政府工作報告

（2019年5月8日在赤岸鎮(zhèn)第四屆人民代表大會第七次會議上）

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表赤岸鎮(zhèn)人民政府向大會報告政府工作，請予審議，并請列席大會的同志提出寶貴意見。

（一）2018年工作回顧

2018年 ，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，鎮(zhèn)政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，積極適應(yīng)把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，緊密結(jié)合本地實際，扎實統(tǒng)籌推進各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展。

2018年全年完成財政稅收1.1541億元，比去年同比增長3%，固定資產(chǎn)投資完成1億元，比去年同期增加1800萬元，招商引資3.3億元，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，農(nóng)村居民人均可支配收入達16800元，超全縣平均水平。我鎮(zhèn)榮獲2018年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入上臺階獎和全面高質(zhì)量考核評價綜合先進單位。

一年來，我們主要做好了以下工作：

一、服務(wù)重點工程，搶機遇，發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實

顧全大局，服務(wù)全縣重點工程，既是我鎮(zhèn)的責(zé)任和義務(wù)，更是我鎮(zhèn)發(fā)展的機遇，我鎮(zhèn)投入了大量的人力物力，全力推進重點工程建設(shè)，以此為契機，構(gòu)建了更加堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。潦河?xùn)|路延伸段防洪堤道路建設(shè)、土方和排水工程基本完成；融匯幸福城五星級酒店項目正在如火如荼建設(shè)中；校前大道、龍山南大道延伸段道路建設(shè)工程全部完工已投入使用，大大緩解城南交通壓力；環(huán)城南路、北路已完成征地700余畝，涉及6個村28個村民小組，完成開挖邊溝和落實取土點工作，拆遷工作已簽訂協(xié)議，遷墳基本完成，各類補償有條不紊地進行；城南農(nóng)貿(mào)市場征地71.057畝，已投入使用，附屬商住房全面開工建設(shè)；鄒家山廉租房管網(wǎng)建設(shè)已全面完工，投入使用；文峰公園征地、遷墳接近尾聲，正在進行清雜前期工作；開發(fā)區(qū)萬畝征地至目前已完成6000畝征地，已使用700余畝土地用于園區(qū)七路和企業(yè)用地。奉新六小建設(shè)已完成征地和遷墳工作，各項主體工程正在全面建設(shè)；城市綜合體各個標(biāo)段全面開工建設(shè)；華林寺等項目也按照縣時間節(jié)點要求順利穩(wěn)步推進。

二、促進產(chǎn)業(yè)升級，重質(zhì)量，經(jīng)濟穩(wěn)步健康發(fā)展

 我鎮(zhèn)是一個農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，在發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上，逐漸注重工業(yè)發(fā)展，注重總部經(jīng)濟發(fā)展，全鎮(zhèn)經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步健康發(fā)展。2018年評為“全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，“服務(wù)總部經(jīng)濟先進單位”。

工業(yè)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。引進了宜春市云威新材料有限公司，總投資15.31億元，綜合利用鋰礦石年產(chǎn)5萬噸電池級氫氧化鋰，該企業(yè)2018完成稅收1000余萬元；引進宜春振南貿(mào)易有限責(zé)任公司落戶開發(fā)區(qū)，我鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)與企業(yè)已簽訂招商引資協(xié)議；引進奉新煜森再生資源有限責(zé)任公司，投資3000萬元；引進江西耀利亞銅業(yè)有限公司，投資3億元；引進江西泰安管理公司落戶開發(fā)區(qū)誠晟創(chuàng)新孵化園，租賃辦公寫字樓三層1780多平方米，入駐公司8家運作，2018年12月份開始納稅，預(yù)計年納稅2000萬元以上，鎮(zhèn)鄒家山工業(yè)小區(qū)初見規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施完善、已有微小企業(yè)35家。

特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2018年中國.奉新首屆獼猴桃節(jié)成功在我鎮(zhèn)萬畝獼猴桃示范基地舉辦，近幾年來我鎮(zhèn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，獅石村的菲樂奇基地。洲子村新西藍基地、城下初心園基地等較大規(guī)模獼猴桃基地達十余家，初具規(guī)模。四季水果基地、楊梅、葡萄、翠冠梨、臍橙。等果業(yè)基地日逐增長，休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)日逐興旺，家庭農(nóng)場100余家，采摘休閑旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)也穩(wěn)步發(fā)展，每年種植面積穩(wěn)定在12萬畝以上。

三、狠抓民生保障，重落實，社會事業(yè)全面發(fā)展

扎實推進脫貧攻堅工作。根據(jù)中央、省、市、縣脫貧攻堅工作精神，明確目標(biāo)，責(zé)任到人，扎實開展“春季攻勢”、 “夏季整改”、“秋冬會戰(zhàn)”行動，經(jīng)過全面清理整改，2018年動態(tài)調(diào)整清退50戶111人，新增8戶28人，2018年脫貧48戶106人。至目前，共有建檔立卡貧困戶343戶，898人，未脫貧85戶，215人。2018年重點做好了檔案資料整改和各項扶貧政策落實工作。加速推進了“兩業(yè)”扶貧的落實力度，創(chuàng)建完善了萬畝獼猴桃示范園、四季水果扶貧基地、初心園扶貧基地建設(shè)，創(chuàng)建村級扶貧光伏電站14個，扶貧專業(yè)合作社18個，十大扶貧政策全部落實到位，有效地提升了我鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量和水平，順利迎接了省第三方評估。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施全面改善。全面完成了投資2174萬元黃沙港建設(shè)二期工程，完成下坑、上港、獅石、沿里、荷塘、徐家、洲子、諶坊八個村十個標(biāo)段16500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，投入資金3500余萬元。沿里尚莊橋、徐家港南橋新建完成投入使用，投入資金80余萬元對山塘水庫、圳渠進行維修加固。赤岸敬老院建設(shè)已全面完成投入使用。下龍秀美鄉(xiāng)村建設(shè)已全面啟動，完成14個新農(nóng)村點建設(shè)，每個村完成了空心村改造，拆除危舊房6萬多平方米。

四、深化改革創(chuàng)新，激活力，社會環(huán)境和諧穩(wěn)定

加強生態(tài)環(huán)境整治。推進農(nóng)村養(yǎng)殖污染整治，為全縣整鎮(zhèn)推進示范點，共有退養(yǎng)、關(guān)閉任務(wù)209家，目前為止已拆除90家，拆除面積7.3419萬平方米，退養(yǎng)關(guān)閉99家，已落實拆遷補償金額近1000萬元。全面打好了非洲豬瘟防控保衛(wèi)戰(zhàn)，設(shè)立了荷塘、下坑檢查點。對全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)進行了安全生產(chǎn)、生態(tài)污染大排查活動，對不符合環(huán)保要求的堅決整改落實，整改不到位一律進行關(guān)停。

全面提升農(nóng)村人居環(huán)境。對奉上公路、奉沿公路沿線重點進行集中整治，拆除藍皮棚等亂建亂搭建筑100多個，拆除面積2萬余平方米，對保潔隊伍進行清理整頓，建立了考勤考核機制，全鎮(zhèn)重新落實了228名保潔員，在保障正常保潔經(jīng)費的情況下，鎮(zhèn)政府又投入資金30余萬元，新增垃圾桶600多個，集中整治臟亂差點20多個，整體提升了全鎮(zhèn)人居環(huán)境水平。

深入推進殯葬改革。全鎮(zhèn)沒收棺木7317副，完成率96.5%，建立村級公墓山21個，鎮(zhèn)公墓山一個，充分發(fā)揮了各級干部的積極性、主動性，思想宣傳到位，工作落實到位，殯葬改革成效顯著，火化率100%，入公墓山率100%。評為全縣殯葬改革示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

保持社會和諧穩(wěn)定。積極開展平安創(chuàng)建工作，改革創(chuàng)新信訪化解機制，統(tǒng)籌推進社會治安綜合治理工作，全力維護社會穩(wěn)定。通過實行“一幫一”幫扶制度、“四盯一”穩(wěn)控機制，嚴厲打擊纏訪、鬧訪對象，有效地化解了維穩(wěn)壓力。積極開展掃黑除惡專項斗爭，行動迅速，廣泛宣傳，收集掃黑除惡線索40余條，截至目前，纏訪鬧訪人員張黃會判三緩五，余謨桂判一緩三，河頭余榮綱、廖述柳敲詐勒索分別判刑8年、7年零10個月，洪塘涂本柳、涂本海、涂本波三兄弟強迫交易刑事拘留，進入司法程序。偵破涉黑刑事案件15起，刑事拘留19人，共查處涉黑治安案件16起，行政拘留31人，社會環(huán)境明顯改善。

各位代表，一年來，在重點做好以上工作的同時，積極主動推進民政、殘聯(lián)、武裝、安全生產(chǎn)、教育、衛(wèi)生、科技、民族宗教、婦聯(lián)青年等各項工作，均取得了預(yù)期成效，鎮(zhèn)政府的各項工作整體進步。

同時，我們也清醒認識到，面對新時代新要求，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展依然存在諸多問題。主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級艱難，經(jīng)濟發(fā)展后勁嚴重不足。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不扎實，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長等。三是政府自身建設(shè)仍需加強，干部創(chuàng)新能力、法治思維、攻堅克難能力需要進一步提升。等等。面對困難和問題，我們將高度重視，認真制訂有效的措施，狠抓落實，不斷加以解決。 

2019年工作安排

全鎮(zhèn)工作總要求：堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真按照省、市、縣安排部署，轉(zhuǎn)作風(fēng)，提效能，又好又快推進各項工作。

主要經(jīng)濟目標(biāo)：財政收入達1.2億元以上，固定資產(chǎn)投資1億元以上，農(nóng)村居民可支配收入達17000元以上。

各位代表，有你們的支持，有全鎮(zhèn)廣大干部群眾的實干擔(dān)當(dāng)，我們就一定能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，圍繞上述思路和目標(biāo)，結(jié)合實際，我們將著重做好以下幾方面工作：

一、聚焦重點工程項目，構(gòu)建更堅實的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)

按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，全力做好重點工程項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，確保各重點項目按時間推進落實到位。全面推進環(huán)城南北路建設(shè)和赤渣線提升改造建設(shè)；繼續(xù)推進潦河?xùn)|路延伸段工程，確保年底前投入使用，順利推進棚戶區(qū)改造建設(shè)；奉新六小、城市綜合體、文峰公園、華林寺二期、融匯幸福城五星級酒店、城南農(nóng)貿(mào)市場商住建設(shè)、城市污水管網(wǎng)改造建設(shè)等順利進行，工業(yè)園南區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進。

爭取項目，立足城南新區(qū)第二中心點定位，對照全國文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全面治臟、治亂、治堵，全面推進赤岸集鎮(zhèn)改造升級，完善集鎮(zhèn)功能，改善集鎮(zhèn)環(huán)境面貌。

以各重點工程項目建設(shè)為契機，進一步完善發(fā)展規(guī)劃，完善基礎(chǔ)設(shè)施，為建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)構(gòu)建更堅實的發(fā)展基礎(chǔ)。

二、聚力鄉(xiāng)村振興，建設(shè)更加秀美的赤岸

開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。健全鄉(xiāng)村治理體系，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)以及淳樸民風(fēng)，提升村容村貌，培育一批美麗示范庭院。

大力推進“空心村”改造工程 。力爭完成80%的空心村改造任務(wù)，全面提高我鎮(zhèn)節(jié)約集約用地水平，促進農(nóng)村宅基地依法依規(guī)管理，建立長效管理機制。全面推進下龍村下龍組秀美鄉(xiāng)村建設(shè)，以點帶面啟動周邊村莊改造，打造萬畝獼猴桃基地精品農(nóng)家樂旅游線路，啟動城下村仙陽組秀美鄉(xiāng)村建設(shè)。

深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施；深入推進人居環(huán)境工程，完善村鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)管理機制，促進常態(tài)化管理，提升保潔隊伍能力水平，打造整潔、美麗的農(nóng)村。

繼續(xù)做好生態(tài)養(yǎng)殖污染整治工作。全面完成2019年養(yǎng)殖場的退養(yǎng)、關(guān)閉、拆遷工作，加強水庫、河道污染整治，提升全鎮(zhèn)生態(tài)水平。

 三、聚力產(chǎn)業(yè)升級，增強經(jīng)濟發(fā)展活力

以爭創(chuàng)江西省2019年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)為契機，進一步推進產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

繼續(xù)完善“萬畝生態(tài)獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地”配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托縣增強獼猴桃產(chǎn)業(yè)的政策扶持、產(chǎn)品宣傳力度，以及招商獼猴桃酒、飲料等深加工項目，大力推進我鎮(zhèn)獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)，力爭年擴增2000畝以上。

加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力推動農(nóng)業(yè)機械化進程，2019年重點做好丁家、城下、諶坊、黃城、荷塘等村5500畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，依托縣“中國好糧油”行動計劃示范縣創(chuàng)建行動，爭創(chuàng)全縣最大的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地。

鼓勵發(fā)展壯大果業(yè)、有機蔬菜、中藥材等其它特色產(chǎn)業(yè)，全方位增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展活力。

四、聚焦社會事業(yè)、建設(shè)和諧平安赤岸

深入推進脫貧攻堅。積極開展“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬鞏固”攻勢行動，進一步細化完善產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、健康、教育、社會保障等“十大扶貧工程”措施，注重推進產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大幫扶力度，充分發(fā)揮各村產(chǎn)業(yè)扶貧專業(yè)合作社的引領(lǐng)作用，多渠道、多途經(jīng)增加貧困戶的收入，全面開展精準(zhǔn)扶貧、轉(zhuǎn)變貧困戶的思想觀念，提升內(nèi)生動力，打贏打好全年脫貧攻堅決勝戰(zhàn)，完成今年69戶172人的脫貧任務(wù)。

繼續(xù)推進農(nóng)村綠色殯葬改革。多方籌措資金加大公墓山建設(shè)，建立完善好公墓山長效管理機制，倡導(dǎo)“文明殯葬、美化家園”活動，引導(dǎo)人民群眾文明節(jié)儉辦喪。

深入開展掃黑除惡專項斗爭。注重農(nóng)村強占山地、公共財物和鬧訪、纏訪、敲詐勒索等方面打擊力度，加大宣傳，發(fā)動群眾，全面打贏掃黑除惡專項斗爭，優(yōu)化農(nóng)村社會穩(wěn)定環(huán)境，完善社會長效治理機制，不斷筑牢基層基礎(chǔ)，從根本上鏟除黑惡勢力的滋生土壤。

創(chuàng)新社會綜合治理。充分利用掃黑除惡專項斗爭成果，加大法治宣傳教育，健全公共安全體系，努力把各種社會矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)監(jiān)管，健全應(yīng)急體系，提高突發(fā)事件預(yù)防處置能力，全面創(chuàng)建安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

各位代表，在努力做好2019年各項工作的同時，鎮(zhèn)政府將全面加強自身建設(shè)，按照“五型”政府建設(shè)目標(biāo)要求，不斷提升政府工作能力和水平，爭創(chuàng)“忠誠、創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)、服務(wù)、過硬”型政府，緊緊依靠各位代表和全鎮(zhèn)人民，緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎實苦干、攻堅克難、勇往直前，為建設(shè)更加美麗的新赤岸而努力奮斗！以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！