2023年是深入實施“八五”普法的關鍵一年。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，深入推進“八五”普法規劃和決議貫徹落實，進一步貫徹落實“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”工作責任制，根據縣委全面依法治縣委員會辦公室要求，結合本單位實際情況，制定2023年普法工作計劃及清單。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持黨的全面領導，堅持圍繞中心、服務大局，深入推進“八五”普法規劃，深化普法責任制落實，強化法治宣傳教育，促進系統治理、依法治理，扎實推進法治文化建設。全系統要適應新形勢、新任務、新要求，運用法治思維和法治方式凝聚市場監管合力，進一步增強普法的針對性和實效性，切實加強市場監管普法依法治理，為全縣經濟社會發展營造良好的法治環境。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,全面引領普法依法治理工作。

把深入學習宣傳貫徹習近平法治思想作為普法工作的首要任務和頭等大事，結合深入貫徹落實黨的二十大精神，深刻領會“兩個確立”的決定性意義，將習近平法治思想落實到全民普法工作全過程、各方面。將習近平法治思想作為黨組中心組、各黨支部理論學習的重要內容，深入學習宣傳習近平法治思想的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求。把習近平法治思想貫徹落實到市場監管法治建設全過程和各方面，作為市場監管法治宣傳教育工作的總指引。

（二）深入學習宣傳黨內法規。

以黨章、準則、條例為重點深入學習宣傳黨內法規，教育引導全系統黨員干部做黨章黨規黨紀的尊崇者和捍衛者。

（三）組織開展主題法治宣傳。

1.深入開展民法典學習宣傳。組織開展民法典學習，特別是領導干部要帶頭學習、宣傳、遵守、維護民法典，把民法典列入個人自學和部門重要學習內容。將學習宣傳民法典作為當前普法工作的重要任務，切合民法典中涉及市場監管的職能職責，完善本單位普法責任清單，將民法典學習宣傳工作貫穿執法全過程。

2.深入開展憲法學習宣傳教育活動。推動憲法進機關、進學校、進企業、進社區、進鄉村、進網絡，在面上拓展、向基層延伸、向群眾貼近，推動憲法精神深入人心。扎實開展好“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動，全面激發全系統學習宣傳憲法的熱情和動力。

3.加強“常態化疫情防控”“掃黑除惡專項斗爭”等法治宣傳教育工作。結合“3?15”消費者權益保護日、“4·15”全民國家安全教育日、“4?26”世界知識產權日、“5?20”世界計量日、質量安全月、“10?14”世界標準化日等重要時節，集中開展主題法治宣傳教育，引導市場主體合法經營，依法維護自身合法權益，提高全民法治意識。

（四）全面落實“誰執法誰普法”普法責任制

按照“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”普法責任制要求，結合市場監管工作實際制定本單位普法責任清單，細化量化年度普法工作任務。繼續堅持開展“以案釋法”，加強典型案例的收集、整理和發布，圍繞典型案例事實、證據、程序和法律適用等問題，對行政相對人或社會公眾進行釋法說理。大力推進普法與執法有機融合，充分發揮行政執法人員的普法宣傳員作用，使行政許可、行政處罰、行政調解、行政裁決等過程成為向行政相對人進行法治宣傳教育的過程。進一步推行說理式行政處罰決定書，將行政處罰信息公示作為宣傳法律知識、弘揚法治精神的重要途徑。

（五）強化市場監管法律法規學習宣傳

深入宣傳與高質量發展密切相關的市場監管法律法規。一是大力宣傳《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國市場主體登記管理條例》《中華人民共和國市場主體登記管理條例實施細則》等市場準入相關法律法規，深化市場準入制度改革，著力營造市場化、法治化、國際化營商環境。二是適應統籌疫情防控、經濟發展和安全生產的需要，大力宣傳食品藥品、特種設備、工業產品質量安全等相關法律法規，持續推進安全監管改革創新，堅守安全底線。三是適應實施創新驅動發展戰略需要，大力宣傳商標、專利等知識產權保護的相關法律法規，共建大保護格局；大力宣傳質量、計量、標準化、認證認可等相關法律法規，深入開展質量提升行動，持續優化高質量發展環境；深入宣傳與治理現代化密切相關的市場監管法律法規；大力宣傳網絡平臺經濟監管、廣告監管、價格監管、信用監管、規范直銷與打擊傳銷等相關法律法規，為市場主體提供更加公正、透明、規范、便捷、可預期的制度環境。大力宣傳反壟斷法、反不正當競爭法等促進充分競爭的相關法律法規，倡導和弘揚公平競爭文化。大力宣傳行政處罰、行政強制、行政復議、行政訴訟等法律法規，規范市場監管行政執法行為，推動嚴格規范公正文明執法，妥善化解矛盾糾紛，維護公民、法人和其他組織合法權益，促進社會和諧穩定。

（六）抓好重點對象學法用法

抓住“關鍵少數”，落實領導干部學法用法制度，按照市場監管干部應知應會法律清單組織開展學習。結合市場監管工作，有針對性地制定本單位年度學習計劃，進一步落實國家工作人員學法用法制度，組織本單位干部職工參加年度國家工作人員學法用法統一考試，確保全員參加學習。持續關注“中國普法”和“市場監管半月沙龍”及本單位微信公眾號發布的普法信息，不斷提升本系統工作人員法治素養。 

三、工作措施

（一）健全普法宣傳教育機制。一是要充分發揮廣大市場監管干部的法治宣傳員作用，鼓勵市場監管執法人員加入普法志愿者隊伍，發揮市場監管干部在普法中的作用。二是大力發揚市場監管部門“3?15”、食品安全宣傳周、安全用藥月和質量月普法特色，重點宣傳商事制度改革、產品質量、消費者權益保護等市場經濟領域法律法規規章，依法保護各類市場主體合法權益，規范市場秩序，推進我縣市場監管法治文化建設。

（二）落實普法責任制。一是全面落實“誰執法誰普法”責任制和普法工作屬地管理責任制?？h局機關各股室和各分局要結合自身實際和工作職能，切實抓好各業務條線、各轄區的普法工作，將普法宣傳教育融入到日常工作和執法辦案的全過程。二是大力開展以案釋法活動，將行政處罰信息公示作為宣傳法律知識、弘揚法治精神的重要途徑，增強行政處罰文書的說理性，確保公示信息的公正、客觀、規范，使每一份行政處罰決定書都成為一堂生動的法治宣傳教育課。

四、工作要求

（一）加強股室與分局的聯動。按照“誰執法誰普法”責任制和普法工作屬地管理責任制，機關各業務股要加強與分局溝通、指導普法工作。

（二）按時保質完成各自宣傳任務。各股室要按照2023年度普法工作計劃的安排跟進宣傳任務。

（三）各股室、分局要及時收集宣傳信息資料并報法規股。

奉新縣市場監督管理局   

2023年3月2日  

附件：

奉新縣市場監督管理局2023年普法責任清單