2024年，奉新縣司法局全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記考察江西重要講話精神，積極落實《江西省人民政府關于進一步推進法治政府建設的若干意見》，立足司法行政“一個統抓、五大職能”，積極履職、勇于進取，主動作為，充分釋放法治紅利，統籌推進法治政府建設，為奉新高質量發展提供堅強法治保障。我縣在全市法治政府建設推進會上作典型發言，我局被市委政法委評為新時代“楓橋經驗”宜春實踐先進典型單位?，F將我局2024年法治政府建設工作情況和2025年工作安排報告如下：

一、2024年法治政府建設主要工作及成效

（一）強化示范引領，繪就法治政府建設新藍圖

一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。將習近平法治思想納入各級黨委（黨組）理論學習中心組集體學習內容、各級干部培訓重點內容、黨校重點課程以及行政執法人員培訓重點課程，定期邀請法院法官、政府法律顧問開展專題釋法講座。2024年，縣委理論學習中心組專題學習和研討習近平法治思想2次，縣政府常務會集體學法4次，開展法治專題講座2次，全縣各級黨委（黨組）學習習近平法治思想100余次，開展習近平法治思想宣講活動26余場，受益群眾1.3萬人（次）。

二是示范創建激發內生動力。全面落實省、市法治政府建設會議精神，先后召開全縣行政應訴工作推進會、全縣法治政府建設推進會、全縣法治專題講座，推動法治政府建設各項工作落到實處。以“赤岸鎮匯聚法治力量做優做強獼猴桃產業”為引擎，積極開展“產業法治小鎮”示范創建工作，不斷推進法治政府建設向縱深發展。推動行政爭議實質性化解，增設行政復議受理窗口入駐縣法院訴訟服務中心，推出行政復議調解員、監督員和辦案員“三員調解制度”，建立行政應訴機關“一把手”包案、主要負責人出庭應訴和通報約談問責“三項機制”，化解行政爭議案件16起，2起敗訴行政案件被二審改判撤銷。我縣發揮行政機關負責人在實質化解行政爭議中作用的相關做法在最高人民法院公眾號刊登。

三是完善依法決策全過程管理。搭建“常態化”審查體系，深化“一篩二查三審”機制，完成政府合同及材料合法性審查30余件，提出審查意見20余條，處理涉法事務40余件次，經嚴格規范合法性審查，縣級層面出臺行政規范性文件8個。構建“一體化”運行體系，推動縣鄉合法性審查一體化，指導鄉鎮政府行政規范性文件、重大決策合法性審查。完善“多元化”隊伍體系，加強合法性審查隊伍建設，推動法律顧問全面參與，提升依法決策、依法治理水平。

（二）深耕司法為民，構建法治化營商環境新生態

一是持續優化法治助企紓困工作。深化“有法幫你 奉法說法”服務實踐，成立法律服務團，深入30余家企業進行法治體檢12次，排查法律風險點問題18個，避免企業經濟損失1200余萬元。全面落實“企業安靜生產期”制度，保障企業安靜生產、安心發展。推動降低制度性交易成本，組織清理涉企規章、行政規范性文件及相關政策文件303件，廢止135件，繼續有效168件，充分激發市場活力，推進實體經濟發展。

二是聚力聚焦法律服務提檔升級。引入“律師進駐矛調中心”新模式，提供法律咨詢、矛盾調解及法援服務，參與信訪接待45次，解答法律咨詢2700人次，調處糾紛50余起。持續開展“法援惠民生”活動，辦理法律援助案件359件，挽回經濟損失196萬元。優化“公證為民”服務，推動公證“無休親民”，全年辦理公證275件，跑出公證服務“加速度”。充分發揮行政復議化解行政爭議主渠道作用，增設行政復議受理窗口入駐縣法院訴訟服務中心，推出行政復議調解員、監督員和辦案員“三員調解制度”，受理行政復議案件125件。開展行政復議“進園區、進商會、進企業”專項法律服務活動，走訪企業，聽取意見，解答法律問題50余條。

三是完善全方位立體化普法宣傳機制。創新線上普法，開設“法治奉新”抖音號“有法幫你 奉法說法”專欄，制作普法微視頻和情景短劇。線下組織“有法幫你 法潤萬家”普法基層行、民法典宣傳月等活動，創作法治文藝作品，以“法律六進”形式廣泛開展法治宣傳。“法景融合”打造特色法治文化陣地，高標準新建干洲鎮“民法典”主題公園、縣城“禁毒”主題公園等法治陣地。以園區企業管理人員和社區網格員為重點，將外賣小哥、快遞員、網絡直播人員等新業態從業群體作為普法對象，開展法治宣傳活動80余場次，培訓“法律明白人”3000余人次。

（三）聚力執法監督，力促規范文明執法新風尚

一是構建行政執法協調監督工作體系。開展案卷評查、專項檢查，推動行政執法監督與檢察監督貫通協調。專項整治行政執法領域突出問題，評查案件59份，整改問題11個。

二是積極開展行政執法質量三年提升行動。對縣鄉兩級行政執法人員進行精準、對口執法業務培訓，172名一線執法人員和新任執法人員結業。每月定期對行政執法人員抽查考試，全年抽考168名執法人員，通過率達100%。

三是深入推行包容審慎監管。推行行政執法“兩輕一免”清單，全年實施不予或免予行政處罰15759件，減輕行政處罰53件，從輕行政處罰100件，減免罰沒款265余萬元。

（四）筑牢基層治理，譜寫社會平安穩定新篇章

一是多元化解矛盾糾紛強推進。深入推進“老娘舅”調解品牌建設，全年化解各類矛盾糾紛2480件，調解成功率98%以上，奉新縣打造“老娘舅”調解工作法提升基層社會治理質效經驗做法被《江西依法治省工作簡報》刊登。

二是社區矯正管控有成效。探索實施“彩色”分級法管理社區矯正對象，通過精準評估入矯犯罪事實、心理測評、在矯表現等情況確定“紅、黃、藍”三級風險等級，實行分級管理、重點管控和針對性矯正，有效增強了風險排查力度，預防了潛在的重新違法犯罪行為，有力維護了社會的安全穩定。目前，我縣共出具調查評估報告114件，在冊社矯對象218人，未出現脫管漏管現象，目前無一人出現重新犯罪的情況。我縣彩色分級法管理社區矯正對象經驗做法被評為全省社區矯正微改革小創新典型案例。

三是司法所規范化建設出成果。全縣鄉鎮司法所改造一新，標識明顯，實現“法治隊伍規范化、日常運行規范化、職能發揮規范化”，2024年以來，我縣在司法所場地建設投入資金120余萬元，設備投入資金90余萬元，各鄉鎮司法所根據司法所規范化建設標準，明確業務用房、辦公設備、人員配置等要求，建立了“六室一站”，為各鄉鎮建立“鄉鄉通”法律服務系統和村（居）法律服務自助終端，實現群眾在家門口就能遠程法律援助、遠程視頻探監、遠程矛盾調解、遠程法律咨詢，切實解決了公共法律服務“最后一公里”問題。

二、存在的主要問題

一是法治陣地建設還存在薄弱環節，依托陣地普法質效發揮不夠。二是行政執法監督體系有待進一步完善，部分行政執法人員執法理念陳舊。

三、主要負責人履行職責情況

（一）以黨的政治建設為統領，提升履職效能。帶頭學習貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神，將其作為推動全面依法治縣的思想旗幟和有力抓手。組織領導干部旁聽法院庭審，推動領導干部“關鍵少數”學法用法工作制度化、規范化，進一步增強領導干部依法行政意識。

（二）以法治筑基為抓手，聚力協調監督。將法治建設與全局中心工作同謀劃、同部署、同落實，充分發揮縣委依法治縣辦統籌協調職能，籌備召開十五屆縣委全面依法治縣委員會第四次會議，研究部署法治建設工作。堅持書面述法與現場述法同步推進，實現法治述職全覆蓋。牽頭落實法治督察整改工作，組織開展2023年市級督察反饋問題“回頭看”工作，并對全縣18個鄉鎮（場、管委會）和17個縣直部門進行法治建設實地督察。

（三）以法治賦能為目標，優化為民服務。積極參與政府重大行政決策的合法性審查，強力優化法治化營商環境。大力開展行政執法質量三年提升行動，打造過硬執法“鐵軍”。強化高質效法治供給，推動行政爭議實質性化解。通過嚴格把好“三道關口”、創新實施“三心四法”“碼上解紛”和建立健全“三項機制”，探索多元化解矛盾糾紛新模式。

四、2025年工作安排

（一）進一步深入踐行習近平法治思想。定期開展習近平法治思想學習研討會，邀請專家學者進行深度解讀，舉辦2025年習近平法治思想專題培訓班。深入落實黨政主要負責人年終述法制度，實行現場述法、書面述法相結合，壓實“關鍵少數”法治擔當。持續組織學習和運用好《習近平法治思想學習綱要》《習近平法治思想學習問答》等干部教育培訓讀本，推動各級領導干部帶頭學習宣講、模范踐行。

（二）進一步夯實法治奉新建設根基。繼續開展縣黨政領導包聯法治建設工作，加強對基層法治建設的督促指導，夯實法治建設根基。著力實施“八五”普法規劃，加強社會主義法治文化建設。著力推進基層社會治理，進一步促進人民調解、行政調解、行業性專業調解、司法調解深度融合，推進基層治理法治化。著力優化公共法律服務，深化“有法幫你”為民服務實踐，常態化開展“有法幫你 法潤萬家”普法基層行和“法援惠民生”系列品牌活動。

（三）進一步加強行政復議與應訴工作。加強和各行政機關的溝通和聯系，針對行政復議和行政訴訟中存在的有關問題，嚴格要求各行政機關積極整改，規范執法。進一步提升行政復議和行政應訴辦案質量，持續加強與法院信息互通，通過案情研判會等方式對疑難案件進行溝通，實質性化解行政爭議。嚴格執行行政應訴“三項機制”，實現行政應訴“兩降一升”的目標。