赤岸鎮(zhèn)人民政府工作報告

（2022年6月8日在鎮(zhèn)第五屆人大第二次會議第一次全體會議上）

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各位代表：

現(xiàn)在，我代表赤岸鎮(zhèn)人民政府，向大會報告工作，請予審議，并請列席大會的同志提出寶貴意見。

過去的一年，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，赤岸鎮(zhèn)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞“繼華林歷史人文、創(chuàng)和諧秀美家園、揚產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色、建現(xiàn)代文明大鎮(zhèn)”接續(xù)奮斗目標(biāo)，在“十四五”規(guī)劃開局之年，以突破“重點項目、重點問題、重點工作”為抓手，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項事業(yè)，全力服務(wù)縣重點工程項目，全心維護社會和諧穩(wěn)定，常態(tài)化做好疫情防控工作，在基層“三化”建設(shè)、集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)等各方面工作中展示新作為、展現(xiàn)新氣象。2021年度，赤岸鎮(zhèn)榮獲“全省紅色退役軍人服務(wù)站”、“全市征兵工作先進(jìn)基層單位”、“2016—2020年全市普法工作先進(jìn)單位”、“全縣高質(zhì)量發(fā)展考核評價綜合先進(jìn)單位”、“全縣經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)情況巡查第一名”、“全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作綜合先進(jìn)單位”、“全縣掃黑除惡專項斗爭先進(jìn)單位”、“全縣應(yīng)急管理工作先進(jìn)單位”、“全縣森林防滅火工作先進(jìn)單位”、“全縣退役軍人事務(wù)工作綜合先進(jìn)單位”等榮譽，赤岸鎮(zhèn)城下村榮獲第十一批全國“一村一品”示范村鎮(zhèn)榮譽稱號，浣溪村榮獲第七屆江西省文明村鎮(zhèn)、第九屆宜春市文明村鎮(zhèn)等榮譽稱號。

一、2021年工作任務(wù)完成情況

（一）扎實發(fā)展，鎮(zhèn)域經(jīng)濟實現(xiàn)穩(wěn)步增長。一年來，發(fā)展是我們始終堅持的第一要務(wù)，通過抓責(zé)任落實求實效，抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變樹形象，抓政策落實促發(fā)展，抓突破難點促改革，抓穩(wěn)定發(fā)展優(yōu)環(huán)境。著眼新形勢，面對新問題，充分發(fā)揮城郊優(yōu)勢，以縣域經(jīng)濟快速增長為契機，狠抓發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟快速發(fā)展。2021年全鎮(zhèn)實現(xiàn)財政稅收6479.91萬元，比上年增長42%，農(nóng)村居民人均可支配收入突破20000元，固定資產(chǎn)投資完成1.5億元。村級經(jīng)濟明顯改善，通過開源節(jié)流，嚴(yán)格財務(wù)管理，盤活集體資產(chǎn)，村集體經(jīng)濟實現(xiàn)了從負(fù)債到結(jié)余的飛躍，基層組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力明顯提升，帶領(lǐng)群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的能力明顯提高。

（二）強村富民，更高水平實施鄉(xiāng)村振興。我們始終堅持把“兩不愁三保障”及飲水安全放在鞏固拓展脫貧攻堅成果最突出的位置上，盯得緊、抓得實。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家省市縣的有關(guān)鞏固拓展脫貧攻堅成果工作會議精神，積極采取措施，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作。實現(xiàn)就業(yè)402人，其中公益性崗位開發(fā)99人，各村結(jié)合實際情況，開發(fā)臨時專崗若干，其中包括疫情期間防疫專崗、森林防火宣傳、環(huán)境衛(wèi)生維護等。部分半勞力和弱勞力人員，在家發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮致富帶頭人示范作用，發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)幫扶脫貧戶創(chuàng)收。通過培訓(xùn)、外出參觀考察、爭取項目等方式共培養(yǎng)了17名致富帶頭人，帶動脫貧戶發(fā)展了獼猴桃、椪柑、中藥種植、養(yǎng)雞鴨魚等多種產(chǎn)業(yè)，大大提高了家庭收入。

（三）切實服務(wù)，重大項目建設(shè)實現(xiàn)新的突破。完成了金龍集團在火田村的建設(shè)用地500畝，河頭村棚改安置用地山水嘉苑東側(cè)延伸用地68畝，縣應(yīng)急管理指揮中心項目建設(shè)用地125畝，配合縣城投公司推進(jìn)縣“市民公園”建設(shè)工程41畝，以及江西德潤鋁業(yè)11畝等項目建設(shè)用地的征地工作；完成了星光現(xiàn)代城二期7棟11戶的拆遷工作，河頭村港下組、山背組城中村改造的部分安置房分配工作；火田村公益性公墓山及道路85畝征地工作，一期建設(shè)工程已全面建成，投入使用。火田村公益性公墓山道路建設(shè)工程已完成70%工程量；重點推進(jìn)奉新時代、國軒高科2000畝項目用地征地相關(guān)工作，目前已完成一期項目用地徐家村余家坊組房屋拆除和地面附著物的砍伐清理及遷墳工作。

（四）貫徹思路，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。今年赤岸鎮(zhèn)完成歷富、徐家兩處“旱改水”地塊項目，新增水田面積近60畝，持續(xù)開展特色中藥材種植，全鎮(zhèn)現(xiàn)有中藥材種植面積600余畝；采取各種舉措，集中落實一批耕作條件差的耕地復(fù)耕，可增加我鎮(zhèn)耕地600余畝。持續(xù)開展全鎮(zhèn)小（一）、小（二）型水庫退養(yǎng)工作，努力實現(xiàn)人放天養(yǎng)。

（五）優(yōu)化服務(wù)，繪就基層治理“同心圓”。為更好推進(jìn)基層治理，換屆以來，我鎮(zhèn)投資500余萬元實施集鎮(zhèn)改造，形成了赤岸鎮(zhèn)社會治理百米服務(wù)圈，實行聯(lián)合辦公、聯(lián)合服務(wù)、聯(lián)合處置，承擔(dān)起了“通暢訴求表達(dá)、調(diào)處社會矛盾、及時應(yīng)急預(yù)警、管理公共安全、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)”五項職能，實現(xiàn)了“一站式”治理。同時以服務(wù)圈為有效載體，結(jié)合社會治理工作，常態(tài)化開展“群眾面對面”活動，收集一批廣大群眾關(guān)心的“急難愁盼”問題進(jìn)行現(xiàn)場辦公，切實為群眾解決問題，著力打造鍛煉檢驗干部的平臺、政策法規(guī)宣傳的窗口、干群溝通聯(lián)系的紐帶、群眾解決問題的陣地，繪就基層治理“同心圓”。

（六）積極招商，非公經(jīng)濟實現(xiàn)新的跨越。大力推進(jìn)興工強鎮(zhèn)工程，促進(jìn)非公經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，加大招商引資力度，結(jié)合本地實際全方位、多層次招商，積極培育規(guī)上企業(yè)。成功引進(jìn)總投資5億元的江西省安智光電科技有限公司和投資2億元的江西思創(chuàng)新材料有限公司落戶縣黃溪新區(qū)，引進(jìn)投資5000萬元的江西浮云酒業(yè)有限公司改建項目入駐赤岸鎮(zhèn)鄒家山工業(yè)區(qū)。充分發(fā)揮“店小二”精神，加強對已簽約企業(yè)的服務(wù)力度，全力做好項目服務(wù)保障，嚴(yán)格落實全程跟蹤服務(wù)，加快建設(shè)項目進(jìn)度，確保簽約項目早投產(chǎn)、早見效，努力營造最優(yōu)營商環(huán)境。

（七）嚴(yán)格防控，社會事業(yè)和諧穩(wěn)步推進(jìn)。深入開展平安建設(shè)活動，加強基層建設(shè)為重點，堅持打防結(jié)合，預(yù)防為主，狠抓安全生產(chǎn)和法治建設(shè)，信訪穩(wěn)定，確保了全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。加大安全監(jiān)管力度，安全防范體系初步形成。突出抓好普法教育工作，成效顯著。加大了信訪案件的接待調(diào)處力度，成功化解重復(fù)訪信訪積案9件，切實維護社會穩(wěn)定。打造城下村、遐富村2個村級綜治中心示范點，完成“雪亮工程”二期第一批布線踩點工作，順利完成建黨一百周年、黨的十九屆六中全會、全國兩會等重要時期的信訪維穩(wěn)工作。一年來共受理各類糾紛128起，辦結(jié)122起。辦理信訪件70件，重點幫扶和穩(wěn)控21人，各類矛盾糾紛及突發(fā)事件都得到及時妥善的調(diào)解和處置，有效地維護了一方穩(wěn)定。扎實筑牢疫情防線，今年奉新出現(xiàn)無癥狀感染病例以來，全鎮(zhèn)疫情防控工作進(jìn)入應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)，設(shè)置3個疫情防控查驗點，24小時輪流值班做好外來人員排查管控工作；織密排查網(wǎng)，從嚴(yán)從緊抓實抓細(xì)疫情防控自主排查、宣傳工作；特定人員核酸檢測做到應(yīng)檢必檢，轄區(qū)內(nèi)村民統(tǒng)一注冊核酸預(yù)約碼，并順利完成城區(qū)范圍全員核酸檢測工作。全鎮(zhèn)上下團結(jié)一心，凝心聚力，確保了我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)疫情防控工作取得階段性勝利。

各位代表，一年來，我們在重點做好以上工作的同時，積極主動推進(jìn)民政、殘聯(lián)、武裝、安全生產(chǎn)、教育、衛(wèi)生、科技、民族宗教、青年、婦女等各項工作，均取得了預(yù)期成效，共同推動全鎮(zhèn)政府工作的整體進(jìn)步。

各位代表，上述成績的取得來之不易，是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是省、市、縣親切關(guān)懷、赤岸鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全鎮(zhèn)廣大干部群眾勠力同心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表赤岸鎮(zhèn)人民政府，向在各行各業(yè)奉獻(xiàn)智慧和力量的廣大干部群眾，向給予政府工作大力支持的各位代表，向所有關(guān)心和支持赤岸發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

同時，我們也清醒認(rèn)識到，面對新時代新要求，我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展依然存在諸多問題。主要體現(xiàn)在：一是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級艱難，經(jīng)濟發(fā)展后勁嚴(yán)重不足。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不扎實，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)水平不高，產(chǎn)業(yè)鏈不長等。三是政府自身建設(shè)仍需加強，干部創(chuàng)新能力、法治思維、攻堅克難能力需要進(jìn)一步提升。面對困難和問題，我們將高度重視，認(rèn)真制定有效措施，狠抓落實，不斷加以解決。

二、2022年工作安排和打算

面對今年的新形勢、新任務(wù)，立足新階段、新要求，赤岸鎮(zhèn)要將全縣抓落實活動年與“三轉(zhuǎn)五比再深化，三拼三促勇爭先”主題活動成效有機結(jié)合起來，迅速形成擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)、履職盡責(zé)，大抓落實、大干實事，唯實唯先、善作善成的鮮明導(dǎo)向和工作新局面。

（一）凝心聚力筑防線，慎終如始防控疫情。精準(zhǔn)落實生產(chǎn)生活各方面疫情防控要求，嚴(yán)格落實疫情防控“三位一體”工作責(zé)任，充分發(fā)揮“1+N”網(wǎng)格排查小組作用，進(jìn)一步傳導(dǎo)壓力、形成合力，聚焦重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到科學(xué)防控、閉環(huán)管控，堅決守住農(nóng)村廠區(qū)商區(qū)“小門”，持續(xù)強化對境外和重點地區(qū)返奉人員動態(tài)監(jiān)測及服務(wù)管理工作，持續(xù)鞏固擴大防控成果，做好疫苗接種工作，時刻繃緊“責(zé)任弦”，堅決筑牢“疫情防線”。

（二）全力以赴惠民生，穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。按照“四個不摘”要求，保持脫貧攻堅工作的延續(xù)性。深化感恩教育活動，著重推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧、加強返貧監(jiān)測，繼續(xù)開展消費扶貧，鞏固提升脫貧成果。進(jìn)一步推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機銜接。將作風(fēng)建設(shè)與精準(zhǔn)幫扶結(jié)合起來，改善幫扶責(zé)任人的思想作風(fēng)，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)制度。繼續(xù)做好政策的宣傳，引導(dǎo)脫貧戶自覺發(fā)展產(chǎn)業(yè)，依靠自己能力實現(xiàn)增收。

加大農(nóng)村薄弱設(shè)施改造力度，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，提高均衡發(fā)展水平。根據(jù)自身地理優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和其他對比優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，形成多業(yè)態(tài)支撐發(fā)展態(tài)勢；深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治行動，以“七改三網(wǎng)”為重點，加快改善農(nóng)村人居環(huán)境；完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化交通格局，做好全省數(shù)字鄉(xiāng)村5G+長效管護平臺建設(shè)工作現(xiàn)場推進(jìn)會，以及全市文旅大會的相關(guān)工作；繼續(xù)扎實推進(jìn)宅基地管理改革工作，完善有關(guān)獎補和考核評比辦法，繼續(xù)下大力氣消除集體經(jīng)濟薄弱村；進(jìn)一步鞏固殯葬改革成果，完善鄉(xiāng)村公益性墓地建設(shè)和管理，保持火化率100%，杜絕一切豪華墓和豎碑現(xiàn)象；持續(xù)推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作，深入開展農(nóng)村移風(fēng)易俗，推行厚養(yǎng)薄葬，培育新時代文明鄉(xiāng)風(fēng)，同時啟動全鎮(zhèn)公墓山提升改造項目；堅持問題導(dǎo)向，集中治理“人情保”、“關(guān)系保”、“錯保”、“漏保”問題，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理水平，切實發(fā)揮好城鄉(xiāng)低保的兜底保障作用。

（三）眾志成城優(yōu)環(huán)境，增強經(jīng)濟發(fā)展活力。深入推進(jìn)“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，做大做強特色產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。

繼續(xù)完善“萬畝生態(tài)獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地”配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托縣增強獼猴桃產(chǎn)業(yè)的政策扶持、產(chǎn)品宣傳力度，以及招商獼猴桃酒、飲料等深加工項目，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)獼猴桃等特色產(chǎn)業(yè)。

加快高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，大力推動農(nóng)業(yè)機械化進(jìn)程，依托縣“中國好糧油”行動計劃示范縣創(chuàng)建行動，爭創(chuàng)全縣最大的綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地。鼓勵發(fā)展壯大果業(yè)、有機蔬菜、苗木、中藥材等其它特色產(chǎn)業(yè)，全方位增強我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展活力。

（四）齊心協(xié)力守底線，建設(shè)和諧平安赤岸。抓好“治理重復(fù)信訪、化解信訪積案”專項工作，切實提高初信初訪辦理質(zhì)量、全力保障重點時期信訪維穩(wěn)工作；堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，抓好矛盾糾紛排查化解，常態(tài)化開展掃黑除惡專項斗爭，夯實社會基層治理體系，全面提升打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪的能力水平，防范化解各項風(fēng)險。嚴(yán)格實施保障農(nóng)民工工資支付各項制度措施，堅決打贏根治欠薪攻堅戰(zhàn)，持續(xù)開展防范非法集資宣傳工作。繼續(xù)落實“林長制”、“河（湖）長制”、“路長制”責(zé)任，全面開展安全生產(chǎn)和食品藥品安全專項整治。繼續(xù)推進(jìn)重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪危罅﹂_展突出治安問題整治，嚴(yán)厲打擊黃賭毒、盜搶騙等各類違法犯罪活動，確保社會總體和諧穩(wěn)定。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。深入推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，豐富法律顧問制度內(nèi)容，切實維護群眾合法權(quán)益。

（五）作風(fēng)優(yōu)良顯擔(dān)當(dāng)，打造忠誠過硬隊伍。鞏固、運用主題教育成果，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政府系統(tǒng)干部新時代、新常態(tài)下科學(xué)研判、駕馭風(fēng)險、破解難題的能力，確保政府工作高質(zhì)量推進(jìn)。弘揚擔(dān)當(dāng)實干精神，以敬畏之心對待肩負(fù)的責(zé)任和手中的權(quán)力，切實做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。切實把群眾期盼的事變成政府要干的事，把政府在干的事變成群眾理解和支持的事，把政府干成的事變成惠及廣大人民群眾的事。大力弘揚艱苦奮斗作風(fēng)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費預(yù)算，帶頭過“緊日子”。推進(jìn)法治政府建設(shè),強化法治引領(lǐng)、規(guī)范和保障作用，用法治思維和法治方式推動政府工作，始終保持清正廉潔本色，把依憲執(zhí)政、依法行政、依規(guī)施政、依紀(jì)從政貫穿于政府工作全過程，依法接受人大監(jiān)督，自覺接受政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

各位代表，在努力做好赤岸鎮(zhèn)各項工作的同時，鎮(zhèn)政府將全面加強自身建設(shè)，不斷提升政府工作能力和水平。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，扎實苦干、攻堅克難、勇往直前，為建設(shè)鐘靈毓秀地、物阜民安鄉(xiāng)的新赤岸而努力奮斗！

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