2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是習(xí)近平總書記“綠水青山就是金山銀山”理念提出15周年。去冬今春以來,我局牢固樹立,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,及早謀劃,主動(dòng)作為,理清思路、快速行動(dòng),通過建立機(jī)制抓部署、突出重點(diǎn)抓推進(jìn)、加強(qiáng)督導(dǎo)抓落實(shí),強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)展。現(xiàn)將全年工作任務(wù)完成情況及明年工作打算總結(jié)如下:
一、2020年工作任務(wù)完成情況
(一)造林增綠,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
1、落實(shí)營造林任務(wù),穩(wěn)定森林覆蓋率。經(jīng)自查統(tǒng)計(jì)匯總,核定我縣2020年共完成人工造林6469.8畝,占任務(wù)(4000畝)的161.7%;完成封山育林面積5000畝,占任務(wù)(5000畝)的100%,完成油茶造林面積2425.6畝,占任務(wù)(1600畝)的152%。其中,完成2020年防護(hù)林工程造林3020.6畝,占任務(wù)(3000畝)的100%,封山育林5000畝,占任務(wù)(2000畝)的250%。完成森林撫育面積14.4萬畝,占省任務(wù)(14.22萬畝)的101%。全縣森林覆蓋率保持穩(wěn)定增長,林分結(jié)構(gòu)得到有效調(diào)整,林分質(zhì)量明顯提升,林業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟(jì)效益逐步顯現(xiàn)。
2、抓好重點(diǎn)區(qū)域“四化”建設(shè),提升森林質(zhì)量。將造林綠化與林鄉(xiāng)景觀提升、森林資源增量相結(jié)合,按照“綠化、美化、彩化、珍貴化”要求,推進(jìn)造林增綠工程。共完成重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”建設(shè)總面積1825.9畝,占總?cè)蝿?wù)(1400畝)的130.4%。其中完成造林228.9畝,占任務(wù)(200畝)的114.5%;完成補(bǔ)植597畝,占任務(wù)(200畝)的298.5%;完成撫育間伐1000畝,占任務(wù)(1000畝)的100%。
3、積極創(chuàng)新中國成立家森林城市,提升城市綠化水平。今年3月10日,國家林草局生態(tài)保護(hù)修復(fù)司對(duì)我縣申報(bào)建設(shè)國家森林城市予以備案。5月中旬,通過公開招標(biāo),由國家林業(yè)和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院編制《奉新縣國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃(2020-2030年)》。11月7日,《總體規(guī)劃》通過了國家級(jí)專家組評(píng)審。11月9日,經(jīng)縣人民政府批復(fù)同意并上報(bào)省林業(yè)局,預(yù)計(jì)兩年完成主體創(chuàng)建任務(wù),將為奉新生態(tài)文明建設(shè)增添新的亮點(diǎn)。
4、開展新春義務(wù)植樹活動(dòng),助推生態(tài)文明建設(shè)。3月11日,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)在干洲鎮(zhèn)黃溪村春源農(nóng)場(chǎng)森林“四化”造林基地開展新春義務(wù)植樹活動(dòng),共栽植茶花等綠化苗木100余株。同時(shí),全縣各地也積極開展了新春義務(wù)植樹活動(dòng),參與人數(shù)21.52萬人,共種植64.56萬株樹苗。
5、實(shí)施省第三批鄉(xiāng)村森林公園試點(diǎn)建設(shè),打造秀美鄉(xiāng)村。2019年建設(shè)的柳溪東莊鄉(xiāng)村森林公園已通過市級(jí)預(yù)驗(yàn)收,等待省林業(yè)局命名;2020年試點(diǎn)建設(shè)的會(huì)埠張坊耕香新村、干洲耕溪兩座鄉(xiāng)村森林公園已建設(shè)完成,等待省市竣工驗(yàn)收。
(二)監(jiān)管護(hù)綠,筑牢生態(tài)屏障
1、進(jìn)一步加大林政執(zhí)法力度,打擊森林資源違法犯罪。我縣始終保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),相繼組織開展了一系列專項(xiàng)行動(dòng),依法打擊處理違法犯罪分子,取得了較好的效果。林業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)2020年共處理行政處罰案件110起,其中擅自改變林地用途37件,盜濫伐案件11件,毀壞林木案件58件,其他案件4件。
2、加強(qiáng)森林督查圖斑查處,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。2017年至2018年森林督查違法違規(guī)圖斑272個(gè),已查處272個(gè),查處率100%。2020年度森林督查已完成所有251個(gè)圖斑外業(yè)核查工作。
3、積極做好2020年江西省森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作,提高森林資源管理業(yè)務(wù)水平。以第七次森林資源二類調(diào)查成果為基礎(chǔ),將造林更新、采伐、森林撫育等森林經(jīng)營活動(dòng),建設(shè)項(xiàng)目使用林地、土地整理、開墾林地等非森林經(jīng)營活動(dòng),以及自然災(zāi)害等導(dǎo)致森林資源變化情況,確定邊界并記錄相關(guān)屬性信息,形成基于GIS的森林資源檔案信息數(shù)據(jù)庫。
4、不斷推進(jìn)野保和濕地、自然保護(hù)地保護(hù)工作,保持生態(tài)平衡。一是繼續(xù)做好自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作。進(jìn)一步加強(qiáng)了全縣自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,成立縣林業(yè)局自然保護(hù)地整合優(yōu)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)全縣自然保護(hù)地進(jìn)行優(yōu)化整合,使自然保護(hù)地設(shè)置更為科學(xué),已上報(bào)省林業(yè)局審批。二是完成了禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作。出臺(tái)了《奉新縣關(guān)于在養(yǎng)禁食人工繁育陸生野生動(dòng)物處置實(shí)施方案》,成立奉新縣在養(yǎng)禁食人工繁育陸生野生動(dòng)物處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,聯(lián)合森林公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、扶貧辦、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)等開展禁食人工繁育野生動(dòng)物處置工作,完成了扶持資金發(fā)放。三是開展了自然保護(hù)區(qū)排查工作。林業(yè)工作站對(duì)轄區(qū)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)違法違規(guī)問題進(jìn)行全面排查,排查風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)是否存在未批先占、未批先建的建設(shè)項(xiàng)目;是否存在設(shè)立開發(fā)區(qū)、開發(fā)房地產(chǎn)、私人會(huì)所等建設(shè)項(xiàng)目;是否存在開山采石采礦等破壞自然生態(tài)環(huán)境的活動(dòng),排查未發(fā)現(xiàn)違法行為,風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)一直保持原貌,無人為改造開發(fā)現(xiàn)象。四是積極辦理野生植物采集申報(bào)工作。2020年共辦理野生植物采集申報(bào)材料56起,有序規(guī)范了野生植物采集行為。五是對(duì)奉新縣百丈山——蘿卜潭風(fēng)景名勝區(qū)進(jìn)行調(diào)規(guī)。目前總體規(guī)劃已通過省人民政府審批。
5、積極開展松材線蟲病除治工作,疫情得到有效控制。開展了2019至2020年度松材線蟲病除治工作,已通過省林業(yè)局檢查驗(yàn)收。目前核定全縣共除治松樹30.64萬株。制定了奉新縣2020-2021年松材線蟲病防控實(shí)施方案(奉林防指[2020]3號(hào)),同時(shí)組織了全縣松材線蟲病秋季普查工作。
6、做好森林火源管控工作,狠抓火災(zāi)隱患消除。一是落實(shí)了防火責(zé)任。縣森林防火指揮部制定了全縣春節(jié)期間、全國兩會(huì)及“清明”期間森林防火專項(xiàng)預(yù)案。要求按照領(lǐng)導(dǎo)分片包干負(fù)責(zé),鄉(xiāng)、村干部全部下到各自責(zé)任區(qū)進(jìn)行巡查和督促,做到村村有人管,山山有人護(hù),分片包干,責(zé)任到人。二是加強(qiáng)了防火宣傳。派出森林消防大隊(duì)防火宣傳車和巡查車攜帶撲火設(shè)備上路宣傳,在電視臺(tái)滾動(dòng)播放森林防火宣傳警示標(biāo)語;氣象局在高火險(xiǎn)天氣發(fā)布預(yù)報(bào)。三是狠抓了野外火源管理。嚴(yán)格執(zhí)行煉山審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”,做到有人去管,把火種、火源堵在山下,防在林外。各村野外火源巡查員、護(hù)林員、防火宣傳員全部到崗到位。四是加強(qiáng)防火值班。確保防火值班室24小時(shí)不離人,信息暢通。五是做好了應(yīng)急準(zhǔn)備。高火險(xiǎn)天氣,森林消防大隊(duì)全員24小時(shí)集中待命,林場(chǎng)中隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)隊(duì)、村級(jí)應(yīng)急分隊(duì)相對(duì)集中,各項(xiàng)撲救裝備、后勤保障都充分到位。全年未發(fā)生一起重大火災(zāi)事故。
7、建成和完善林長制體系,助推林業(yè)改革發(fā)展。一是完成了護(hù)林員隊(duì)伍整合工作。將原有集體護(hù)林員203人整合為112人,整合公益林、天然林管護(hù)和護(hù)林防火資金195萬元,年人均工資提升到1.7萬元;二是完善了林長制信息化建設(shè)。安裝了林長制巡護(hù)信息系統(tǒng)和贛林通APP,建成了集林長制智慧平臺(tái)、林業(yè)會(huì)議系統(tǒng)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)投屏為一體的大屏顯示集成系統(tǒng);三是配備北斗手持終端。采購了118臺(tái)北斗終端手機(jī),配發(fā)給護(hù)林員巡山;四是開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月29日,奉新縣林業(yè)局舉辦林長制專職護(hù)林員培訓(xùn)班。43名護(hù)林員代表、35名監(jiān)管員代表、18名鄉(xiāng)鎮(zhèn)林長辦主任參加了培訓(xùn)。目前,已建成覆蓋全縣范圍的林長制“一員兩長”體系,林長制在森林資源保護(hù)中的作用和地位日益凸顯。六是實(shí)現(xiàn)林長巡林制度化、常態(tài)化。今年5月,以文件形式召開了總林長會(huì)議,通過了年度工作重點(diǎn)和考核辦法。按新的人員分工變動(dòng),調(diào)整了縣鄉(xiāng)兩級(jí)林長名單,制定并執(zhí)行了《奉新縣林長巡林工作制度》,簽發(fā)了一號(hào)、二號(hào)總林長令,對(duì)縣級(jí)林長切實(shí)做好責(zé)任區(qū)域的造林綠化、森林防火、松材線蟲病防控、野生動(dòng)物保護(hù)等作了巡查要求,縣級(jí)林長每季度開展了巡林1次,累計(jì)85次。
8、加強(qiáng)天保工程建設(shè)和公益林管理,增加森林資源總量。一是簽訂護(hù)林員勞務(wù)合同。按照上級(jí)的部署,整合經(jīng)費(fèi),精減隊(duì)伍,對(duì)護(hù)林員進(jìn)行統(tǒng)一管理,提高了護(hù)林人員的積極性,對(duì)每個(gè)護(hù)林員簽訂了勞務(wù)合同,簽訂率達(dá)100%。二是加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)宣傳工作。充分利用廣播、電視、黑板報(bào)、標(biāo)語、小喇叭和設(shè)置禁止牌、公示牌等形式,出動(dòng)宣傳車等對(duì)廣大林農(nóng)開展天然林、公益林保護(hù)宣傳,使生態(tài)保護(hù)政策深入人心,今年已辦理5起農(nóng)民建房申辦公益林占用審批手續(xù)。三是積極完善全縣天然林資源保護(hù)工程數(shù)據(jù)庫建設(shè)。綜合運(yùn)用林業(yè)大數(shù)據(jù)、空間地理信息、遙感技術(shù)等手段,依托森林資源“一張圖”,整合天保工程區(qū)劃落界成果和天保工程管理信息,建立全縣天保工程數(shù)據(jù)庫,為天保工程日常管理和領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè),助推鄉(xiāng)村振興
1、大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),林下經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。近年來,我縣積極引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,多角度、深層次挖掘林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿Γ粩鄩汛笥筒琛⒚窈兔缒井a(chǎn)業(yè)規(guī)模。2020年新增高產(chǎn)油茶林面積0.24萬畝,全縣油茶林總面積達(dá)4.57萬畝;新增毛竹豐產(chǎn)林基地面積2萬畝,豐產(chǎn)竹林面積達(dá)38萬畝;全縣花卉苗木面積穩(wěn)定在10萬畝,建成了從干洲至上富的百里萬畝花卉苗木長廊,全縣有苗木專業(yè)合作社24個(gè),家庭農(nóng)場(chǎng)45個(gè),建成萬畝苗木基地1個(gè),千畝基地16個(gè)。
2、大力發(fā)展森林旅游,挖掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿ΑN铱h以豐富的森林資源為依托,著力發(fā)展森林旅游產(chǎn)業(yè),分別開發(fā)了以百里竹海為依托的九百公路竹海旅游景觀線,以奉上線、干大線林苗一體化為依托的百里萬畝苗木景觀長廊和百丈寺、蘿卜潭、森林公園等森林旅游景點(diǎn)。如今“地上植樹,林下種養(yǎng),森林旅游”已成為我縣林區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一道靚麗的風(fēng)景線。
(四)加強(qiáng)科技支撐,爭取項(xiàng)目資金
1、加強(qiáng)基層科技推廣人員的技術(shù)培訓(xùn),建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),結(jié)合林業(yè)重點(diǎn)工程實(shí)施和實(shí)用技術(shù)推廣。為充分發(fā)揮科技對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐服務(wù)作用,著力提高全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)科技含量和生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,更好地服務(wù)廣大林農(nóng),5月上旬在林業(yè)局舉辦了一期奉新縣森林綠化美化彩化珍貴化建設(shè)培訓(xùn)班,參訓(xùn)人員50余人。
2、2020年度為奉新縣生態(tài)公益林場(chǎng)十里香營林林場(chǎng)爭取了省級(jí)林業(yè)良法推廣補(bǔ)助資金項(xiàng)目。項(xiàng)目資金40萬元,實(shí)施期限為2年。我們高度重視并立即按要求組織相關(guān)單位及有關(guān)人員編制了《2020年度奉新縣昌銅高速四化科技示范基地建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》。并多次和項(xiàng)目技術(shù)支撐單位市林業(yè)科學(xué)研究院的專家們到項(xiàng)目實(shí)施山場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并做好了今年項(xiàng)目的各項(xiàng)驗(yàn)收工作。
(五)推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境
1、實(shí)行“一窗式服務(wù)”。我局行政服務(wù)窗口所有服務(wù)事項(xiàng)均納入了全省“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái),線上線下統(tǒng)一使用“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)收、出件,在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上審批系統(tǒng)辦理,實(shí)現(xiàn)了“一窗受理、一表申請(qǐng)、一套材料、一次繳費(fèi)、一次辦好”;
2、實(shí)行預(yù)約服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行工作日中午及雙休日、法定節(jié)假日延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù),做到企業(yè)和群眾在非工作日時(shí)間能辦事、辦成事。今年累計(jì)為群眾提供預(yù)約服務(wù)28次,提供雙休日及節(jié)假日錯(cuò)時(shí)延時(shí)服務(wù)40天;
3、實(shí)行“贛服通”服務(wù)。在前期我局8項(xiàng)事項(xiàng)接入“贛服通”奉新分廳基礎(chǔ)上,再次梳理上報(bào)了1項(xiàng)擬上線特色服務(wù)事項(xiàng):奉新縣名木古樹查詢和1項(xiàng)“無證辦理”事項(xiàng):野外用火審批。
4、推進(jìn)網(wǎng)上中介超市工作。從7月份開始,我局共梳理中介服務(wù)事項(xiàng)2項(xiàng),并率先完成了事項(xiàng)清單錄入宜春市網(wǎng)上中介超市工作。
5、積極參與工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。工程項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單中涉林事項(xiàng)有5項(xiàng),除臨時(shí)使用林地事項(xiàng)外,均要納入《宜春市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)》,同時(shí)錄入《全國建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理系統(tǒng)》接受監(jiān)督管理。上半年通過宜春市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)已成功辦理1件。
(六)加強(qiáng)黨的建設(shè),狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)
1、認(rèn)真推進(jìn)省委巡視及縣委巡察反饋問題的整改落實(shí)。對(duì)于省委第五巡視組巡視反饋問題,及縣委第一巡察組巡察反饋問題,縣林業(yè)局黨委始終高度重視,第一時(shí)間成立了由局黨委書記、局長翟時(shí)楊同志任組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真部署整改落實(shí)。圍繞反饋意見,逐條對(duì)照,逐項(xiàng)梳理,認(rèn)真研究制定整改方案,細(xì)化分解具體整改任務(wù),明確了具體整改任務(wù)和每項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整改期限。全力以赴、從嚴(yán)從實(shí)抓好問題整改,確保所有整改任務(wù)落地見效。于2020年3月底,按時(shí)完成了省委第五巡視組反饋問題的整改落實(shí),于9月初,按時(shí)完成了縣委第一巡察組巡察反饋問題的整改落實(shí)。
2、扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè)。按照縣委組織部部署及要求,成立了林業(yè)局推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了工作方案,堅(jiān)持“硬件優(yōu)化更新、軟件完善補(bǔ)齊”,軟硬齊抓推進(jìn)“三化”建設(shè)。在做好標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)作的基礎(chǔ)上,局黨委按照“三化”建設(shè)有關(guān)精神,立足當(dāng)前實(shí)際,推進(jìn)了局機(jī)關(guān)支部的合并,理順了部分崗位調(diào)整后的黨員組織關(guān)系,增加了一個(gè)黨員活動(dòng)室,舉辦了相關(guān)培訓(xùn),開展了“黨章黨規(guī)再學(xué)習(xí),理想信念再鞏固”等專題學(xué)習(xí)活動(dòng)。
3、積極推進(jìn)“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)走深走實(shí)。縣林業(yè)局黨委圍繞“發(fā)展”主線,緊扣“優(yōu)化”主題,突出政治第一位,狠抓本職出亮點(diǎn),著重黨支部、業(yè)務(wù)口雙線推進(jìn),著眼服務(wù)林區(qū)廠區(qū),堅(jiān)持將學(xué)習(xí)研討、問題查擺、整改提升貫穿活動(dòng)始終,推進(jìn)活動(dòng)不斷走深走實(shí)。活動(dòng)中,局班子開展學(xué)習(xí)研討6次,召開座談會(huì)14次(含各班子成員在掛點(diǎn)基層單位召開11次),走訪調(diào)研企業(yè)或經(jīng)營戶等20家(戶),查擺問題15個(gè),制定整改措施19條,并已全部整改完成,形成及完善了《林業(yè)局意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單制度》等制度成果2個(gè)。
4、積極推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐所建設(shè)。一方面繼續(xù)豐富新時(shí)代文明實(shí)踐所流動(dòng)課堂,以建黨99周年及“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論活動(dòng)開展為主題,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層講課、送理論上門;積極組織開展了“迎中秋、慶國慶”新時(shí)代文明實(shí)踐主題活動(dòng)。進(jìn)一步弘揚(yáng)傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,豐富干職工精神文化生活,增強(qiáng)隊(duì)伍團(tuán)結(jié)力凝聚力。
5、認(rèn)真組織籌備支部換屆工作。督促指導(dǎo)局屬各支部按照規(guī)范流程認(rèn)真籌備支部換屆工作,及時(shí)提交召開黨員大會(huì)請(qǐng)示、醞釀支部換屆人選、做好支部工作總結(jié)等。
6、毫不松懈抓好正風(fēng)肅紀(jì)。嚴(yán)格按照縣紀(jì)委監(jiān)委部署,一以貫之抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷改進(jìn)作風(fēng),積極配合縣紀(jì)委監(jiān)委等單位的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作。開展了專項(xiàng)治理“紅包”問題自查自糾、反對(duì)餐飲浪費(fèi)行動(dòng)等,不斷強(qiáng)化干部職工遵紀(jì)守法意識(shí)。
(七)聚焦民生,做好其他重點(diǎn)工作
1、開展新冠感染防控工作。一是加強(qiáng)野生動(dòng)物巡護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、山場(chǎng)巡查和非法販運(yùn)打擊力度。共發(fā)放了新型冠狀病毒預(yù)防宣傳單及通告2800多份;共清查飯店3630家次,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)360處次,共查處案件2起,查獲非法獵捕黃麂1只、非法獵捕黃麂1只,野豬仔1只,已全部交由森林公安處理;要求養(yǎng)殖場(chǎng)對(duì)喂養(yǎng)人員防護(hù)措施、養(yǎng)殖場(chǎng)所消毒、清掃等工作進(jìn)行檢查,督促27處野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁育場(chǎng)(含試養(yǎng)未辦證的4家)進(jìn)行了消毒、隔離,建立封存臺(tái)賬24個(gè);二是做好林業(yè)局干部職工及直系親屬武漢返鄉(xiāng)人員排查工作,把好人員篩查關(guān);三是做好卡點(diǎn)防控值班。所以在職黨員干部都按照縣統(tǒng)一安排配合社區(qū)扎扎實(shí)實(shí)做好卡點(diǎn)防控值班工作。
2、做好縣重點(diǎn)工程服務(wù)工作。為更好配合縣重大項(xiàng)目建設(shè),我局專門成立了“林業(yè)局服務(wù)縣重點(diǎn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組”,服務(wù)內(nèi)容包括:林地報(bào)批、古樹名木移栽、林木采伐、公益林和退耕還林調(diào)整等工作,建立了服務(wù)重點(diǎn)工程跟蹤卡,并定期召開工作調(diào)度會(huì),對(duì)縣重大項(xiàng)目辦理林地使用等相關(guān)手續(xù)做好前期介入、跟蹤服務(wù),保證重點(diǎn)項(xiàng)目在依法使用林地的前提下順利開工建設(shè)。2020年共完成林地報(bào)批93宗,報(bào)批面積180.9444公頃,征收森林植被恢復(fù)費(fèi)2723.0258萬元。完成了九仙溫泉度假村項(xiàng)目、奉新天工濕地體育公園建設(shè)項(xiàng)目、奉新縣香坪湖環(huán)湖道路建設(shè)項(xiàng)目、奉新縣看守所、拘留所業(yè)務(wù)用房及附屬設(shè)施項(xiàng)目、高新園區(qū)7個(gè)落地項(xiàng)目、江西正邦養(yǎng)殖有限公司奉新分公司奉新縣澡下鎮(zhèn)21600頭母豬繁殖場(chǎng)項(xiàng)目等縣重點(diǎn)項(xiàng)目的林地材料報(bào)批工作,積極向市林業(yè)局爭取林地指標(biāo)38.1619公頃,向省林業(yè)局爭取林地指標(biāo)112.1558公頃。全部做到了項(xiàng)目落地一個(gè),林地報(bào)批一宗,高效及時(shí)地做好了項(xiàng)目落地過程中的林地報(bào)批工作。
3、積極做好脫貧攻堅(jiān)工作。一是做好生態(tài)保護(hù)扶貧工作。2020年落實(shí)589戶貧困戶參與天然林保護(hù)工程,面積19634.923畝;落實(shí)461戶貧困戶參與生態(tài)公益林建設(shè),面積16438.06畝。通過生態(tài)公益林建設(shè)、退耕還林、天然林保護(hù)、封山育林建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)富民。目前全縣已聘請(qǐng)貧困戶專崗護(hù)林員30名,同時(shí)大力引導(dǎo)支持貧困群眾發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。二是做好精準(zhǔn)扶貧工作。從2019年起,我局大力扶持澡溪鄉(xiāng)坑頭村云嶺牧業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社扶貧養(yǎng)鴨產(chǎn)業(yè)。通過包銷方式,兩年內(nèi)林業(yè)系統(tǒng)干部職工采購近700只鴨子,共計(jì)8.3萬余元。3月中旬,我局購買貧困戶農(nóng)產(chǎn)品5777斤大米,購買金額1.55萬元。有效地緩解了疫情對(duì)貧困戶生產(chǎn)生活帶來的沖擊。同時(shí)積極組織參與“520”宜春市首屆電商扶貧直播網(wǎng)購節(jié)活動(dòng)。經(jīng)統(tǒng)計(jì),我局參與購買人員數(shù)約155人,購買金額6萬余元。今年10月,在國家扶貧日以購代捐消費(fèi)助扶貧活動(dòng)中,林業(yè)局干部職工完成每人200元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)購,共計(jì)3.18萬元。
4、完成招商引資任務(wù)。今年我局共引進(jìn)兩個(gè)生態(tài)旅游招商項(xiàng)目。其中奉新縣馳宇紡織有限公司年產(chǎn)5000噸精紡紗線項(xiàng)目總投資10500萬元,已通過項(xiàng)目評(píng)審;聯(lián)合澡溪鄉(xiāng)引進(jìn)的輝翠田園生態(tài)旅游開發(fā)有限公司康養(yǎng)旅居田園綜合體項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資3億元人民幣,目前已簽訂框架協(xié)議。
存在問題:
1、由于勞動(dòng)力價(jià)格上漲,以及要求禁止煉山和禁止全墾整地,增大了造林經(jīng)營難度,提高了生產(chǎn)經(jīng)營成本。
2、2014年宜春市政府下發(fā)《宜春市昌銅高速贛西生態(tài)經(jīng)濟(jì)風(fēng)光帶封山育林實(shí)施意見》(宜府辦發(fā)【2014】14號(hào))規(guī)定高速、國省道2公里可視范圍內(nèi)全封山,造成很多林農(nóng)不能采伐林木,長期上訪。
3、由于市場(chǎng)因素,木材價(jià)格下跌,苗木價(jià)格低迷,影響了林農(nóng)苗農(nóng)以及林業(yè)生產(chǎn)的積極性。
4、由于基層林業(yè)工作條件艱苦,難以引進(jìn)人才和留住人才,造成林業(yè)技術(shù)人才緊缺。
二、2021年工作安排和打算
按照省下達(dá)我縣營造林工作任務(wù)要求,2020年總體目標(biāo)是:完成人工造林0.55萬畝,低改0.6萬畝;封山育林1.5萬畝;實(shí)施退化林修復(fù)2.0萬畝,森林撫育面積6.6萬畝。其中,重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”建設(shè)任務(wù)0.41萬畝,新增油茶林面積0.3萬畝。下階段我縣將圍繞以下工作思路扎實(shí)開展工作,確保如期高質(zhì)量完成目標(biāo)任務(wù)。
1、造林增綠,實(shí)現(xiàn)森林資源總量增長。立足現(xiàn)有的山地資源,挖掘潛力,尋找造林面積增量的突破口,提升造林綠化率。一要全面清理礦山裸露地、火燒跡地和零星荒山荒地,落實(shí)好造林主體,做到應(yīng)造盡造,不留“死角”;二要對(duì)目前存在糾紛而撂荒的山地,盡可能調(diào)處糾紛落實(shí)造林主體,對(duì)于山地界線不明晰的,采取“分股不分山”的形式,實(shí)行統(tǒng)一造林,統(tǒng)一管護(hù),按股分紅的方式落實(shí)造林;三要抓好跡地更新造林。在確定林木采伐主體的同時(shí),必須同時(shí)落實(shí)更新造林主體,做到誰采伐誰負(fù)責(zé)更新造林,確保采伐更新不“欠賬”;四要造管結(jié)合,提高造林質(zhì)量,確保造一片,成一片,綠一片。五要對(duì)村莊、集鎮(zhèn)、道路進(jìn)行綠化,加大增綠力度。
2、突出重點(diǎn),抓好森林“四化”建設(shè)。以昌銅沿線、重點(diǎn)鄉(xiāng)村和風(fēng)景名景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹鲬?zhàn)場(chǎng),以“森林綠化、美化、彩化、珍稀化”建設(shè)為目標(biāo),以人工造林、景觀塑造、撫育改培和保護(hù)經(jīng)營為措施,調(diào)優(yōu)林分結(jié)構(gòu),改善林相林貌,堅(jiān)決打贏森林質(zhì)量提升攻堅(jiān)戰(zhàn),構(gòu)建多樹種、多層次、多色彩、多功能的生態(tài)景觀林體系。
3、發(fā)展產(chǎn)業(yè),探索林業(yè)發(fā)展新途徑。以做大存量、做精質(zhì)量、做優(yōu)效益為目標(biāo),積極引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,把發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)與林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,多角度、深層次挖掘林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Γ粩鄩汛笥筒琛⒚窈兔缒井a(chǎn)業(yè)規(guī)模。同時(shí)引導(dǎo)鼓勵(lì)林農(nóng)利用自有山地,發(fā)展以林禽、林藥、林菌、林苗、林果等模式的林下經(jīng)濟(jì),并以青山綠水為特色,以林業(yè)產(chǎn)業(yè)為依托,積極規(guī)劃不同類型的特色景觀路、康養(yǎng)度假區(qū)、主題休閑農(nóng)莊集群和禪宗文化游等,豐富森林旅游文化內(nèi)涵,形成產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)旅游,旅游促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)路子。讓林下經(jīng)濟(jì)成為林農(nóng)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),實(shí)現(xiàn)不砍樹也能致富的目標(biāo)。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,確保全縣森林資源得到有效保護(hù)。一是繼續(xù)完善縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林長制工作機(jī)制。進(jìn)一步整合護(hù)林員隊(duì)伍,提高待遇,增強(qiáng)護(hù)林積極性。督促鄉(xiāng)、村林長辦切實(shí)履職,完善規(guī)章制度,管理好護(hù)林隊(duì)伍。二是繼續(xù)打好松材線蟲病除治戰(zhàn)役。明年3月底完成疫木清理行動(dòng),構(gòu)建疫木檢疫執(zhí)法長效機(jī)制。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)屬地管理原則,做好村莊房前屋后疫木清理、山上山下疫木監(jiān)管、轄區(qū)松木及制品流入流出監(jiān)管等工作。三是繼續(xù)做好森林防滅火工作。加強(qiáng)火源管理,加大宣傳、巡查力度。四是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù),加大自然保護(hù)地、濕地優(yōu)化。積極配合縣重點(diǎn)工程建設(shè),做好野生保護(hù)植物采集申報(bào)工作。進(jìn)一步加強(qiáng)打擊野生動(dòng)植物違法犯罪的力度,完善野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作的各項(xiàng)制度和措施,切實(shí)做好濕地及其他自然保護(hù)地的保護(hù)工作。
5、全面鋪開,創(chuàng)新中國成立國家森林城市。以“讓森林走進(jìn)城市,讓城市擁抱森林”為宗旨,將創(chuàng)新中國成立家森林城市作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容,以森林城區(qū)建設(shè)、森林鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)廊道建設(shè)、森林產(chǎn)業(yè)建設(shè)、森林文化建設(shè)、森林服務(wù)建設(shè)和森林支撐建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,全面推進(jìn)森林城市建設(shè)。
6、常抓不懈,推進(jìn)黨的建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、警示教育和廉政教育。著力在抓小抓細(xì)抓日常方面下功夫,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著把黨風(fēng)廉政建設(shè)推向縱深。
7、多措并舉,推進(jìn)人才隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步完善人才梯隊(duì)建設(shè),加大專業(yè)高級(jí)人才引進(jìn)力度,加大崗位培訓(xùn)力度,進(jìn)一步深化人才交流。
三、在全國全省全市有影響、獲得上級(jí)部門肯定的工作和獲得的獎(jiǎng)項(xiàng)
1、2019年度全省林權(quán)管理服務(wù)工作綜合先進(jìn)單位(省林業(yè)局2020年5月頒發(fā))
2、江西省第七次森林資源二類調(diào)查先進(jìn)集體(省林業(yè)局2020年3月頒發(fā))
3、2020年全省春季森林防火平安縣(省森林防滅火指揮部2020年6月頒發(fā))
奉新縣林業(yè)局
2020年12月31日
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