——2020年4月21日在甘坊鎮第四屆人民代表大會第九次會議上

甘坊鎮人民政府鎮長   鐘琪

各位代表：

現在，我代表甘坊鎮人民政府向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、2019年工作回顧

2019年，全鎮上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大精神，在鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的依法監督下，牢固樹立新發展理念，主動適應新常態，積極培育新動能，經濟社會實現平穩健康發展。

（一）推進項目建設，發展鎮域經濟持續向好。始終把招商引資和項目建設作為經濟發展的第一抓手，全力推進鎮域經濟發展。招商引資取得新實效。重點項目東昂機械已完成一、二號廠房及辦公樓的基礎澆筑。目前還有三層網布鞋面、綠色建筑產業園、竹制馬桶蓋、江西中輝潤滑油新材料等項目正在跟蹤洽談中。穩步推進柘龍村麗舍度假酒店項目，2019年，我鎮新增入規企業1家。財政收入取得新增長。截止12月，我鎮共完成財政收入3203.33萬元，同比增長2.5%；完成工農業總產值2.15億元；完成固定資產投資1028.9萬元，同比增長133%。

（二）聚力脫貧攻堅，精準扶貧工作持續推進。把脫貧攻堅作為重大政治任務，在省級貧困村上村村建立了“黨建+扶貧”基地，以專業合作社為依托，推行“支部引路、黨員帶領、產業鋪路”的發展模式，以產業發展為紐帶，建成51畝絲瓜基地、牛蛙養殖基地等，吸納建檔立卡貧困戶13戶51人參與，每戶分紅1000余元。開展了“青云塔下、一畝良田”高山大米眾籌活動。與廣東奉新商會和飛宇新能源等企業簽訂了80畝高山大米銷售訂單，以扶貧專業合作社為平臺，開展社企精準對接活動。與嘉志銅業簽訂了大米和蜂蜜銷售合同，實現農產品與市場精準對接，首張訂單銷售額達3萬元，一年下來為我鎮洞口村、金洞分場增加4萬余元的村集體收益，惠及40余戶貧困戶。2019年，我鎮6個行政村，村集體收入全部達到5萬元以上，共完成30戶50人的脫貧任務。截止2019年底，我鎮共有建檔立卡貧困戶143戶308人，未脫貧的4戶6人將在2020年全部實現脫貧。

（三）竭力城鄉建設，鎮容村貌持續提升。持續加大城鄉建設力度，抓住重點、突出亮點，多方籌資700多萬元高標準打造了橫橋秀美鄉村示范點，并以此為契機，以點帶面拆三房促宅改。投入近400萬元對集鎮基礎設施進行美化亮化，新建加油站到青云塔人行道1000余米，安裝路燈20余盞。進一步改善我鎮城鄉環境，探索出農村環衛保潔市場化運作模式，與青云環衛公司簽訂合作協議，保證了日常清潔“每天一掃”，垃圾清運“每日一清”，全鎮城鄉環境工作取得明顯成效。

（四）傾力社會建設，民生福祉持續增進。完成集鎮排水管網提升改造，包括集鎮主道路排水、中心廣場園林綠化和市政景觀等工程項目。開工建設長約1.8千米的甘坊防洪工程，保障人民群眾生命和財產安全。完成洞口村坳下組至金洞路口公路拓寬改造工程，投入200余萬元對甘坊到柳溪雙壩分場組級公路硬化。上村至宜豐道路拓寬工程已進行初步勘測，前期工作正有序開展。

（五）打造旅游精品，資源整合持續升級。依托甘坊良好的山區自然風光和以禪宗“江湖路”為核心的深厚歷史文化底蘊，把發展生態鄉村旅游作為一項重點工作來抓，引進了總投資近2.2億元的柘龍村麗舍度假酒店項目，目前該項目已進入主體工程建設籌備階段。

（六）維護社會和諧，生產生活持續穩定。依法對學校安全、地質災害、道路交通、汛期安全等進行安全隱患大檢查，全年無任何重大安全事故發生。扎實推進信訪維穩工作。積極開展掃黑除惡專項斗爭，不斷增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。我鎮連年獲“全縣社會治安綜合治理先進鄉鎮”稱號，確保了甘坊社會和諧穩定。

同時，不斷致力“五型”政府建設，作風效能持續優化。堅持問題導向，強化整改落實，高質量開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。全面落實黨風廉政建設責任制，健全完善廉政風險防控長效機制。認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”，嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度，提高科學執政水平。從強化服務、提高效能入手，抓好機關各種會務、接待、食堂等后勤保障工作，嚴格公務車輛管理，嚴格一般性支出，確保“三公”經費只減不增。

此外，基層武裝、林業、民政、消防、殘聯、工會、婦聯、團委等工作，不斷開創新局面，取得了新成效。

回首2019年，成績值得肯定，經驗值得總結，主要是得益于鎮黨委的堅強領導，得益于鎮人大的監督和社會各界的大力支持，得益于全鎮上下的共同努力。在此，我謹代表鎮人民政府向各位代表、鎮直各單位、社會各界以及全鎮人民致以崇高的敬意和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，全鎮社會經濟發展仍然面臨著一些問題。主要表現在：一是發展的腳步不夠快，經濟總量較?。欢鞘艿乩項l件制約，招商引資和跑項爭資難度大；三是部分干部不適應新形勢變化，改革創新意識不強，服務發展的效能不高。針對這些挑戰和問題，我們將高度重視不回避，勇于擔當不退縮，有效解決不推諉，決不辜負全鎮人民的期望和重托。

二、2020年工作目標和主要措施

繼往開來創佳績，砥礪前行譜新篇。2020年是打贏脫貧攻堅戰、全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年。是實現第一個百年奮斗目標關鍵之年，做好全年的工作至關重要。

今年政府工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,全面落實中央、省市縣決策部署，以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局，持續鞏固脫貧成果，持續提升特色發展水平，確保同步實現全面建成小康社會，努力構建富裕文明和諧幸福新甘坊。

主要預期目標是：工農業總產值達到2.26億元、增長5%；固定資產投資達到1100.9萬元、增長7%；農民人均可支配收入達到1.42萬元、增長5%；全面完成全年招商引資目標。

各位代表，面對上述目標任務，我們將全力以赴，重點做好以下幾方面工作：

（一）抓好項目招引，增強鎮域發展活力。通過總部經濟及招商引資項目的落地，調節稅收結構，逐步增加地方可用財力。2020年力爭引進2億元以上項目和納稅3000萬元以上的總部經濟項目落戶。推進東昂機械開工建設，完成柘龍村麗舍度假酒店項目主體工程建設，繼續跟蹤線索項目，促使投資6000萬元的針織服裝及投資1億元的三層網布等項目盡快簽約落地。同時，全力做好已投產企業的服務工作，確保達產達標并入規。

（二）決戰決勝脫貧攻堅，提升脫貧質量。嚴格按照脫貧攻堅任務和要求，緊扣“確保到2020年現行標準下農村貧困人口穩定實現兩不愁三保障”的目標任務，千方百計化解疫情影響，全力以赴攻克脫貧任務，多措并舉健全防止返貧機制，全面鞏固提升脫貧攻堅質量和成效，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利，確保全鎮143戶308人精準扶貧對象全面完成脫貧目標。

（三）挖掘旅游資源，提升品質檔次。以柘龍村麗舍度假酒店項目為核心，爭取年底前完成柘龍村麗舍度假酒店項目主體工程，明年正式對外接待游客，并深挖其他旅游資源，全力打造甘坊“一山一水兩瀑布及老屋”全域旅游環形圈，鼓勵和引導有條件有想法的群眾開辦農家樂和水上旅游項目，為本地居民創收增收拓寬渠道。

（四）推進鎮村聯動，提升鎮容村貌。高度重視集鎮建設，努力實現集鎮環境的改造提升工作。爭取年底前完工長約1.8千米的甘坊防洪工程建設，完成甘坊至宜豐三級公路建設。投入40余萬提升和擴容集鎮污水處理池排放管道，投入15萬新建集鎮公共廁所1座。盤活集鎮存量土地20余畝，最大限度發揮土地利用效率，有效促進集鎮長遠發展。有序推進農村宅基地改革，進一步鞏固農村清潔工程成果。積極做好與江西省華贛勁旅生態環保有限公司的對接工作，加快從清潔主體責任到服務考核監管責任的角色轉變，督促服務企業提供專業、高效、優質的環境衛生服務，通過道路硬化、村莊綠化亮化等一系列舉措改善農村人居環境，實現鎮村環境清潔干凈，全面提升鎮容村貌。

（五）加強政府建設，提升行政效能。適應新形勢，描繪新藍圖，實現新跨越，對政府自身建設提出了更高的要求。主動擔當、奮發有為，努力建設“五型”政府，不斷提升政府理解力、執行力、操作力和創造力，推動中央、省、市、縣各項決策部署在甘坊落地生根。積極開展掃黑除惡專項斗爭，認真做好群眾來信來訪和領導接訪工作，著力排查化解矛盾糾紛、維護好群眾的合法權利和權益。進一步規范鎮社會管理服務中心運行機制，加強村級治保、人民調解隊伍建設，維護社會穩定，鞏固提升“平安甘坊”創建水平。

各位代表，奮斗創造歷史，實干成就未來。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊團結和依靠全鎮人民，只爭朝夕，不負韶華，銳意進取，砥礪奮進，為如期打贏脫貧攻堅戰，為建設綠色美麗幸福和諧的新甘坊而努力奮斗！