羅小平委員：

　　您提出的關于加強農村食品安全監管的建議提案收悉，現答復如下：

　　一、領導重視，提高思想認識

　　為確保農村食品安全專項治理工作的順利開展，我局對此項工作高度重視，召開了農村食品安全專項治理專題工作布置會議，制定下發了工作方案，我局主要領導出席會議進行了動員，分管領導對全縣農村食品安全專項治理工作進行了全面安排部署，明確責任分工，狠抓組織落實，確保專項治理工作真正取得實效。

　　二、實施農村食品安全網格化監管

　　我局各基層分局全部科學劃定農村食品安全網格，各級網格明確了網格員和工作職責，建立健全了工作制度，各鄉鎮均合理配備了食品安全協管員，構建農村食品安全流通網，有效消除各類風險隱患。

　　三、分類實施許可，規范食品生產經營主體資質

　　我局積極貫徹落實《江西省食品小作坊小餐飲小食雜店小攤販管理條例》，對農村食品市場中達不到食品生產經營許可條件的，根據實際情況核發食品小作坊登記證、食品小餐飲小食雜店登記證和食品小攤販備案卡，將所有的食品生產經營主體納入監管范疇；對一些生產經營條件差、不具備合法經營主體資格的，如食品生產黑作坊、食品經營黑窩點，進行整治、取締。

　　四、突出問題，強化風險隱患排查

　　結合我縣實際，我局認真排查、梳理我縣農村食品安全存在的突出問題和潛在風險，為整治食品安全突出問題和消除風險隱患提供科學依據。一是按照區域和各類食品經營主體全覆蓋、拉網式排查的要求，認真制定我縣農村經營食品安全風險隱患排查工作實施方案，明確任務、時間、人員、方法步驟和保障措施，確保風險排查工作落到實處，取得實效。二是認真匯總分析排查情況，將排查發現的各類問題和風險，按照嚴重程度分類排序，真正找出影響我縣農村食品安全的突出問題和潛在風險。三是建立本地區農村食品安全的突出問題和潛在風險管理臺賬，明確責任單位、責任人員、整治時限，確保我縣農村食品安全的突出問題和潛在風險得到有效解決。專項整治工作開展以來，共發現各類農村食品安全風險隱患51條，制作了《農村食品安全風險隱患問題臺賬》，對所發現的問題進行了詳細分析，目前已整改到位。

　　五、集中治理，全面規范市場經營行為

　　一是嚴把農村食品市場經營主體準入。全面清理農村食品批發、零售者的經管主體資格，嚴厲依法查處無照經營食品的違法行為。二是嚴格落實食品經營主體責任。監督食品批發商、零售商嚴把進貨關，督促其切實做到不進、不存、不銷售假冒、仿冒和劣質食品。三是突出監管重點。以農村集貿市場、學校周邊小賣部等為重點區域，以法定節假日、農村趕集為重點時段，以特殊人群食品、節日性食品和畜禽水產品等為重點品種,突出重點管控范圍，加強監管，提高執法效能。四是以農村批發市場、鄉鎮集貿市場、商場、超市和小食雜店為重點單位，集中整治不落實自律制度的行為。監督各集貿市場開辦方和食品經營者嚴格落實食品質量安全管理制度，認真履行進貨檢查驗收、索票索證、購銷貨臺賬、退(換)貨、食品儲存、不合格食品退市以及質量承諾等各項自律制度，規范食品質量市場準入行為，切實做到不進、不存、不銷售假冒偽劣和不符合食品安全標準的食品，依法規范經營，確保食品來源合法、渠道正規。截至目前，我局共出動執法人員780人次，排查風險隱患主體253戶，其中：存在隱患主體51戶，發現隱患51個，完成整改的主體51戶，檢查農村地區食品銷售單位132戶次，清理無證經營戶2戶，檢查農村地區餐飲單位103戶次，清理無證經營戶4戶，檢查農村地區批發市場、集貿市場等各類市場8個次，受理和處理消費者投訴和舉報6件，發出責令改正通知書51份，查扣不合格食品10公斤，查處農村地區食品違法案件32件。

　　六、示范引領，著力加強經營者主體責任意識

　　我局充分將創新中國成立家食品安全城市和農村食品安全工作有機結合，扎實開展“食品安全進農村”活動。一是深入開展創建“農村食品安全示范店”工作。通過創建一批管理規范、誠信經營、質量可靠、群眾滿意、影響力較大和示范性較強的農村“食品安全示范店”，發揮其示范引導作用，以點帶面，促進農村食品經營者誠信經營、文明服務，推動農村食品安全總體形勢穩步提升，維護廣大農村消費者合法權益。截至目前，我縣已創建“農村食品安全示范店”35家。二是城鄉結合，推動農村食品安全穩步提升。我局以推進實施國家有關農村食品連鎖經管配送制度為契機，對各大型超市進行了走訪，鼓勵并建議他們在鄉鎮設立便利店，積板推進食品流通城鄉統一配送。

　　七、開展農村假冒偽劣過期食品集中銷毀活動

　　銷毀假冒偽劣的蜂蜜、嬰幼兒紙尿褲、紙巾、藥品，過期奶粉、面包、辣條、啤酒、飲料等預包裝食品以及鹵菜，“三無”白酒、口罩，商標侵權筷子等產品200余件，貨值3萬余元。

　　八、持續開展農村集體聚餐專項整治

　　一方面，通過健全和落實農村宴席備案管理、農村流動廚師備案管理以及農村食物中毒事件報告等制度，加大對農村集體聚餐的監管力度。另一方面，嚴防亞硝酸鹽、野生蘑菇中毒。在農貿市場、鄉鎮集市、餐飲單位、學校、主要交通要道張貼和發放宣傳資料，突出加大對農村聚餐、自辦宴席的監管，禁止群體用餐單位采購使用亞硝酸鹽和加工銷售野生蘑菇。

　　九、開展宣傳，營造良好社會氛圍

　　開展“3·15”、“食品安全宣傳周”宣傳活動，我局各基層分局在轄區鄉鎮繁華地段通過懸掛橫幅、設立展板、現場咨詢、印發宣傳材料等形式，進行全方位、多視角、多角度的食品安全宣傳，采取進村入戶發放宣傳單等方式，使更多的農村群眾提高食品安全意識，共服務群眾600余人次，發放宣傳資料2000余份。

　　十、存在的問題

　　一是部分食品經營者文化程度普遍不高，食品安全知識匱乏，對如何把好進貨關、鑒別食品、保管食品、處置食品的專業知識了解、掌握不多；二是部分農村消費者消費觀念比較落后，受收入水平限制，消費只注重價低，忽略質優，不注意食品的衛生條件，營養成份，特別是農村小學生，缺少鑒別能力，直接成為偽劣食品的受害者。

　　十一、下一步工作打算

　　下一步，我局將立足當前、規劃長遠，以專項治理與日常監督相結合的原則，進一步加強農村食品安全監管工作，加大抽檢力度，督促引導食品生產經營單位嚴格自律，規范生產經營行為。組織多種形式的專項檢查、聯合檢查，加大對小作坊、小商店、小攤點、小餐館、小商販等食品生產經營主體和農村集市、食品批發市場的檢查力度，嚴厲打擊制售假劣食品違法犯罪行為。把好市場準入關，防范和制止假劣食品的上市流通，扶持質量好、信譽高的食品進入市場。

　　謝謝您對我們工作的關心和支持！

　　聯系人：閔穎電話：18720668257

　　奉新縣市場監督管理局

　　2020年12月10日