按照縣委統一部署，2024年11月20日至2025年1月20日，縣委第四巡察組對縣水利局黨組進行了巡察。2025年3月20日，縣委第四巡察組向縣水利局黨組反饋了巡察意見。根據巡察工作有關規定，現將巡察整改進展情況予以公布。

一、履行巡察整改主體責任情況

（一）加強領導，專班推進落實。成立由黨組書記任組長、班子其他成員任副組長、各股室主要負責人為成員的巡察整改工作領導小組，先后3次研究整改工作方案，及時制定整改工作臺賬；3次聽取整改進展情況匯報，研究解決整改推進過程中具體問題。組建巡察整改工作專班，建立“旬調度、月研判”工作機制，突出問題導向和結果導向，督促責任股室落細措施、抓實進度、從嚴驗收，確保各項整改任務全面徹底落實到位。

（二）壓實責任，帶頭深入整改。局黨組扛牢主體責任，黨組書記切實履行“第一責任人”責任，對整改工作及時部署、及時研究、及時督辦，始終站在整改工作第一線；其他班子成員嚴格履行“一崗雙責”，帶領分管股室對照反饋問題，逐條逐項細化整改措施，及時研究解決整改中的困難問題。

（三）健全機制，嚴防反彈反復。注重將問題整改和標本兼治相結合，在抓好巡察反饋具體問題整改的同時，深刻反思問題背后的共性原因、制度漏洞和問題根源，在集中整改期間，新建制度7個，修訂完善制度1個，著力構建常態長效工作機制，持續鞏固和拓展巡察整改成果。

二、整改落實具體情況

（一）“貫徹落實黨的理論和路線方針政策黨中央決策部署情況”方面

1.關于“理論學習不扎實”的問題。

整改情況：1.2025年，分別通過1月、3月、8月的主題黨日活動，以及3月的黨課、組織生活會等，深入學習貫徹習近平總書記關于治水重要論述和重要指示精神，并結合水利工作開展研討交流；2.已制定《局黨組關于進一步加強和改進理論學習工作的實施方案》并按照方案執行。

2.關于“運用黨的創新理論推動工作不力”的問題。

整改情況：1.對水質不達標的水庫制定“一庫一策”，全面排查清理污染源，通過換水、消毒等處理措施凈化水質。2025年6月，10座不達標水庫水質已全部達標；2.自水庫整治工作開展以來，簽發總河長令1份、下達《責令整改通知書》3份、立案查處養殖排污設施未運行案件1起、拆除水庫投料設施16臺、取締養鴨行為5起、清理水庫亂搭亂建1處，水庫面貌得到有效改善，加密水庫水質監測，在10座水庫周邊安裝19套監控設備實時監管水庫水面及周邊情況，對水質進行動態管理；3.壓實屬地責任，落實水庫巡查責任人，做好其余95座小型水庫清理整治及日常監管工作，確保水庫落實人放天養且水質持續達標。

3.關于“農村飲用水保障提質存在短板”的問題。

整改情況：1.投資6200余萬元的政府專債項目——奉新縣城管網延伸供水工程于2025年9月啟動建設，覆蓋馮川鎮2個村10個組、赤田鎮14個村99個組、赤岸鎮15個村154個組及宋埠鎮13個村144個組，受益人口8.1萬余人。項目實施過程中我局聚焦“急難愁盼”，按照“輕重緩急”合理安排項目施工順序，及時解決群眾所需。2025年9月供水管已到宋埠鎮夏澤村肖家組、赤田鎮西歷村西歷組，正在組織入戶通水。2.赤岸鎮洲子村飲水工程加井圈項目總投資3萬元，涉及420戶農戶通過在水井內加裝井圈，解決了該飲水工程的水質問題。并于2025年9月進行水質檢測，檢測結果為達標。

4.關于“促進農業生產打造堅實水利根基還有差距”的問題。

整改措施：1.成功申報奉新縣中型灌區續建配套與節水工程項目。計劃2025年12月開工建設，項目完成后將解決巨嶺灌區、國慶灌區、蔡家垅灌區眾多干渠輸水不暢問題。2.農田水利建設工程（一期）現已完工，其中，新建的巨嶺提灌站已于2025年8月27日正式竣工并投入使用。在今年持續干旱的不利條件下，該提灌站日均輸水量達8.6萬立方米，有效保障了約3.9萬畝農田的灌溉需求，顯著緩解了區域內農業用水緊張局面，為抗旱保收提供了有力支撐；

5.關于“河（湖）長制”常態化管理不到位的問題。

整改情況：1.2025年1月到9月，安排水攔關水庫巡查員共開展水源地巡查140余次，制止群眾釣魚60余次；聘請縣藍天救援隊對水攔關水庫漂浮物進行定期打撈，修補水源地防護網，共清理垃圾30余次，有效保障飲用水源安全；2.2025年1月以來，組織相關部門人員共開展聯合執法4次，對赤岸鎮張家山水庫、大腦山水庫存在的投料設施進行了拆除清理；發現大垅水庫存在向水庫投放畜禽糞便、有機肥、生物化合肥等肥水養殖行為，下發整改通知單；對宋埠鎮關背頭水庫周邊的永輝生豬養殖場排污設施未運行的情況進行了立案處理；對宋埠鎮董家垅水庫周邊違規搭建的構筑物進行了清理。3.嚴格落實縣、鄉、村三級河長巡河職責，及時發現并處理轄區內河段“四亂”問題。2025年1月到9月，共排查并處理河庫“四亂”問題12個，關背頭水庫養鴨行為已全面清理。

6.關于“水事監督執法存在短板”的問題。

整改情況：1.針對非法采砂行為較多的區域，進行法治宣傳；2.2025年以來共巡查85次，辦理非法采砂案8件，其中主動巡查辦理案件3件，有效遏制非法采砂現象。3.結合技防設備和人工，定期對經常出現非法采砂現象的地段進行巡查監管；

7.關于“水土保持工作抓得不緊”的問題。

整改情況：1.已督促礦企在當年度（2023年）限期內全部整改到位，在后期巡查中，礦企也未再發生此類問題，生產建設單位未批先建問題已在限期內整改到位，完成了生產建設項目的水土保持方案審批手續。2.結合上級的衛星遙感技術，加大監管巡查力度，及時發現和查處違法行為，并督促生產建設單位限期內完成整改。2023年后，未再發生此類未批先建問題。

8.關于“水利工程項目和資金監管有欠缺”的問題。

整改情況：1.嚴格審核今年新開工的項目合同，如：小型堤防維養、山洪災害防治設施維養等，杜絕不合規問題，對于水毀、移民、農飲工程等金額較小的工程項目，進一步加強全過程監管，嚴格合同、預結算、驗收資料的審核管理。2.7月11日組織水建股、農水股、移民股相關人員學習《奉新縣政府投資項目管理辦法》《政府采購需求管理辦法》等文件，增強工程項目合同意識和風險意識，確保工程領域廉潔。

9.關于“工程建設監管不力”的問題。

整改情況：1.成立項目驗收領導小組，明確驗收責任人，嚴格落實監管職責，組織開展業務人員專業學習，提升專業能力和責任意識，已完成2021、2022、2023年所有農村集中維養飲水項目驗收。2.加強水庫及堤防維養檢查和項目建前管理。3月初，組織召開了水庫維養項目開工碰頭會，會上明確了今年維養的目標、任務及各方職責，將維養工作落實到位，加強項目建中管理。我局要求施工方每月25日圖文報送當月維養成效，并不定時抽查各水庫實際維養情況。截至目前，共抽查了5次涉及11個鄉鎮的水庫維養情況，并對維養較差的2座水庫提出了整改要求，當月已整改到位。

10.關于“意識形態工作責任制落實不夠有力”的問題。

整改情況：1.在2025年1月的黨組會議上深入學習《習近平總書記關于意識形態工作的重要論述》，專題研究局意識形態工作，總結2024年意識形態工作，部署2025年相關工作。2.已開展意識形態領域排查，并制定整改措施，按期完成整改。3.制定《意識形態工作七項制度》。

    11.關于“陣地管理存在不足”的問題。

    整改情況：1.2025年3月對戶外過時的掃黑除惡宣傳內容進行更換，增設黨的二十屆三中全會宣傳版塊。2.已安排黨建辦宣傳干事對各個宣傳陣地定期開展檢查，發現問題及時處理。

12.關于“保密工作落實有欠缺”的問題。

整改情況：1.明確黨組成員夏琴芳同志分管保密工作，調整成立局保密工作領導小組，堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，做到人員分工明確。各股室對承辦涉密文件和取得的外部數據負責，將保密責任落實到每一個人。2.2025年3月組織全局干部職工開展保密宣傳教育。3.制定《奉新縣水利局保密工作制度》，對涉密文件收發、傳遞、使用、保存等做了具體要求；組織局領導和涉密人員簽訂保密承諾書，定期對保密工作開展自查。

（二）“群眾身邊不正之風和腐敗問題”方面

13.關于“形式主義積弊猶存”的問題。

整改情況：1.2025年8月在黨組會議上對述職報告等雷同事件進行總結，對相關人員進行了批評教育；2.2025年8月29日黨組會議上明確了相關材料由黨建辦負責審核，避免類似情況再次出現。

14.關于“工作作風不扎實”的問題。

整改情況：1.2025年3月組織集中觀看廉政教育警示片并召開黨的作風建設會議；2.8月組織執法干部開展廉政談話活動；3.涉鋰選礦廠的3家公司已補辦水資源報告并安裝水表，完善了取水許可審批手續。4.嚴格按照《縱深推進全縣河湖“清四亂”三年攻堅行動實施方案》要求進行“四亂”整治，復核新圖斑9個，回頭查看圖斑125個，對發現的“四亂”問題及時更新臺賬。

15.關于“公務接待不規范”的問題。

整改情況：1.2025年3月至7月，召開全局干部職工大會，深入學習貫徹習近平總書記關于推動黨政機關習慣過緊日子的重要批示、《中國共產黨紀律處分條例》中廉潔紀律相關規定、《黨政機關國內公務接待管理規定》，以及省、市、縣紀委監委通報的違反中央八項規定精神典型問題案例，開展警示教育。2.嚴格規范公務接待管理。嚴格執行公務接待審批制度，嚴格落實公務接待“三單一函”，嚴格控制接待標準和陪餐人數，堅決杜絕超標準、超范圍接待，嚴格審核接待報銷流程。

16.關于“固定資產管理不規范，項目建設固定資產應納未納”的問題。

整改情況：1.奉新縣小型水庫雨情測報和大壩安全監測工程合同價262.66萬元，結算價256.3187萬元，于2025年4月2日憑據列入固定資產；2.對今后建設完成的項目，嚴格按照《政府會計準則》和《行政事業性國有資產管理條例》的要求，做到固定資產應納盡納。

17.關于“工程款支付不合規。”的問題。

整改情況：1.7月11日組織相關業務人員學習《水利基本建設資金管理辦法》《奉新縣政府投資項目管理辦法》《政府采購需求管理辦法》等文件，并要求業務人員嚴把支付關，嚴格按照程序和進度付款。2.及時了解工程項目款項的支付進度，嚴格對工程的施工進度、工程款的支付進度以及支付流程進行審核，通過后再進行支付，后續未發生不按合同支付現象。3.在付款時要求經辦人員說明付款時間、金額與合同條款的一致性，防止再次出現支付時間與合同約定時間不符的情況。

（三）“群眾身邊不正之風和腐敗問題”方面

18.關于“領導班子分工不合理。”的問題。

整改情況：1.由黨組書記、局長涂青云同志擔任奉新縣中小型水利工程建設項目部法人代表；2.調整班子分工，明確職責分工，確保班子成員劃分的職責分工合理。

19.關于“執行‘三重一大’決策制度不夠嚴格”的問題。

整改情況：1.在黨組會上組織班子成員學習研討“三重一大”制度規定；2.制定完善《奉新縣水利局“三重一大”事項集體決策制度》，并嚴格執行。

20.關于“黨內政治生活不嚴肅”的問題。

整改情況：1、局黨組定期開展理論學習，組織開展參觀石溪蘇維埃政府舊址、觀看紅色電影《東極島》等紅色教育。2、召開組織生活會、民主生活會，黨組書記帶頭嚴肅開展批評和自我批評，同時從嚴從實加強督促指導，對批評和自我批評偏離主題、走過場等情況直接點出、現場糾正。3、班子成員帶頭過好雙重組織生活會，嚴格按照程序開展民主評議，客觀公正進行個人自評和黨員互評，會后由黨建辦專人對互評中材料的完整性進行審核。4、局黨組召開會議研究縣委第十輪巡察反饋問題整改落實，明確黨建辦對歸檔材料進行審核把關。

21.關于“主題黨日活動形式單一”的問題。

整改情況：1.2025年年初結合水利相關工作，組織開展了植樹節、保護環境愛河護河整治、防汛大演練、參觀紅色教育基地、閱讀分享會、觀看紅色電影等活動，使活動更加豐富多彩，更有趣味性。2.制定局機關支部2025年主題黨日活動初期安排。

22.關于“黨員領導干部示范引領作用發揮不充分，帶頭講黨課制度落實不到位。”的問題。

整改情況：1.制定班子成員黨課安排表。2.2025年度已安排全體班子成員在掛點支部講黨課8場，并鼓勵分管領導結合分管工作領域開發特色黨課。

23.關于“落實全面從嚴治黨主體責任有差距”的問題。

整改情況1.召開水利局黨風廉政建設專題會，制定《奉新縣水利局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》，壓實黨組主體責任，落實黨組書記全面從嚴治黨第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”，股室履行行業監管責任，推動形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的責任鏈條。2.局班子成員結合各自分管領域梳理排查出個人廉政風險點共14條并提出19條防控措施。

24.關于“警示教育不充分”的問題。

整改情況：1.深入貫徹中央八項規定精神學習教育，組織開展警示教育、黨組書記講黨課等活動，黨支部書記結合本單位身邊人對違反規定的案例開展黨員教育；2.召開“深入貫徹中央八項規定精神自覺抵制違規吃喝”專題組織生活會，各總支委員、支部委員和黨員干部對違反中央八項規定精神典型案例進行了認真學習，起到了很好的警示作用。

25.關于“調整不適宜擔任現職干部不及時”的問題。

整改情況：1.已對袁達明崗位進行調整；2.黨組嚴格遵守中國共產黨紀律處分條例等相關規定。

26.關于“日常對干部教育監督管理不嚴格。”的問題。

整改情況：1.在黨員大會上對權華同志違紀行為進行了通報，并開展了中央八項規定精神教育學習；

2.對有傾向性的干部進行了排查登記，分管領導對其進行面對面談心。

（四）“巡察、審計整改落實”方面

27.關于“巡察反饋問題整改不徹底。”的問題。

整改情況：1.局黨組召開會議研究縣委第十輪巡察反饋問題整改落實，明確黨建辦對歸檔材料進行審核把關。2.針對非法采砂行為較多的區域加大巡查檢查力度并進行，結合技防設備和人工巡查監管，2025年以來共巡查85次，辦理非法采砂案8件，其中主動巡查辦理案件3件，有效遏制非法采砂現象。3.已將所有機關干部的廉政檔案進行更新，后續并將持續保持動態更新。4.局黨組會議研究決定將不符合任職規定的股級干部進行了免職。

28.關于“部分審計反饋的問題未整改到位。”的問題。

整改情況：1.2025年3月撥付2022年省級水利發展資金300萬元（堂莊除險加固工程），下一步將督促其他在建項目加快工程進度。2.與業務股室、項目單位加強對接，定期督促業務股室按時提供資料撥付資金。

29.關于“走深走實推進水利為民還有差距”的問題。

整改情況：1.持續開展農村飲水安全動態監測和排查農村供水工程問題，2025年共發現工程問題2個，巡查發現農村供水工程問題6個，已全部及時整改完成；2.開展水質檢測，水樣檢測共211處，水質全部合格；3.及時受理群眾反饋問題，共受理群眾訴求2個，已及時安排解決；4.大力推進工程建設進度，潦河澡溪支流綜合整治工程已完成4個分部工程驗收，目前，已在著手完工驗收準備工作；潦河中保港整治工程已全面開工，目前已完成900米擋墻建設，約完成工程量的15%。

30.關于“水利系統治理有欠缺，水利工程建設項目亂象叢生”的問題。

整改情況：1.對水質不達標水庫制定“一庫一策”，全面排查清理污染源，對水庫進行換水、消毒等處理措施凈化水質，2025年6月，10座不達標水庫水質已全部達標；2.自水庫整治工作開展以來，簽發總河長令1份、下達《責令整改通知書》3份、立案查處養殖排污設施未運行案件1起、拆除水庫投料設施16臺、取締養鴨行為5起、清理水庫亂搭亂建1處，水庫面貌得到有效改善；3.加密水庫水質監測，在10座水庫周邊安裝19套監控設備實時監管水庫水面及周邊情況，對水質進行動態管理；4.壓實屬地責任，落實水庫巡查責任人，做好其余95座小型水庫清理整治及日常監管工作，確保水庫落實人放天養且水質持續達標。5.7月中旬，組織工程建設管理人員系統學習了《奉新縣政府投資項目管理辦法》、最新的《水利水電工程驗收規范》等相關文件，要求工程建設合法合規、符合基建程序；在近期的項目中，不定時抽查文件落實情況，一經發現不符合情況，及時整改。6.按照水網規劃，逐步推進水利工程建設。目前龍溪河山洪溝整治項目已爭取到上級資金，將盡快開工建設。7.局黨組在4至7月結合“三會一課”、主題黨日活動、理論學習中心組學習等開展了《習近平關于加強黨的作風建設論述摘編》、中央八項規定精神的學習；通過深入學習和對照檢查，全體干部職工的紀律意識、規矩意識顯著增強，為水利工作筑牢了堅實的作風根基。

三、下一步工作打算

一是突出理論武裝，提高政治站位。縣水利局黨組將始終以黨的政治建設為統領，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，深入學習貫徹黨的二十大精神、黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于治水重要論述精神，以此次巡察整改為契機促進水利各項工作全面提升。

二是構建長效機制，鞏固整改成效。縣水利局黨組將堅決克服“交卷”思想和“過關”心態，堅持目標不變、標準不降、力度不減，把巡察整改“當下改”和“長久立”結合起來，不斷完善體制機制、堵塞制度漏洞、健全監督體系、規范權力運行，堅決防止問題反彈回潮，切實做到整改一個問題、完善一套制度、堵塞一批漏洞，不斷鞏固整改成果，為推進奉新水利高質量發展提供堅定的組織和紀律保障。

三是強化成果運用，助力水利高質量發展。縣水利局黨組將堅持以巡察整改為契機，運用好整改成果，準確把握新時代治水工作面臨的新形勢新任務新要求，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，統籌推進水災害防治、水資源節約、水生態保護修復、水環境治理等工作，切實把巡察成果轉化為推動奉新水利工作高質量發展的強大動力。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0795-4622883；郵政信箱：奉新縣新吳路205號水利局，電子郵箱：253302144@qq.com。

中共縣水利局黨組

2025年12月19日