甘坊鎮(zhèn)2024年政府工作報告

——2024年3月在甘坊鎮(zhèn)第五屆人民代表大會第六次會議上

甘坊鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長   陳健

各位代表：

現(xiàn)在，我代表甘坊鎮(zhèn)人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2023年工作回顧

2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年。全鎮(zhèn)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，奮斗實干、擔(dān)當爭先，加快推動高質(zhì)量發(fā)展，較好地完成了全年各項目標任務(wù)。全年完成財政收入1640.33萬元，總體上全鎮(zhèn)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。

（一）過去一年，我們增強內(nèi)生動力，躍上經(jīng)濟發(fā)展新臺階。

招商引資喜獲佳績。全鎮(zhèn)上下集中攻堅招大引強，開放思路招新引新，緊盯縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標。全年共簽約引進項目4個，總投資6.1億元。投資2.1億元的三龍飛針織有限公司年產(chǎn)6萬噸大圓機織布項目已落戶黃溪標準廠房并正式建成投產(chǎn)；投資1.6億山元紡織機械設(shè)備有限公司年產(chǎn)3000套針織大圓機生產(chǎn)線建設(shè)項目已通過聯(lián)審會，正在黃溪新區(qū)落實30畝工業(yè)用地?？偼顿Y8000萬廣恒再生新材料有限公司年產(chǎn)5萬噸塑料瓶片及8萬噸塑料粒子、塑料制品項目已完成清場，正在籌備設(shè)備進廠工作。總投資1.6億元的巨臣紡織科技有限公司年產(chǎn)2.2萬噸紡紗和織布項目正在立項階段。

營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。持續(xù)實施班子成員和機關(guān)干部與企業(yè)結(jié)對幫扶制度，先后組織開展了5次集中入企走訪活動，圍繞推送政策、減負減壓、惠企扶企、紓困解難等方向，幫助企業(yè)查找問題，建立幫辦清單。收集經(jīng)營主體訴求14條，全部順利解決，有效助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、健康發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游初顯成效。做深做實文旅深度融合文章，成功舉辦“河風(fēng)撩塔鈴 納涼甘坊行”納涼季主題活動，青云塔文創(chuàng)雪糕持續(xù)出圈。投資2.2億元的麗舍莊園已完成主體建設(shè)；3.6億的云縵山莊已建成一期11棟主體建筑、森林藝術(shù)博物館、太空艙酒店、民宿客棧、藝術(shù)長廊。兩個項目建成后，有望成為新的網(wǎng)紅打卡點，激活旅游消費市場新動能，“旅居＋康養(yǎng)”正成為甘坊一張嶄新的名片，文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向更明、動力更足。

（二）過去一年，我們深挖鄉(xiāng)村潛力，邁向鄉(xiāng)村振興新高度。

鞏固成效更有準度。嚴格落實“四個不摘”要求，持續(xù)推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。走訪排查并新識別監(jiān)測對象6戶23人，按照一對一原則同步落實幫扶責(zé)任人，“一戶一策”落實精準幫扶措施。落實產(chǎn)業(yè)獎補到戶資金3.821萬元，受益戶34戶；落實“雨露計劃”資金2.85萬元，受益學(xué)生34人次。各村（場）結(jié)合實際，開發(fā)公益崗位，帶動就業(yè)42人，下發(fā)資金4.509萬元。2023年全年通過縣鎮(zhèn)村各級幫扶，落實各項政策，全鎮(zhèn)脫貧及監(jiān)測人口人均純收入較上年增長13%，生活品質(zhì)進一步提升。

項目建設(shè)提質(zhì)提速。因地制宜申報鄉(xiāng)村振興項目資金200萬元，完成上村村農(nóng)產(chǎn)品加工廠房二期項目，預(yù)計帶來8萬元以上的村集體收入。積極爭取移民后扶、農(nóng)村公益事業(yè)等項目，利用資金33.2萬余元，修復(fù)柘龍村黃家組、上村村中屋組通組道路，重修洞口村橋下組橋梁；加強農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新建甘坊村黃潭組、下村村固村組排水渠，“關(guān)鍵小事”成了群眾的“開心喜事”。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)蒸蒸日上。堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，抓好春耕秋種，糧食生產(chǎn)穩(wěn)定，為種植戶提供水稻補貼3293.19畝。充分利用冬季閑田，擴大油菜種植面積，高質(zhì)量完成油菜種植任務(wù)，提高土地利用效率。不斷加大肉牛保險宣傳力度，提升肉牛養(yǎng)殖戶知曉率和參與度，為養(yǎng)殖戶投保肉牛 87頭，最大程度保障養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟利益不受損失。

（三）過去一年，我們加強民生推力，筑牢群眾幸福新基石。

民生保障工作更增溫度。全面落實低保救助、大病救助、殘疾人補貼等政策，農(nóng)村低保實現(xiàn)應(yīng)保盡保，新增農(nóng)村低保19戶35人，提檔3戶5人，動態(tài)調(diào)整清退農(nóng)村低保16人。全年發(fā)放特困人員、低保戶、事實無人撫養(yǎng)兒童、臨時救助等資金補助共240萬元。投資250余萬元，對甘坊村栗樹坪大橋進行了危橋整改，已于去年10月建成通車，為兩岸居民架起了一座“暖心橋”。

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)更具深度。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，成立了鎮(zhèn)村兩級9支移風(fēng)易俗志愿服務(wù)小分隊，健全《關(guān)于節(jié)儉操辦“紅白喜事”的管理辦法》《紅白理事會章程》等村規(guī)民約，開展移風(fēng)易俗宣傳活動124場，簡辦新辦婚喪嫁娶14場。進一步完善橫橋村家風(fēng)示范點建設(shè)，簽署倡議書421份，推進家風(fēng)上墻行動覆蓋全村215戶，推動移風(fēng)易俗教育向家庭延伸。

文教衛(wèi)生事業(yè)更有力度。充分發(fā)揮新時代文明實踐所（站）作用，完成“點派接評”閉環(huán)600余次，幫助輻射群眾1000余人，豐富群眾精神文化生活。打造“七彩假日課堂”新時代文明實踐項目，融合紅色、移風(fēng)易俗教育，成果在納涼季活動中展示。開展校園周邊治安環(huán)境整治、消防隱患排查、食品安全督察工作，教育環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。壯大海棠教育發(fā)展基金會，發(fā)放1.64萬元獎學(xué)金，助力21名優(yōu)秀學(xué)子的大學(xué)夢。投入1300余萬元完成甘坊衛(wèi)生院擴建工程，完成5個村級衛(wèi)生室標準化創(chuàng)建驗收工作，著力解決群眾看病就醫(yī)問題。

（四）過去一年，我們激發(fā)生態(tài)活力，繪就美麗鄉(xiāng)村新畫卷。

生態(tài)功能不斷完善。以全覆蓋、零容忍、常態(tài)化要求，嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境行為，開展生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化巡查60余處，巡查發(fā)現(xiàn)并整改問題18處。深入推進藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全年開展河道垃圾清理3次，環(huán)境隱患排查24次。大力開展生態(tài)滿意度提升攻堅行動，通過線上線下發(fā)放并填寫生態(tài)環(huán)境滿意度測評問卷1400余份。

人居環(huán)境持續(xù)改善。全力推進廁所革命，投資19.65萬元，完成131戶三格式衛(wèi)生戶廁改造。投入1200萬元甘坊鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境改造項目一期已竣工，投資約440余萬元的項目二期完成80%，實現(xiàn)道路白改黑5800平方米，墻面翻新刷白8900平方米，集鎮(zhèn)鋪設(shè)雨污水管網(wǎng)、建設(shè)250噸污水處理廠，人居環(huán)境提“顏”增“質(zhì)”。

集鎮(zhèn)形象全面提升。以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)攬，每月開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治督查，有力有效取締違規(guī)經(jīng)營、亂設(shè)攤點、占道堆放等行為。全面落實“門前三包”長效管理制度，建立長效管護隊伍，加強環(huán)衛(wèi)保潔監(jiān)督考核，農(nóng)村生活垃圾實現(xiàn)日產(chǎn)日清。

（五）過去一年，我們提升治理能力，構(gòu)筑社會和諧新高地。

除險保安持續(xù)向好。推動食品安全“包?！必?zé)任全覆蓋，讓食品安全進學(xué)校、進社區(qū)、進家庭。常態(tài)化開展安全生產(chǎn)、森林防滅火、防汛抗旱、交通等領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查整治工作，累計排查山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點21處，組織開展企業(yè)、商鋪、建筑工地等隱患排查30余次，全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故，森林火災(zāi)全年“零發(fā)生”。

治理效能持續(xù)提升。學(xué)好用好新時代“楓橋經(jīng)驗”，建立鎮(zhèn)、村、組三級調(diào)解網(wǎng)格機制，全年處理群眾來訪40余件，開展矛盾糾紛排查12次，成功調(diào)解矛盾糾紛9件。掛牌成立“黃信祿調(diào)解工作室”，充分發(fā)揮人民調(diào)解維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用。

社會大局和諧穩(wěn)定。圓滿完成全國兩會、春節(jié)等重點時段維穩(wěn)安保任務(wù)，常態(tài)化開展欠薪處置、反邪防邪、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙打擊治理。全年共開展平安創(chuàng)建宣傳4次，發(fā)放宣傳單1000余份，推動全鎮(zhèn)下載注冊國家反詐中心app覆蓋率達100%。

在全力推動高質(zhì)量發(fā)展的同時，我們?nèi)骈_展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，狠抓政府系統(tǒng)效能建設(shè)，推進政務(wù)服務(wù)優(yōu)化，12345政務(wù)服務(wù)便民熱線辦結(jié)率達100%，滿意度達95.58%；持之以恒正風(fēng)肅紀，全面推進依法行政，主動接受社會和群眾監(jiān)督，公開政務(wù)信息72條，每季度開展“干群面對面，黨群心連心”活動，化解群眾意見建議51條，政府自身拼經(jīng)濟抓發(fā)展、強擔(dān)當破難題的能力得到全面加強。同時便民服務(wù)、人民武裝、退役軍人事務(wù)、統(tǒng)戰(zhàn)、關(guān)工委、工青婦、殘聯(lián)等工作均取得長足進步，成效明顯。

各位代表，過去一年所取得的成績和進步，是縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是鎮(zhèn)人大以及社會各界有力監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，更是全鎮(zhèn)人民開拓奮進、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的全鎮(zhèn)人民，向關(guān)心、支持、幫助甘坊發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位代表，思危方可居安，知憂才能克難。在看到成績的同時，我們也清醒認識到當前發(fā)展中仍面臨著不少挑戰(zhàn)和困難，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟發(fā)展還不夠高質(zhì)量，發(fā)展空間仍然不足；農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)仍然薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長；干部作風(fēng)、工作效能、服務(wù)意識上距離群眾要求還存在差距。對此，我們將直面問題，全力加以解決。

二、2024年工作安排

2024年，是新中國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，做好各項工作意義重大。政府工作總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神，認真落實中央、省市縣決策部署和鎮(zhèn)黨委工作要求，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，全面貫徹“大抓落實、狠抓項目”活動部署要求，堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)，堅定信心決心，保持韌勁拼勁，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化奉新添磚加瓦。

（一）突出“增動能”，夯實經(jīng)濟發(fā)展“競爭力”。

聚力擴大有效招商。堅持把招商引資作為第一要務(wù)，突出以商招商，利用甘坊商會優(yōu)勢，發(fā)揮“班子成員+村+企業(yè)”招商先鋒隊的作用，緊盯新能源、紡織產(chǎn)業(yè)集群，加大產(chǎn)業(yè)鏈上下游招商力度。

奮力推動項目建設(shè)。重點做好山元紡織、廣恒再生新材料、巨臣紡織等項目的對接落地，幫助企業(yè)做大做強、及時上規(guī)、梯次升級。繼續(xù)抓好柘龍村麗舍度假酒店和云縵山莊項目，利用納涼季等契機，打響“甘坊納涼”品牌，推動我鎮(zhèn)文旅發(fā)展。

全力優(yōu)化營商環(huán)境。積極落實黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對接重點企業(yè)、機關(guān)干部對接經(jīng)營主體的全覆蓋走訪包保制，充分發(fā)揮營商環(huán)境網(wǎng)格員的作用，聚焦企業(yè)的所急所需所盼，積極幫助企業(yè)解決各環(huán)節(jié)問題，為實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展提供強勁助力。

（二）聚焦“強保障”，激發(fā)鄉(xiāng)村振興“驅(qū)動力”。

鞏固提升幫扶成效。持續(xù)健全防返貧監(jiān)測機制，精準定位返貧風(fēng)險群眾，動態(tài)調(diào)整幫扶政策。持續(xù)落實好雨露計劃、公益專崗、項目分紅、務(wù)工補助等針對性幫扶政策，切實做到穩(wěn)定脫貧不返貧。抓實抓牢問題整改，對照整改清單，按時按要求做好問題銷號。

全力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。用好上級資金，加快推進上村村、柘龍村、洞口村農(nóng)林產(chǎn)品加工廠發(fā)展，力爭形成竹制品從材料加工到成品銷售的完整產(chǎn)業(yè)鏈。探索項目抱團發(fā)展新模式，構(gòu)建以盆景種植、竹木產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，富硒大米、蜂蜜等產(chǎn)業(yè)為支撐，將農(nóng)戶分散經(jīng)營向規(guī)模、特色農(nóng)業(yè)集中。

夯實糧食安全根基。緊盯耕地保護紅線，加大耕地保護力度，做好各類土地流出問題整改，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、“非糧化”。持續(xù)完善農(nóng)田水利設(shè)施，及時落實各項惠農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，全力推動糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

（三）圍繞“惠民生”，凝聚為民服務(wù)“向心力”。

接續(xù)抓好民生實事。定期開展“干群面對面，黨群心連心”、“政府開放日”等活動，面對面傾聽群眾訴求，實打?qū)嵔鉀Q民生問題。圍繞群眾關(guān)心的熱點難點堵點問題，加快補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施短板，深入實施2024年各類民生工程，服務(wù)做好上村村縣道改造工程。

全面優(yōu)化社會服務(wù)。大力發(fā)展社會事業(yè)，發(fā)揮村級“就業(yè)之家”的作用，開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)富民工作，積極落實靈活就業(yè)社保補貼政策。全力推進文化惠民，強化農(nóng)家書屋、新時代文明所（站）的運維管理，開展“送戲下鄉(xiāng)”、“鄉(xiāng)村春晚”等活動。加強國防教育，高質(zhì)量完成全年征兵任務(wù)。

持續(xù)提升保障水平。進一步擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險覆蓋面，全面落實低保、特困供養(yǎng)人員的救助政策。健全完善留守兒童、婦女、老人和殘疾人等關(guān)愛保障機制，探索社會化養(yǎng)老服務(wù)，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。

（四）緊扣“防風(fēng)險”，增強基層治理“執(zhí)行力”。

維護社會大局穩(wěn)定。全面推進矛盾糾紛化解和信訪維穩(wěn)工作，常態(tài)化開展企業(yè)欠薪處置，嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪。學(xué)好用好新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展12345政府熱線、問政江西等辦理，穩(wěn)固提升線上訴求回訪滿意度，把矛盾化解在早、化解在小、化解在基層。

深化鄉(xiāng)村治理成效。持續(xù)加大農(nóng)村普法力度，深入實施“八五”普法規(guī)劃，大力實施“法律明白人”培養(yǎng)工程，加強鄉(xiāng)村法治人才隊伍建設(shè)。扎實推進移風(fēng)易俗鄉(xiāng)風(fēng)文明三年專項行動，開展“最美系列”評比等活動，廣泛宣傳身邊的道德榜樣，引導(dǎo)群眾思想向上向善，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)。

筑牢安全生產(chǎn)防線。嚴格落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，做好全行業(yè)全領(lǐng)域安全隱患排查整治，堅決防范重特大事故發(fā)生。健全應(yīng)急管理機制，加強應(yīng)急管理隊伍建設(shè)，強化應(yīng)急物資儲備保障，完善突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高搶險救援、防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處置能力。

（五）錨定“優(yōu)環(huán)境”，提升和美鄉(xiāng)村“吸引力”。

加速提升城鎮(zhèn)品質(zhì)。持續(xù)鞏固省級衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果，常態(tài)化開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動，健全完善長效管護機制，全面提升環(huán)境質(zhì)量。全力推進投資500萬元的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場專債項目，補齊集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施短板，滿足群眾生活需求。

加快建設(shè)宜居鄉(xiāng)村。持續(xù)做好新農(nóng)村建設(shè)點的常態(tài)化維護，深入開展農(nóng)村廁所、污水、垃圾三大革命及愛國衛(wèi)生運動，常態(tài)化開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，利用“5G+”長效管護平臺、“萬村碼上通”等方式，健全完善長效管護機制，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量。

不斷擦亮生態(tài)底色。踐行“兩山”理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，全面落實河長制，常態(tài)化開展河道清理活動，持續(xù)抓好秸稈禁燒、森林防火等綜合治理，讓青山常在、綠水長流、空氣常新。

三、全面加強政府自身

各位代表！為政之要，重在力行，貴在擔(dān)當。我們將始終堅持把政府自身建設(shè)作為永恒課題，始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不斷提升政府治理能力、提高服務(wù)水平、改進工作作風(fēng)，奮力開創(chuàng)政府自身建設(shè)新局面。

把政治忠誠作為首要品質(zhì)。堅定不移貫徹落實中央、省市縣各項決策部署，把政府工作置于鎮(zhèn)黨委的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下，全面加強政府系統(tǒng)黨的建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)。自覺運用法治思維和法治方式開展工作，全面推進法治政府建設(shè)。依法接受人大工作監(jiān)督，自覺接受社會公眾監(jiān)督，高質(zhì)量辦理人大代表提交的議案、建議和意見。

把真抓實干作為鮮明底色。始終把抓落實作為政府工作的生命線，堅決反對形式主義、官僚主義，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)上，把全部精力用在狠抓落實上。緊扣目標任務(wù)，扎實推動“大抓落實、狠抓項目”活動，與群眾“面對面”、與企業(yè)“心貼心”，不斷提升服務(wù)能力、治理標準、工作實效。

把廉潔從政作為永恒信條。認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，抓好廉潔從政警示教育、干部監(jiān)督管理，守好重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位廉政底線，打造廉潔政府。強化“過緊日子”思想，嚴格預(yù)算剛性執(zhí)行，確?！叭苯?jīng)費和一般性支出“只降不升”，將更多財力用在保民生、補短板、促發(fā)展上。

各位代表！關(guān)山萬千重，山高人為峰。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，以永不懈怠的精神狀態(tài)、以一往無前的奮斗姿態(tài)，搶抓機遇、銳意進取，排難爭先、實干擔(dān)當，以優(yōu)異的成績獻禮新中國成立75周年！