尊敬的宋小勇委員、舒曉松委員、陳艷委員：

你們提出的《關于持續發力，不斷優化營商環境的建議》收悉，現就涉及我局的第3點建議“建立誠信守法體系。強化履約承諾兌現，對行政主體違約失信行為進行集中清理、集中督辦、集中規范，依法保護投資者合法權益。同時，加大對市場主體的誠信守法監管力度，將治理責任落實到單位、落實到人，真正做到“一處失信，處處受限”答復如下：

為全面推進市場誠信建設，構建誠實守信、規范有序、公平競爭的市場環境，提高我縣社會信用水平，根據《2021年奉新縣社會信用體系建設工作要點》（奉信建辦〔2021〕4號）文件要求，我局從健全和完善市場主體信用管理制度、信用信息數據歸集等方面入手，進一步加快市場主體誠信體系建設，深入推進社會誠信建設規范化、長效化。重點作了如下工作：

1.健全市場主體信用管理長效機制。我局根據《企業信息公示暫行條例》、《個體工商戶年度報告暫行辦法》等相關規定，進一步完善年報公示工作機制，明確市場主體年報基數，穩妥推進摸底排查，通過多種方式確保每年的年報工作順利開展；進一步將市場主體身份信息、即時信息、良好信用信息、不良信用信息等信息納入經營者信息收集范圍，完善各部門聯合懲戒機制，讓各政府監管部門在日常監督管理以及開展行政許可、資質認證評定、表彰評優、政府采購等活動中，可以通過國家企業信用信息公示系統（江西）主動查詢和使用市場主體信用信息。今年，我縣企業年報率達96%、農民專業合作社年報率達96%、個體戶年報率達95%。

2.完善我縣誠信體系平臺建設。依托“多證合一、一照一碼”、“證照分離”等商事登記制度改革，運用國家企業信用信息公示系統（協同監管平臺—江西）做好市場主體信用信息歸集工作，對經營者進行信息數據采集、信用信息交換、信用評價、失信懲戒、行政監管、移動執法、網絡監管、信息公示、數據庫管理和“大數據”分析，通過大數據和信息化手段，通過系統互通、信息共享,為政府部門提供準確的信息服務，作事中事后監管強大支撐,促進我縣誠信體系建設。截至目前，我縣通過國家企業信用信息公示系統（協同監管平臺—江西）已歸集市場主體抽查檢查13628條、市場主體信用承諾5220條、頒布榮譽信息580條、發布行政許可7131條、行政處罰205條。配合縣發改委、人民銀行信用信息歸集工作。二是不斷完善企業退出機制。積極做好“奉新縣公共信用信息平臺”、“信用江西”平臺的信用數據導入工作，截至目前，我局共導入“奉新縣公共信用信息平臺”行政許可數量11954條。

3.加強經營異常的市場主體管理和信用修復。推進實施智慧監管進一步完善，以“雙隨機、一公開”監管為基本手段，以重點監管為補充，以信用監管為基礎的監管機制。加強了異常名錄管理，對具有列異情形的企業，應列具列。截至目前，今年共將未按規定年報和通過登記的住所無法取得聯系的企業（含農專）有272戶、個體1461戶列入異常名錄或異常狀態。利用全國企業信用信息公示系統（江西），通過征求稅務機關企業納稅登記情況，對連續六個月未經營企業啟動吊銷程序，共吊銷企業39戶。對符合條件的企業進行移出異常名錄，截至目前，今年共移出異常名錄企業（含農專）61戶、個體1470戶。同時與省市監局對接，對企業法定代表人任職受限的企業，責令限期辦理法定代表人變更，進一步完善信用修復機制，推動信用建設規范化、系統化，進一步規范市場經濟的秩序，釋放市場主體的活力，激發失信主體守信意愿，保障失信主體的合法權利。

4.長期深入開展誠信建設活動。我局繼續全面實行企業登記身份實名認證，企業只需進行一次身份認證，即可在企業登記平臺上辦理各類登記事項，有效遏制虛假注冊、冒用他人身份證辦理注冊登記等違法行為，營造了更加公平健康的營商環境。長期深入開展“守重”企業、食品安全示范店 等示范創建活動，積極做好“守合同重信用”市場主體培育和發展工作，以此增強市場主體信用意識、自律意識和法律意識，推進市場主體信用體系建設，努力在全縣營造操守為重、誠信為本的市場環境，掀起誠信環境創建活動的高潮。

2021年8月16日