一、上半年工作任務完成情況??

2025年上半年，東墾場認真貫徹落實縣委、縣政府各項工作部署和“強作風、促發展”活動要求，以“開局即沖刺、半年見成效”為目標，統籌推進產業發展、項目建設、改革創新、民生改善等重點任務，實現經濟運行穩中提質、社會大局和諧穩定，主要指標基本實現“時間過半、任務過半”，穩步推進全場經濟社會各項事業向更好、更高層次邁進。

（一）聚焦主業提質效，產業發展韌性凸顯??

      農業產業穩中有進，筑牢糧食安全根基：緊扣“農業強場”目標，穩定糧食播種面積，2025年上半年，完成早稻種植2765.79畝，中稻種植1871.02畝，預計糧食總產量達2320噸，為糧食安全提供有力保障。加快推動傳統產業轉型升級，深度挖掘特色農產品價值，成功培育 “古跡富硒茶”“甘坊分場生態米”“越山吊瓜子” 等特色農業品牌，通過標準化生產、品牌化營銷，提升農產品附加值，助力農業增效、農民增收。

工業產業延鏈強鏈，激活竹產業發展動能：東墾場立足豐富的林業資源稟賦，聚焦竹產業全鏈條發展，通過“盤活存量+精準招商”雙輪驅動，充分挖掘轄區毛竹資源優勢與閑置廠房潛力，整合閑散土地、盤活廢棄廠房，引進東燁竹木和榮森竹木等龍頭企業，本土4家規模竹產品企業穩步發展，其他分場的小微企業為其提供配套材料，初步構建起“龍頭帶動+骨干支撐+配套協同”的產業協作網絡。目前，東墾場竹產業已初具集群規模，下一步將持續強化產業鏈延伸與資源整合，推動上下游企業深度融合，以資源共享、優勢互補提升市場競爭力與行業影響力，助力全竹產業鏈做大做強。

??    三產融合創新突破，繪就農文旅發展新篇：東墾場依托得天獨厚的山水生態資源，以農文旅深度融合為抓手，持續擦亮生態文旅品牌。以“古跡翠峰茶”為核心打造茶旅融合體驗帶，配套建設的“跡隱山居”茶旅民宿憑借優質服務與獨特文化內涵，成為區域文旅新名片，4月成功舉辦第二屆高山納涼茶宿雅集暨谷雨詩會活動，以茶為媒、以詩會友，融合茶事體驗與文化雅集，吸引眾多游客感受“茶山夏韻”；羅塘分場“東風憶品園”生態休閑度假區，構建起集種養體驗、果蔬采摘、親子娛樂、團隊建設、研學實踐于一體的多元化旅游服務體系，6月推出田園親子嘉年華活動，進一步豐富旅游業態。

??（二）項目攻堅抓落地，發展動能加速釋放??

??    招商引資情況：已引進2個農文旅項目：投資2000萬元古跡云棲農旅有限責任公司茶文旅民宿基礎設施提質改造項目、投資2000萬元憶品源農旅發展有限公司農文旅民宿項目目前正等待上會簽約。投資5000萬元奉新縣恒運服裝加工有限公司，年產100萬件服裝項目正在聯審，有望3季度簽約，其他跟蹤洽談有效線索兩條。

項目建設有序推進：投資3.6億元江西恒喬科技有限公司智能裝備生產項目納入市調度重點項目，正強化要素保障、倒排工期，10月份可正式投產并入規；加大對本土竹制品龍頭企業東燁竹木和榮森竹木的指導服務力度，推動其產能釋放、規范運營，確保年內達標入規；加快農村人居環境、新農村、鄉村振興、墾民移民等項目的建設進度；策劃包裝了農貿市場、應急倉儲和七里分場茶園提升專債項目，正在爭取項目入庫并做好前期準備工作。

??（三）改革創新破瓶頸，發展活力持續增強??

??    緊扣2024年中央一號文件關于深化農墾改革的戰略部署，通過前期開展“三資清查”全面掌握分場經濟運行情況，以東墾場承包合同集中到期為契機，提升效益為核心目標，全面啟動深化國有企業改革攻堅行動。一是組建林業專班，系統培訓后深入全場開展林政資源“拉網式”調研，全面摸清林地現狀、資源潛力及存在問題，為后續林下經濟建設夯實基礎；二是針對分場財務管理薄弱環節，集中開展分場報賬員專題培訓，重點強化《村集體經濟組織會計制度》《中華人民共和國預算法》等法規學習，嚴格執行“村財鄉管”制度，全面落實分場年度收支預決算編制與公開，切實規范收支行為，確保基層財務健康運行；三是堅持“改革破題、創新驅動”，同步推進東墾經營方式革新，探索“總場主導、合作經營、利益共享”新型模式；四是以林權制度改革為抓手，實施高產筍竹林下經濟富民工程，推動竹產業與生態旅游、特色種植深度融合；五是同步開展國有資產資源租賃合同專項清查，全面梳理、審定、歸檔全場國有資產（含土地、廠房、設備等）租賃合同，重點解決“合同過期、租金拖欠、閑置浪費”等問題，通過重新規范合同條款、嚴格租金收繳、分類化解歷史遺留問題，徹底理清資產底數與權責邊界，為東墾場高質量發展卸下包袱、筑牢根基。

（四）系統治理守底線，民生福祉穩步提升??

??    堅持生態優先、綠色發展理念，從嚴從實推進生態環保與民生保障工作。嚴格落實“林長制”“河長制”，建立常態化巡查管護機制，全面加強森林資源與水域生態保護；扎實開展秸稈禁燒專項行動，深入推進總磷污染防治工作，筑牢生態環境防線。同步推進農林水綜合管理、耕地保護、糧食安全保障及農民建房規范管理工作，嚴格落實圖斑認定與整改，確保自然資源合理開發利用。積極落實就業扶持、民政救助、醫保社保、低保兜底等惠民政策，兜牢民生保障底線。大力開展路域環境和城鄉人居環境整治行動，通過整治村容村貌、清理陳年垃圾、落實“門前三包”責任制、規范衛生費收取，提升城鄉環境品質；加快推進各分場及社區路燈亮化、環境美化、道路黑化硬化等民生工程建設，著力改善群眾生活環境，切實增強居民的獲得感、幸福感、安全感，推動生態效益與民生福祉協同提升。

??（五）底線思維筑屏障，安全穩定持續向好??

??    堅守安全、穩定底線，圍繞維護社會穩定、推進法治建設等核心任務，累計開展矛盾糾紛調解15件（均已解決）。開展各類普法、平安建設宣傳活動共35次，有力提高轄區群眾安全感滿意度。4月初對轄區18-55人員進行了情況摸排，摸排到重點人員47人。目前為止累計收到信訪件0件，12345訴求件26件，均已辦結，未發生越級上訪事件。未發生安全生產事故。

??（六）黨建引領聚合力，作風建設成效顯著??

??    堅持以黨的政治建設為統領，以“黨建+”為抓手，推動全面從嚴治黨向縱深發展。理論學習走深走實，嚴格落實“第一議題”制度，上半年開展黨委理論學習中心組學習6次，持續開展“東風夜讀”學習，結合“書記項目”“走遍東墾”等特色活動，重點推進全場土地資源集約化經營與各分場人才振興雙輪驅動，激活分場干事創業熱情，為“兩委”換屆做充分準備；同步開展“東風快遞號”政策宣講、“黨群面對面、干群心連心”等活動，架起黨群“連心橋”。作風建設持續加壓，深入推進深入貫徹中央八項規定精神學習教育，嚴格對照“兩個清單”、28個具體問題和基層“四風”10個隱形變異問題等查擺問題，建立集中整改臺賬，及時迅速進行整改。全面推進群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，重點做好“六個一”，對照查擺九個方面問題，形成整改臺賬并逐一對照銷號；推行“一線工作法”，黨員干部帶頭下沉分場、企業，聚焦職工群眾“急難愁盼”，現場解決道路修繕、灌溉設施維護、政策咨詢等實際問題12個，用實干實效檢驗黨建成效，為全場高質量發展提供了堅強政治保障。

??（七）主要經濟目標完成情況??

受經濟下行壓力和公平競爭條例出臺一系列因素影響，商貿經濟下滑嚴重。1-4月份完成財稅收入339萬元，同比下降65.3%。固定資產投資完成3500萬元。項目入庫入統1個。

??二、存在的困難、問題及原因分析??

??    當前發展面臨三方面突出困難：一是工業基礎薄弱，總量小、結構偏輕，規上企業數量少且缺乏競爭力，產業鏈條短、配套不足，創新投入低，難以形成有效支撐；二是文旅產業動能不足，融合深度有限（多停留“觀光打卡”），產品創新弱，宣傳推廣乏力，綜合帶動效應未釋放；三是稅源結構單一，過度依賴商貿經濟，工業稅源增長乏力，企業盈利能力弱。核心矛盾在于產業支撐弱、融合創新不足、結構韌性差，需系統施策破解。

??三、下半年工作打算????

??一、強化黨建引領，鍛造過硬作風

堅持把黨的建設貫穿工作全過程，以高質量黨建引領高質量發展。下半年重點抓好三方面工作：一是深化思想政治建設，通過專題學習、主題黨日等形式持續推動黨的二十大和二十屆三中全會精神入腦入心，凝聚發展共識；二是結合村“兩委”換屆工作，夯實基層組織基礎，推進黨支部標準化規范化建設，選優配強基層黨組織帶頭人，推動基層黨建全面進步、全面過硬；三是深化黨風廉政建設，抓好集中整治工作，緊盯關鍵領域和薄弱環節，常態化開展警示教育，嚴抓作風建設，營造風清氣正、務實擔當的政治生態。

二、聚焦發展主線，激活鄉村動能

緊扣“振興鄉村”核心目標，以“拼”的姿態、“搶”的勁頭推進下半年經濟工作，重點做好財稅、項目建設工作。

??（一）多管齊下，夯實財稅基礎??

下半年將堅持“開源與節流并重”：一方面，拓寬稅源渠道，加強重點行業、 重點企業稅源監測，加大稅收征管力度，提升征繳效率；另一方面，優化財政支出結構，嚴格壓縮非必要開支，確保資金向民生實事、重點項目傾斜。通過建章立制規范資產使用，為財政收支平衡和可持續發展提供保障。

??（二）精準發力，激發經濟活力??

堅持“項目為王、招商為要”核心導向，聚焦產業升級與項目落地，重點推進三項關鍵任務：一是成立招商引資服務專班，全力攻堅跟蹤洽談有效線索。緊盯線索項目不放松，強化對接協調，全力爭取投資1億元的運泰智能裝備制造項目落地園區；二是深挖本土竹產業潛力，靶向招引我縣主導產業、竹制品加工、文旅融合、數字經濟等領域優質企業；三是優化營商環境，落實“一站式”服務機制，強化要素保障，年底前推動園區3個在建項目建成投產，力促恒喬科技實現“當年投產、當年入規”，并完成本土兩個農文旅項目提質改造，以項目高效推進與營商環境優化雙輪驅動，為東墾場高質量發展蓄勢賦能。

三、統籌民生福祉，繪就幸福畫卷

堅持“民生無小事”理念，下半年聚焦“三農”和群眾急難愁盼，全力辦好民生實事，重點推進三大工程：

??（一）深化茶旅融合，激活鄉村旅游??

深化茶旅融合為抓手，多維度激活鄉村旅游新動能：一是加快新招引“茶文旅民宿基礎設施提質改造項目”和“憶品源農旅發展有限公司農文旅民宿項目”的基礎設施改造，全面提升民宿品質與服務承載能力；二是緊扣旅游旺季，拉動消費，策劃舉辦“納涼季”和“獼猴桃文化節”系列活動，促進三產融合發展，為鄉村旅游注入鮮活生命力。

??（二）守牢安全底線，強化社會治理??

嚴格落實“安全、環保、穩定”三條底線：一是網格化推進秸稈禁燒和森林防火，7-9月開展專項巡查，配備智能監控設備，確保“零火點”；二是壓實“河長制”“林長制”責任，做好“防溺水”和消防工作，完成轄區內隱患排查整治；三是整合項目資金，優化辦事流程，加快項目建設。

??（三）推進環境整治，提升宜居水平??

以“環境提質、民生增效”為目標，聚焦集鎮功能、鄉村建設和基礎設施三大領域，爭資爭項投入3000余萬元實施系列民生工程，全面提升轄區宜居水平。一是集鎮功能升級：投資2400萬元推進東墾場集鎮農貿市場新建項目，同步實施集鎮路燈改造及環境整治。通過完善市場設施、優化公共空間，打造便民、整潔的集鎮中心；二是分場基建補短板：完成上富分場新厚田路面硬化和公益性墓地提升改造項目；啟動投資200萬元的3.9公里七里古跡山林業防火道路建設，完成1公里古跡道路會車點拓寬工程，改善農業生產和生活便利條件；三是美麗鄉村提標：投資195.5萬元實施美麗鄉村人居環境提升工程，重點推進垃圾處理、污水治理、綠化美化等基礎工程，打造生態宜居鄉村樣板；四是特色村組煥新顏：投入100萬元推進奉新縣東風墾殖場七里分場古跡組新農村建設，投入250余萬元推進羅塘分場左家莊移民新村和越山分場農牧移民新村建設。通過房屋立面改造、公共空間整治、文化節點打造，保留文化底蘊，提升村組整體風貌。

下半年，東墾場將以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責任感、“坐不住”的使命感，錨定目標、加壓奮進，確保各項任務按期高質量完成，為“十四五”圓滿收官和東墾場高質量跨越式發展奠定堅實基礎！