦林業改革，建立健全林業體系

1、不斷健全林長制體系。一是調整森林資源網格和專職護林員。對全縣森林資源巡護管理網格進行優化，調整了部分鄉鎮專職護林員，將澡下鎮網格數和專職護林員優化減少4個，增加甘坊鎮3個和羅市鎮1個網格和專職護林員。二是打造奉新縣甘坊鎮橫橋村山水生態示范點。林長辦與河長辦聯合，深入挖掘我縣山水文化底蘊，創新創優林長制河長制工作，擬在甘坊鎮橫橋村實施山水生態示范工程，為打造“美麗江西”樣板添彩，目前工程設計基本完成。三是推進“林長+檢察長+警長”協作機制。與奉新縣人民檢察院和森林公安分局商討了建立“林長+檢察長+警長“制度，制度初稿已定，待總林長會議審議后再行發布。四是建立縣級林長公示牌。在一中旁市民公園建立了一處縣級林長公示牌。

2、持續完善自然保護地體系。對縣自然保護地整合優化預案進行了認真梳理。擬調出圖斑面積共78.78公頃，完成自然保護地優化整合回頭看成果材料報告上報工作。開展了奉新縣自然保護區專項行動，完成對九嶺山、五梅山縣級自然保護區的違法違規活動情況排查。

（四）聚焦鄉村振興，大力發展林下經濟產業

與興林富民相結合，著力發展花卉苗木、油茶、毛竹及特色種養四大林下經濟產業。重點引導廣大林農轉變經濟發展方式，把發展林下經濟與林業產業結構調整相結合，多角度、深層次地挖掘林下經濟的發展潛力。

1、做大藥材產業。充分利用林下土地資源和森林優勢，依托已實施擇伐和間伐的林地，因地制宜開發市場前景廣闊的具有高附加值的林下經濟產品，推廣崗梅等中藥材種植，新增林下藥材種植基地面積863畝。

2、做優油茶產業。新造高產油茶林面積500畝，低產油茶林改培面積260畝。

3、做強竹產業。一是積極為企業申報江西省竹精深加工項目。近兩年共為7個竹加工企業申報成功竹精深加工項目，獲項目補助資金400萬元。二是出臺了奉新縣富硒竹筍產業發展鼓勵方法。辦法中對資源培育、竹林基礎設施建設及竹筍加工企業收購鮮筍提供資金補助。仰山鄉仰山村和澡下鎮澡下村兩個高標準富硒竹筍基地400畝。目前，基地春筍管護已經完成砍雜，正在修建竹林經營道路。

4、做精苗木產業。我縣今年擬投資近4000萬元，在國道G354會埠段北側，打造一個精品苗木展示園——“奉新苗木之窗”，園區規劃面積150畝，將成為我縣現代化精品花卉苗木展示交易平臺。已完成了園區主干道施工建設，交易展示場館正在加緊建設，入園企業已全部入場，已有四家企業開始種植苗木。

（五）聚焦民生重點，加強森林防火、安全生產、平安建設等工作

1、加強重大安全風險防范化解工作。我局召開了部署會議，組織觀看了電視專題片，開展了“森林防火宣傳月”、森林防火春季平安行動和5.12防災減災宣傳日活動，明確了2022年林業部門安全生產工作要點，細化了班子領導安全生產工作任務清單和問題清單。機關各股室、鄉鎮服務站、林場結合專項整治三年行動“鞏固提升”攻堅戰、“打非治違”專項行動以及本地實際，開展了安全生產自查工作。林業局已開展安全督導檢查2次，出動3個聯合檢查組，24人次，排查企業13個，排查和整改安全隱患5條。會同住建局開展了一次基層站、場自建房安全隱患專項大排查，排查隱患20個，拆除危舊房4幢。

2、加強平安建設工作。嚴格按照主要領導是本單位平安建設工作的第一責任人，各股室、站、場負責人是所在部門第一責任人的要求，認真落實好平安建設工作；同時，堅持把“保穩定”作為工作的立足點，客觀認真分析我局平安建設綜治工作所面臨的新形勢，集中開展了矛盾糾紛大排查大調解，摸清各類矛盾糾紛底數，采取有效措施化解矛盾糾紛，始終把維護林區和諧穩定作為頭等大事抓緊抓好。每月認真組織開展平安志愿者宣傳活動，1-6月共開展各類宣傳12次。

（六）聚焦服務提升，優化營商環境

1、做好縣重點工程服務工作。截至目前完成林地報批28宗，面積578.6125公頃，審批臨時用地項目4宗，面積4.0777公頃，直接為林業生產服務項目4宗，面積8.1232公頃，。完成江西奉新抽水蓄能電站項目、宜春時代奉新年產10萬噸電池級儲能材料項目及上富鎮選礦廠（一期）及尾礦庫工程項目、奉新國軒鋰業有限公司利用鋰云母年產5萬噸電池級碳酸鋰項目及上富鎮年采選750萬噸鋰礦石項目（一期）、奉新縣萬畝獼猴桃生態產業園4項目等省、縣重點項目的使用林地材料報批工作。同時積極配合南昌理工學院、寧德時代、國軒高科等省、縣重點項目前期工作開展，對重點工程項目辦理使用林地手續做好前期介入、跟蹤服務；積極與上級林業部門溝通了解項目報批進度，及時發現問題、解決問題；積極與省市溝通，協調解決林地指標。

2、做好政務公開工作。結合規劃計劃欄目，主動公開林業局的半年、年度總結和計劃；及時公開財政預決算和經費信息；在重點領域信息公開欄目公開林長制工作信息，及時公開林長制工作進展情況；進一步完善行政權力清單和責任清單公開工作，主動公開行政處罰執法結果；聚焦林業部門出臺的重大政策、重要文件，開展深入解讀；按照工作要求及時公開林業局工作動態，提高工作透明度，較好地完成了政府信息公開各項工作。今年以來，主動公開各類信息47條。

3、提高政務服務水平。我局1-6月份共辦理政務服務行政許可事項51件，所有辦件均在承諾時限內辦結，實現了辦件無差錯、無超時、無違規的工作目標。辦事群眾通過評價器對窗口進行了102次評價，均為好評，無一例差評。今年以來累計為群眾提供預約服務6次，提供雙休日及節假日錯時延時服務53天。我局窗口被行政服務中心評為2021年度“政務服務之星”。

4、開展“白名單”企業幫扶。我局在年初積極與江西省豐茂林業開發有限公司溝通，詳細詢問了企業目前存在的困難和問題，介紹了今年林業項目情況，并宣傳推薦了營商環境訴求直達“事事宜人”微信小程序給企業，拓寬企業訴求反映渠道，方便更高效率解決企業正常訴求。該公司現有油茶林低產低效，缺乏資金進行油茶改造提升，企業虧損嚴重，我局幫助企業制作了2023年林業良種良法推廣示范項目申報書，已經上報省局。預計爭取上級資金40萬元。

5、做好12345政府服務熱線工作。2022年起至今我局共受理了20件轉派工單，其中舉報類2件，投訴類18件。 其中按期辦結20件，按期辦結率100%；不滿意工單0件，群眾滿意率100%。

6、開展“營商環境服務日”活動。活動現場，我局工作人員通過發放宣傳冊和現場講解等方式，向企業宣傳了中央財政林業貸款貼息政策和林業行政許可項目辦理流程等，并對現場提出的問題給予積極解答。本次活動共發放宣傳資料200余份，通過活動開展，提高了企業和社會公眾對林業部門方針、政策的了解，有效解決了企業遇到的難點問題。

（七）聚焦自身建設，推進黨建工作

1、持續深入推進黨史學習教育。認真召開黨史學習教育專題民主生活，及時總結2021年以來黨史學習教育成果，梳理存在不足，明確下一步改進舉措。

2、全力推進 抓落實活動。明確對比趕超目標，梳理工作清單，細化施工圖，督促推進活動走深走實。 

3、著力提升基層黨建水平。結合打造讓黨放心讓人民滿意模范機關活動，持續鞏固基層黨建三化建設，按照上級統一部署，組織局屬各支部積極推動信息化建設。深入推進基層干部主題培訓，按照既定方案扎實組織落實培訓工作，有力提升基層干部政治素質。大力推進在職黨員進社區工作，充分發揮黨員先鋒力量，助力社區疫情防控。

4、嚴抓正風肅紀。認真開展公職人員投資任職情況專項排查清理，全面推進個人廉政檔案更新，積極組織廉政警示教育。在全系統開展“五治”行動，深入整治干部隊伍作風頑疾，開展干部作風專項督查。

 5、著力強化意識形態工作。強化宣傳陣地建設，編印《奉新林業簡報》，調動全局上下參與宣傳積極性。大力宣傳，營造濃厚氛圍，強化思想認識，實現凝心聚力。    

二、存在的問題與困難

1、造林成本大，林農投入有困難。由于勞動力價格上漲，以及生態環保提出的禁止煉山和禁止全墾整地要求，增大造林經營難度，提高了生產經營成本。

2、富硒產品目前市場還沒有打開。效益不高，相關企業、農業合作社、農戶對生產和認證富硒產品積極性不太高。

3、申報國家森林城市稱號尚有阻力。目前《國家森林城市建設管理辦法》、《國家森林城市指標測評操作手冊》等文件，國家林草局還在征求意見中，尚未啟動創森授牌。到目前，創森授牌工作已停止兩年多，全國等待授牌單位近80個，江西省縣級單位只有2018年武寧、崇義兩縣授牌。我縣今年達到創建年限，據了解，我縣驗收授牌排隊全省8-12名。我縣驗收授牌時間很難確定，需要多溝通，提高奉新印象。    三、下步工作打算

1、鞏固造林綠化建設成效。杜絕重造輕管的現象，及時督促造林主體做好新造林的撫育除草、施肥修剪和病蟲害防治等工作，同時要加強新造林的巡查，對缺蔸死苗的地段及時進行補苗，確保造一片、活一片、成一片。

2、繼續推進林下經濟產業發展。“苗木之窗”展示園確定入園苗木企業，全面開展主體園區建設。

3、繼續開展創建國家森林城市工作。進一步查漏補缺，做好各項驗收準備工作；積極向國家林草局、省林業局溝通、匯報創森工作，力爭創森成功。若啟動授牌程序，需縣主要領導到國家林草局、省林業局進行匯報溝通。

4、切實做好松材線蟲病防治工作。切實做好松材線蟲病秋季普查工作，制定好2022－2023年度松材線蟲病防治實施方案。

5、繼續抓好重點時期火源管控工作。進一步落實責任，強化宣傳，管控火源，加強值班值守。

6、加強林政資源管理工作。繼續做好林木采伐設計審核工作，不斷提升林分質量，確保本縣資源數據雙增長；繼續做好林農林木采伐服務工作，做到林業采伐政策執行到位、林農解釋到位、林農服務到位；繼續完成全縣森林撫育任務。組織檢查驗收，及時協調、辦理項目結算。

7、從嚴打擊違法違規使用林地等行為。查處非法侵占林地案件時，認真核實非法侵占林地面積和濫伐林木蓄積，既處理非法侵占林地行為，還處理濫伐林木行為，涉及刑案的一律移交森林公安處理。    

8、進一步加強打擊野生動植物違法犯罪的力度。完善野生動植物保護管理工作的各項制度和措施。切實做好濕地及其他自然保護地的保護工作。  

9、繼續做好服務縣重點工程各項工作。推進“互聯網+政務服務”工作，創新服務方式，提高服務效能，推行“一次不跑”、“一次辦好”。

10、堅持黨建引領不斷提升基層黨建工作水平。繼續大力弘揚偉大建黨精神，突出黨建引領作用，推進黨建與業務工作相融合，及打造讓黨放心、人民滿意的模范機關活動，履職盡責，擔當作為，全力助推我縣“綠色大跨越”。   

 11、積極與省市林業部門溝通對接高質量發展綜合績效考核評價指標情況，按考核辦法抓好各項工作落實。