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        奉新縣財政局2024年下半年工作計劃

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        一、緊抓財源稅源建設,強化財政資金保障。一是緊抓財政收入組織工作。合理確立收入盤子,圍繞財政收入預期目標,加強同稅務、高新園區、鄉鎮等征管部門聯動協調,加大對重大項目、重點工程和重點稅源的排查與監控,確保稅款足額入庫,完成全年預期目標。二是積極向上爭資爭項。堅持“項目為王”,加強與省市財政部門溝通交流,密切關注政策走向和資金投向,全力爭取上級轉移支付等補助資金,同時緊盯產業園、農林水以及鄉村振興等規劃重點領域,結合我縣發展優勢與發改等部門緊密協作,加強重大項目謀劃、儲備和包裝,爭取新增債券資金支持。三是支持實施產業升級戰略。積極保障優勢產業發展和園區建設資金鏈安全,加快推動實體經濟發展,助力提升奉新工業能級,爭創新能源產業發展標桿。四是盤活存量深挖資源潛力。縣財政局堅持“應盤盡盤”,摸清全縣國有資產底數,充分運用各類方式盤活存量資產,增加國有資本經營預算收入。

        二、優化財政支出結構,合理分配財政資源。一是做好預決算草案編制。結合財政運行情況,研判當前和今后一段時期的發展形勢,科學規范準確編制2023年縣級決算草案、2025年縣級預算草案,按照人大、審計等方面反饋意見,完善草案內容,并做好全縣匯總預算工作。圍繞縣委、縣政府各項重大決策部署,研究提出2025年縣級預算安排建議,加大財政統籌力度,保障“三保”、化債和經濟社會發展急需等剛性支出。二是嚴格落實過緊日子要求。厲行節約樹牢過緊日子理念,健全過緊日子制度,節約財政資金重點用于化解地方債務風險、兜牢兜實“三保”底線,推動財政健康可持續運行。強化過緊日子監督,對2024年單位項目經費進行細致梳理,從嚴壓縮單位預算項目經費。三是堅決兜牢兜實“三保”底線。堅持“三保”支出在財政支出中的優先順序,優先保障人員工資、基本運轉、基本民生等“三保”支出預算,嚴格預算審批程序,嚴控預算追加事項,重點壓減“三公”經費等一般性支出,確保把有限的財力用在刀刃上。四是著力優化營商環境。嚴格落實減稅降費等惠企政策,持續清理取消企業在政府采購方面存在的差別化待遇,營造良好營商環境,吸引高新技術企業和中小企業落戶奉新,提高科技創新水平,為推動經濟發展提供持久動力。

        三、提升財政管理效能,激發改革創新活力。一是進一步抓好全省綜合考核工作。錨定今年要在全國縣級財政管理績效綜合評價考核中力爭進入全國前200名的目標,明確本年度預算績效管理重點工作任務,將“任務清單化、責任具體化、時間節點化,”對標對表補短板,持續加壓再奮進。同時建立績效管理日常督導機制,壓實預算單位和財政局各股室工作責任落實。二是穩步推進鄉財縣管財政管理體制改革。通過改革完善財政體制、加強財政資金監管、強化財政隊伍建設等措施,結合我縣實際,在不改變當前管理模式的情況下,努力實現改革既定目標,爭取形成有特色、有亮點、可復制、的先進經驗在全省推廣。三是強化預算績效管理。進一步推進預算績效管理提質增效。選定五個重點部門,對重點部門全過程預算績效管理工作進行督導。結合我縣調整優化鄉財縣管財政管理體制改革試點工作,規范鄉鎮績效管理業務。通過開展績效運行半年監控、全年監控,及時糾偏,聚焦民生等重點領域開展重點績效評價,結合全年績效管理工作,加強績效管理結果應用。四是繼續推動實施縣屬國有企業改革深化提升行動。健全理順國資監管體制,加快國有企業轉型發展,繼續推動融資平臺優化升級。將國投集團原架構“1+4+N”模式優化調整為新的“1+3+N”模式,調整國控建設公司管理模式,成立園區開發公司。充分盤活閑置資產,拓寬國資保值增值渠道。推動棚改剩余閑置資產公開招租或拍賣,推進廉政教育中心、園區標準廠房、新建屠宰場、天工米業等資產租賃,增加國投集團資產收益及現金流。

        四、財政監管提質增效,防范化解重大風險。一是進一步加強全縣財會監督試點工作。全面推進財會監督各項重點任務落實,構建分工明確、責任明晰的財會監督體系,建立橫向協同、縱向聯動、貫通協調的財會監督工作機制,著力提升財會監督效能,深入重點領域開展監督,夯實財會監督基礎,為奉新高質量發展發揮財會監督職能作用。二是進一步加強鄉鎮財政資金的監督管理。貫徹落實《中共江西省紀委印發關于在全省開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治的工作方案的通知》(贛紀發〔2024〕4號)精神,結合《宜春市開展鄉鎮財政資金監管試點工作方案》要求,開展我縣鄉鎮財政資金監管試點工作,提升鄉鎮財政資金使用績效,進一步加強鄉鎮財政資金監督管理突出問題專項整治工作,結合我縣實際開展鄉鎮財政資金安全檢查,確保財政資金運行安全。三是扎實履行財政監督職能。始終堅持“花錢必問效、無效必問責”原則,加強財政內控制度建設,靈活運用多種監督方式做好事前預防、事中控制、事后處理,對基本民生、鄉村振興、涉企等重點領域資金和風險點進行常態化監管,確保財政資金使用安全、合規、高效。四是繼續做好審計及整改落實工作。加強與審計溝通,做好各類審計銜接配合、問題整改等工作。將整改工作與全面深化財政改革、加強制度建設緊密結合,注重整改成效,堅持舉一反三,推進標本兼治,防止問題“屢審屢犯”。五是加強政府債務管理。統籌好地方債務風險化解和穩定發展,合理控制政府債務率水平,嚴格落實既定化債舉措,逐月完成存量隱性債務化解工作,堅決防止新增政府隱性債務,有效防范化解地方債務風險。

        五、加強隊伍建設,樹立良好財政形象。一是加強機關黨的建設。始終堅持以黨的政治建設為統領,持續深化理論學習與思想建設,強化組織建設與隊伍建設,強化黨風廉政建設,推動黨建與業務深度融合發展,為推動財政事業高質量發展提供堅強的政治和組織保障。二是持續優化內部管理。梳理和完善現有的規章制度,厘清股室間交叉職能,制定切實可行的工作方法,確保各項工作有章可循;嚴格執行考勤制度,按季度開展考核和評價,激勵干部擔當作為;推進內部規范化,優化業務流程,提升工作效率。三是加大信息宣傳力度。明確信息報送任務和要求,及時報送特色亮點工作和成效,提高信息采用率。四是不斷強化服務意識。認真踐行以人民為中心的發展思想,增強服務意識,主動聯系對接鄉鎮和部門,用心用情解決好群眾“急難愁盼”問題,在“走在前、勇爭先、善作為”上展現新時代財政擔當。

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