根據市推進法治政府建設工作領導小組辦公室《關于開展涉及計劃生育內容的地方性法規、政府規章及規范性文件專項清理工作的通知》（宜法府建辦字〔2021〕13號）要求，結合我縣實際，對我縣制定的涉及計劃生育內容的行政規范性文件進行了全面清理，現報告如下：

一、高度重視，積極安排部署

按照對規范性文件專項清理工作的安排要求，我縣高度重視，專題研究，將其作為從源頭上規范政府行政行為的一項重要工作來抓，立即著手開展清理前的各項準備工作，及時安排部署，下發了《關于開展涉及計劃生育內容的地方性法規、政府規章及規范性文件專項清理工作的通知》（奉法府建辦字〔2021〕13號），明確了此次規范性文件清理工作的清理范圍、清理重點、清理原則、任務分工、清理程序及工作要求。同時，要求縣直有關部門、各鄉（鎮）人民政府高度重視，認真做好清理工作，按時完成清理任務。

二、依法依規，開展清理工作

為了確保清理工作順利推進，提高清理質量，縣司法局主動和各部門、鄉（鎮）人民政府取得聯系，加強信息溝通，指導其開展清理工作，及時掌握清理工作的整體情況。經清理，2件縣政府規范性文件與新修改的人口和計劃生育法不一致的規定，建議予以廢止（附表1）；2件部門規范性文件與新修改的人口和計劃生育法不一致的規定，建議予以廢止（附表2）.

三、存在問題

通過此次清理工作，我縣規范性文件清理工作仍然有許多需要完善的地方。一是公眾對規范性文件的參與度不夠，縣司法局至今未收到針對規范性文件制度建設方面的意見、建議及針對“問題文件”的投訴。二是規范性文件檔案管理制度不健全，規范性文件定期清理制度落實不全面的問題仍然存在，規范性文件的管理工作不到位、不嚴格的問題仍然存在。三是各部門、鄉鎮人民政府規范性文件備案工作相對滯后，存在報備不規范或不報備現象。

四、下一步工作

下一步，我們將按照法治政府建設的各項工作要求和規范性文件管理有關規定，不斷強化規范性文件備案審查，繼續做好規范性文件集中清理和專項清理工作。一是進一步加大對規范性文件的監管力度，提高各部門、鄉鎮政府對規范性文件制定和備案審查工作重要性的認識。定期開展規范性文件制定、備案和清理工作，定期公布備案的規范性文件目錄。對未按要求及時上報備案規范性文件的鄉鎮人民政府及縣直部門進行通報批評，并在年終考核中扣除相應分值。二是加大對規范性文件的審查和糾錯力度，認真審查備案的規范性文件，結合政務公開工作，依法受理和審查公民、法人和其他組織的舉報、投訴，對審查發現、上級批示、群眾舉報、輿論批評的“問題”文件，及時審查糾錯。三是認真貫徹落實《江西省行政規范性文件管理辦法》中對規范性文件制定、備案及清理工作的各項規定，高度重視規范性文件制定和備案工作，切實做到有件必備、有備必審、有錯必糾，促進行政機關依法行政。

附件：1、政府規范性文件清理建議統計表

2、政府部門規范性文件清理結果統計表

奉新縣人民政府

2021年9月30日

附件1

政府規范性文件清理建議統計表

填表單位：奉新縣人民政府          填報日期：2021.9.23

附件2

政府部門規范性文件清理結果統計表

填表單位：奉新縣人民政府    填報日期：2021.9.30