一、政治素質(zhì)表現(xiàn)
一是牢牢把握正確的政治方向。財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、黨的十九屆五中全會(huì)精神等作為局黨委中心組必學(xué)內(nèi)容。在政治學(xué)習(xí)中發(fā)揮以上率下作用,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。 二是堅(jiān)定信念增強(qiáng)政治定力。全力做好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定等重點(diǎn)工作。三是努力涵養(yǎng)政治生態(tài)。局班子成員帶頭落實(shí)民主集中制、重大事項(xiàng)報(bào)告制度,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,按規(guī)矩辦事,充分發(fā)揚(yáng)民主,注意聽取不同意見,不搞“家長制”“一言堂”。四是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任。制定黨建重點(diǎn)任務(wù)清單,明確當(dāng)年重點(diǎn)工作任務(wù),明確責(zé)任人和完成時(shí)限,定期督查落實(shí),確保重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)落細(xì)。全面推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè),成立“三化”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作實(shí)施方案,全面落實(shí)“四個(gè)方面定標(biāo)準(zhǔn)、六個(gè)方面定規(guī)范”工作要求。
二、職能發(fā)揮情況
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)財(cái)政主管部門的精心指導(dǎo)下,全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
1、發(fā)揮財(cái)政職能,完善財(cái)政投入機(jī)制。一是深挖增收潛力,全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入27.22億元,較上年增長3.7%,位列全市第三。二是持續(xù)加大民生投入。用于社保、醫(yī)療、教育等方面的民生支出達(dá)到31.76億元,同比增長1.3%,占一般公共預(yù)算支出的比重82.5%。三是助力企業(yè)解決融資難題。推進(jìn)減稅降費(fèi),利用“信用互助”“財(cái)園信貸通”等政策工具,為50戶企業(yè)放貸和周轉(zhuǎn)共計(jì)1.99億元。四是全面落實(shí)“六保”任務(wù),全面保障社保、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、就業(yè)等民生支出。落實(shí)政府過“緊日子”的要求,大幅壓減非剛性、非重點(diǎn)項(xiàng)目,低效無效和標(biāo)準(zhǔn)過高的支出。
2、旗幟鮮明抓牢意識(shí)形態(tài)工作。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機(jī)制。明確主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工協(xié)作,形成具體任務(wù)有人管,具體工作有人抓的工作局面。全年召開意識(shí)形態(tài)工作專題研究會(huì)2次。二是加強(qiáng)政治學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。以中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、主題黨日、學(xué)習(xí)強(qiáng)國等形式組織全體干部學(xué)習(xí)。全年共組織中心組學(xué)習(xí)11次,黨員集中學(xué)習(xí)12次。三是深化省級(jí)文明單位創(chuàng)建。組織開展道德講堂、社區(qū)服務(wù)活動(dòng)等文明創(chuàng)建活動(dòng),同時(shí)大力開展志愿活動(dòng),全局累計(jì)志愿服務(wù)近5000小時(shí)。四是掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主動(dòng)權(quán)。安排專人負(fù)責(zé)開展網(wǎng)上正面輿論宣傳和引導(dǎo),在共產(chǎn)黨員網(wǎng)發(fā)布網(wǎng)評(píng)10篇,大力傳播正能量。
3、積極應(yīng)對(duì)新冠疫情挑戰(zhàn)。安排疫情防控資金近4000余萬元。積極協(xié)調(diào)人民銀行、代理國庫集中支付業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行,開通資金支付綠色通道,確保資金能夠快速撥付到位。組織72名干部,46名黨員開展疫情排查和卡點(diǎn)值守工作。落實(shí)省市縣復(fù)工復(fù)產(chǎn)及相關(guān)幫扶政策,為企業(yè)紓困解難。加強(qiáng)對(duì)防疫資金使用情況的績效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查,確保資金用在“刀刃”上。
4、推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。加大財(cái)政扶貧力度,安排財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金2973.5萬元。加強(qiáng)財(cái)政扶貧資金監(jiān)管,組織開展財(cái)政專項(xiàng)資金排查工作。全力扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì),投入扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金760萬元。
5、多措并舉做好人才工作。一是健全人才工作機(jī)制。年初制定年度培訓(xùn)工作計(jì)劃,將干部教育培訓(xùn)工作納入制度化、規(guī)范化軌道。二是激勵(lì)干部干事創(chuàng)業(yè)激情。打通公務(wù)員上升渠道,5名公務(wù)員實(shí)行職級(jí)晉升。三是加強(qiáng)人才工作經(jīng)費(fèi)保障。投入縣人才發(fā)展專項(xiàng)資金965.21萬元,落實(shí)一線醫(yī)務(wù)人員、參加疫情防控的其他醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者、支援湖北省疫情防控人員工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)保障。
6、加強(qiáng)法治政府建設(shè)推進(jìn)依法理財(cái)。一是履行財(cái)政職能,落實(shí)法治政府建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障。全力推進(jìn)義務(wù)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療保障、公共衛(wèi)生等基本公共服務(wù)均等化,提高公共服務(wù)水平。二是積極開展普法工作。通過專題學(xué)習(xí)、法制講座等學(xué)習(xí)形式,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高財(cái)政人員依法行政水平。三是嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化。深化行政審批制度改革,優(yōu)化辦事流程,建立行政執(zhí)法公示制度,及時(shí)公示行政許可、行政處罰和雙隨機(jī)檢查結(jié)果相關(guān)信息。
三、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作主要做法
一是壓實(shí)責(zé)任落實(shí)健全工作機(jī)制。局主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé),按照“一崗雙責(zé)”要求,班子成員對(duì)履行“一崗雙責(zé)”責(zé)任進(jìn)行了公開承諾。全年,黨委召開全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政和反腐敗工作2次。二是落實(shí)巡察整改工作任務(wù)。認(rèn)真做好省委第五巡視組反饋意見整改工作,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)七條問題,并全部整改到位。開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看反饋意見”等三項(xiàng)整改,認(rèn)領(lǐng)的19條問題20項(xiàng)整改任務(wù)全部整改到位。三是結(jié)合工作實(shí)際,梳理查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),查找涉及預(yù)算、專項(xiàng)資金、政府債務(wù)管理等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)應(yīng)完善內(nèi)控制度建設(shè)。四是用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把談話提醒作為重要抓手,堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,同時(shí)全面落實(shí)政治談話工作要求,加強(qiáng)干部“八小時(shí)”外監(jiān)管。
四、存在的問題
(一)黨的組織生活制度落實(shí)不夠嚴(yán)格
黨內(nèi)政治生活的嚴(yán)肅性、規(guī)范性較以前有了較大提升,但還存在不足,如有的黨員學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不經(jīng)常,相關(guān)會(huì)議記錄不規(guī)范;主題黨日活動(dòng)形式還不夠豐富,黨員學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性不強(qiáng),成效不夠明顯;黨員與黨員之間的溝通交流方式較少,及時(shí)交流思想和交換意見有待加強(qiáng)。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠到位
在工作中會(huì)存在重布置輕督查的問題,如有的單位落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律要求不到位,少數(shù)單位存在發(fā)票無附件、打白條等現(xiàn)象。對(duì)干部的日常監(jiān)管還不夠嚴(yán),如對(duì)干部的政治表現(xiàn)考察辦法不多。
(三)意識(shí)形態(tài)工作還存在短板
我局對(duì)政務(wù)信息公開、對(duì)外宣傳稿件報(bào)送,制定了嚴(yán)格的審核制度,但對(duì)手機(jī)微信等新興媒體的管理制度還不健全,同時(shí)在對(duì)外宣傳工作中還有很大提升空間。
(四)財(cái)政工作面臨更多挑戰(zhàn)
受疫情、政策性減收等因素,財(cái)政收入增長面臨較大下行壓力;兜牢“三保”底線,支持打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生領(lǐng)域補(bǔ)短板等重點(diǎn)支出資金需求加大,財(cái)政收支平衡壓力劇增;債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控任務(wù)依然艱巨,預(yù)算管理制度改革需進(jìn)一步深化,預(yù)算剛性約束力度和預(yù)算績效管理有待加強(qiáng)。
五、下一步工作打算
(一)嚴(yán)格組織生活制度,規(guī)范黨內(nèi)政治生活
以持續(xù)推進(jìn)基層黨建“三化”建設(shè)為抓手,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,進(jìn)一步豐富主題黨日活動(dòng)形式,通過集體過政治生日、分享入黨心聲等強(qiáng)化黨員的組織觀念,教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)黨的意識(shí),牢記黨員身份,強(qiáng)化黨性修養(yǎng)。繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講黨課、以普通黨員身份參加黨支部組織生活,為黨員開展經(jīng)常性談心談話,交換意見提供平臺(tái)。
(二)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),增強(qiáng)黨員干部紀(jì)律意識(shí)
加強(qiáng)廉政教育,將廉政教育內(nèi)容列入黨委中心組、黨支部、黨員干部年度學(xué)習(xí)必學(xué)內(nèi)容,同時(shí)建立干部政治素質(zhì)檔案,將干部政治表現(xiàn)和干部使用,年終考核評(píng)優(yōu)等相掛鉤。
進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,確保財(cái)政資金安全、規(guī)范、有效使用,將會(huì)計(jì)信息質(zhì)量監(jiān)督檢查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查、政府采購監(jiān)督檢查等列入“雙隨機(jī)、一公開”檢查范圍,充分發(fā)揮好財(cái)政監(jiān)督職能。
(三)加強(qiáng)思想和輿情引導(dǎo)工作
通過開展政治家訪,及時(shí)掌握干部思想動(dòng)態(tài)。明確工作、學(xué)習(xí)微信群使用規(guī)定,進(jìn)一步完善手機(jī)微信等新興媒體的管理制度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文明宣傳小組建設(shè),為建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境主動(dòng)作為。
(四)把握機(jī)遇,推進(jìn)財(cái)政事業(yè)發(fā)展
深入排查挖掘稅源,確保財(cái)稅高質(zhì)量發(fā)展。繼續(xù)抓好收入調(diào)度工作。加強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢分析,及時(shí)組織收入調(diào)度;嚴(yán)格依法強(qiáng)化稅收征管特別是主體稅種收入的征管,及時(shí)掌握稅收動(dòng)態(tài),堵塞征管漏洞,確保各項(xiàng)稅收應(yīng)收盡收;關(guān)注國家關(guān)于稅費(fèi)和體制方面的改革,提前謀劃并做好改革前布局。
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