2024年,干洲鎮在縣委、縣政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,聚焦年初確定的目標任務,緊緊圍繞鎮域經濟社會發展大局,堅持穩中求進工作總基調,團結帶領全鎮人民,積極應對各類風險挑戰,真抓實干、勇毅前行,經濟社會發展各項事業取得了顯著成效。
一、2024年工作任務完成情況
(一)聚焦黨的建設,賦能基層治理。
一是夯實黨建責任。以“四個一”抓實村級后備干部教育培訓,為56名后備干部開展一次集中談話,講授一堂廉政黨課,進行一次黨性教育活動,組建一支幫帶隊伍,凝聚發展共識,讓后備干部警鐘長鳴,進一步提升為民服務的情懷和能力。通過“三個聚力”推動軟弱渙散村“后進”變“后勁”,聚力組織領導、高效服務和面貌改造,制定并落實《關于干洲鎮北溪村軟弱渙散黨組織整頓方案》,從3方面細化9條整頓措施,增強北溪村凝聚力,申報村部維修改造資金8萬元,將北溪閑置教學點改造為村部,方便服務群眾,爭取上級項目資金240萬元用于提升改造進村主干道,整合資金修建村莊循環路2.5公里,進一步改善群眾生產生活條件和人居環境。扎實開展黨紀學習教育,各黨支部集中學習125次,黨委書記、班子成員及各黨支部書記作專題黨課輔導51次,開展警示教育活動26次,認真組織全鎮黨員開展檢視問題。堅持黨管武裝,鎮人武部被評為宜春市“五星級基層人民武裝部全面建設單位”,完成民兵整組和民兵集結點驗等工作,征兵13人,其中大學畢業生8人,超額完成任務。
二是抓好意識形態工作。黨委專題研究部署意識形態工作2次,開展意識形態專項督查2次,每月召開黨委理論學習中心組會議一次,組織干部開展理論學習14次,教育引導全鎮干部職工及群眾弘揚主旋律、傳播正能量。依托新時代文明實踐所(站),以“學習宣傳貫徹黨的二十大精神”為主線,開展各類宣講 30余場次,開展移風易俗、愛國主義教育等文藝演出13場次,覆蓋群眾3400余人。石下村被評為省級四星新時代文明實踐站,崗前村、長青村和黃溪村被評為省級三星新時代文明實踐所。充分發揮視頻號、抖音等媒介作用,發布信息50余篇、制作宣傳視頻10余條,“從善干洲”視頻號播放量突破4萬余次,形成宣傳合力,進一步凝聚網絡輿論正能量。今年以來,在《江西日報》等省級媒體上稿95篇、在《宜春日報》等市級媒體上稿330篇、在《奉新發布》等縣級媒體上稿198篇。
三是落實紀檢監察工作。扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作,成立工作專班,圍繞民生資金、農村“三資”管理、弱勢群體補貼發放、生態環保等領域開展集中整治,各班子成員落實“一崗雙責”,切實擔起本行業本領域的集中整治工作,通過自查和上級檢查,發現問題123個,移送紀檢監察部門8個。針對問題,出臺了《關于進一步加強基層項目建設管理的通知》《干洲鎮“組賬村管”實施方案》《關于進一步加強村級費用支出管理的相關規定》《關于進一步規范和加強財務管理制度的規定》《關于進一步加強社會救助對象動態管理工作的通知》,以及涉及農民建房、秸稈禁燒等8項制度性文件,確保問題整改取得成效。今年以來,收到群眾身邊不正之風和腐敗問題線索13條,已辦結10條,剩下的3條正在核查。今年共立案10起,在全鎮黨員干部中形成了強大的震懾作用。
(二)聚焦經濟運行,夯實發展后勁。
一是經濟運行持續向好。以“感恩奮進、大抓落實、狠抓項目”活動為契機,抽調精兵強將,成立招商引資小分隊、招才引智小分隊和經濟運行小分隊,錨定招商引資全年目標,出臺《干洲鎮鼓勵引導村級(社區)招商引資發展壯大村級集體經濟鼓勵措施》,充分調動全鎮各村、各部門、機關干部及社會各界招商引資的積極性,持續舉辦新春懇談會、在外名人座談會等活動,主動對接各地客商,誠邀各地客商到干洲投資興業,確保招商引資工作取得實效。今年以來,鎮主要領導赴上海、廣東等地招商引資3次,接待來奉考察客商42人次。已簽約項目3個,分別為投資1.066億元的QQH.水岸邊鄉村文旅綜合體項目、投資0.6億元的江西河亮環保科技和投資1.5億元的江西鑫興塑業。干洲鎮全年完成財政總收入9815萬元,其中稅收收入9730萬元。
二是重大項目穩步推進。樹牢“項目為王”理念,緊密圍繞重點項目建設,強化項目管理,確保工程質量與安全。多個重點項目順利推進,為提升鎮域基礎設施水平、增強發展后勁奠定了堅實基礎。投資50.6億元的南昌理工學院奉新校區項目,土地報批已完成,即將啟動土地上市工作。投資8600萬元的黃溪新區異地搬遷安置主體工程項目已基本完工,目前正在與國投對接附屬設施建設。崗前村鄉村振興產業示范園提升改造項目已開工建設,計劃2025年4月完成。智慧農貿市場已建成,待竣工驗收后,即可投入使用。
三是營商環境常抓不懈。緊緊圍繞“服務企業,以客商為本”的宗旨,著力提高服務水平,切實做到“為客商投資鋪路,為企業發展謀策”。一方面強化服務意識。用好69名營商服務專員,以服務客商為抓手,深入企業了解經營狀況、困難問題、宣傳惠企政策,并積極幫助企業排憂解難。例如,幫助鑫通塑業辦理財園信貸通續貸400萬元、新增貸款400萬元,幫助定海鉭鈮完成600萬元續貸,緩解了企業資金壓力。另一方面提升服務實效。對有潛力的企業給予重點培育、扶持和跟蹤服務。今年企業入規新增6家,500萬元以上固定資產投資項目入庫6個。
(三)聚焦鄉村振興,激發農村活力。
一是發揮農業產業特色。立足“惠農強農”目標,加強農業產業發展,持續推廣先進農業技術,不斷提高農業生產的組織化程度和現代化水平,努力實現產業化、規模化、品牌化農業種植。堅決扛牢糧食安全政治責任,嚴守耕地保護紅線,攻堅克難,堅決遏制耕地“非農化”、防止“非糧化”,今年已完成耕地恢復870畝,耕地流出圖斑整改200余畝。3000畝高標準農田建設正有序推進。爭取中央水毀項目4個,金額15萬元,有效解決了農田灌溉需求問題。早稻種植4.21萬畝,超額完成任務,全年糧食種植面積9.8萬畝,油菜種植8900余畝。做深做優“土特產”文章,大力培育提升崗前村現代農業產業示范園、干洲大米、干洲米粉、芳姐辣椒醬、鑫喆兔業等一批特色產業,打造干洲特色農產品品牌。其中鑫喆兔業正推廣“公司+農戶”模式,帶動農戶增收。
二是鞏固拓展脫貧攻堅。扎實開展防返貧動態監測工作,今年新納入監測對象3戶10人。在落實基本醫療和大病保險的基礎上,整合資金4萬余元為脫貧戶和監測戶購買了宜春惠民保,進一步提高醫療保障。發放春季教育補助資金58人3.6萬元。今年已申報危房改造8戶,5戶住房維修和1戶住房新建已驗收入住,2戶住房新建有序推進,已撥付資金11.2萬元,為5戶唯一住房功能性缺失農戶申請維修資金3萬元。開發公益性崗位46個,發放績效工資4.9萬元。為外出務工脫貧戶和監測戶申報一次性交通補貼85人,發放資金3.6萬元。為24人申報春季雨露計劃資金3.6萬元。為10戶脫貧戶申請產業獎補資金1.1萬元。協助28戶脫貧戶通過小額信貸貸款135萬元,促進其平均增收2393元。
三是扎實推進鄉村振興項目。完成箬溪村龔家組道路硬化、崗前村蔡家組基礎設施提升等10個項目,涉及銜接資金573萬元。投資400萬元的干洲鎮跨村聯建崗前生態肉兔養殖場項目年出欄肉兔9萬只,為長青村等4個“十四五”重點幫扶村每年創造收益10.8萬元,為脫貧戶提供就業崗位至少15個。計劃申報銜接資金260萬元,今年11月建設飼料存儲項目,用于新建一間飼料儲存倉庫,購置相關飼料儲存設備,保障肉兔養殖所需飼料以及后續擴產。投資250萬元的春源農場民宿項目正常運行,今年預計收益12.5萬元,自投入使用至今年年底總共收益達40萬元。光伏收益9.7萬元,惠及脫貧戶和監測對象共116戶。
(四)聚焦民生實事,提升幸福指數。
一是切實辦好民生實事。鎮便民服務中心嚴格落實首問負責制、限時辦結制、一次性告知制度等,重點突出便民、利民、暖民,扎實做好社會保障、養老保險、醫療保障、衛生健康等工作。嚴格遵守低保戶的納入和清退要求,通過鎮村組三級摸排、審查、核實,今年新增低保37戶,71人,同時清退低保84戶,167人,確保低保工作公平公正,做到應納盡納。開展臨時生活困難救助工作,救助50余戶,發放救助金9萬余元。春節、“八一”走訪困難退役軍人及現役軍人家屬,共計26名,發放慰問金共1.9萬元。加強對師生的關心關愛,對56名優秀教師和31名品學兼優的學生進行激勵與表彰,對76名困難學生予以關愛,整合關心關愛下一代基金、干洲商會和南昌理工學院捐助資金,共發放獎助學金18.84萬元。高度重視城鄉環境綜合整治工作,壓實責任,安排專人及時收集反饋環境衛生問題,督促外包公司及時整改。加大對集鎮的整治力度,規范非機動車的停車位,對店外經營進行持續整治。
二是民生事業全面發展。干洲鎮始終堅持以人為本,大力發展教育、衛生、文化等事業。通過加大投入、優化資源配置、提升服務水平等措施,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。投資290余萬元的干洲集鎮至南崗村鄉道、投資80余萬元的長青村部至長青村公墓山鄉道和投資330余萬元的長青村公墓山至洪山三條鄉道已經完成招標,即將啟動建設。儲備砂石、編織袋等物資,全力做好防汛抗旱工作,保障群眾生命財產安全。今年18個大中型水庫移民項目已全部竣工,總金額217.1萬元。今年以來,各村實施水渠維修和道路橋梁建設等工程38個,總投資341萬元,進一步提升了基礎設施建設,方便群眾生產生活。
三是秀美鄉鎮宜居宜業。以“示范類”美麗鄉鎮建設為契機,持續完善集鎮配套基礎設施建設,持續弘揚干洲文化,依托“一館一路一廣場”,將干洲文化有效融入集鎮建設。以“四融一共”和美鄉村建設為契機,投入資金1380萬元,一方面按照景村融合、產村融合、“三治融合”、城鄉融合、共同富裕要求,把崗前村涂家組打造成為和美鄉村建設示范點,建設30個左右美麗宜居庭院;另一方面加快推進村莊整治和公路沿線環境整治,打造46個宜居宜業和美鄉村(新農村)建設點,新建、改建戶廁716戶。
(五)聚焦底線思維,維護安全穩定。
一是加大生態環保力度。高度重視生態環保工作,嚴格落實環保責任制,加大環境治理和生態保護力度。中央生態環境保護督察組、贛西專研辦和南京環科所反饋的恒安氣石空氣污染、定海鉭鈮雨污分流不徹底、偉明環保危廢倉庫地面硬化差等18個問題,已全部整改完成。另外,舉一反三,對轄區內企業進行全面環保檢查,發現藝方廣告廢料清運不及時、鼎力混凝土污水處理設施不完善等15個問題,均整改完成。加大森林防火和秸稈禁燒的宣傳和懲處力度,安排專人在重點時段使用無人機對轄區火點進行巡查,督促村組干部加強巡查,嚴格禁止焚燒秸稈行為。
二是扎實推進社會治理。強化政法隊伍建設,加強對村治保主任的教育、管理、考核,為20個村級網格的網格員配備專用手機,充分用好“平安江西”平臺,打造高質量政法干部隊伍。加強法治宣傳教育,依托文化廣場,投入10萬元建設了民法典公園,結合平安建設宣傳月、民法典宣傳月等活動,開展各類法治宣傳活動24場次,覆蓋1500多名群眾,懸掛橫幅12條,解答法律咨詢156人次,上報法宣簡訊10篇。積極開展矛盾糾紛排查化解,完善基層人民調解、司法調解、行政調解三位一體調解工作機制, 用好“老娘舅”調解工作室,成功調處各類矛盾糾紛210起,調處成功率100%,做到將矛盾糾紛吸附在當地,化解在萌芽,嚴格做到減存量、控增量,化解了一批信訪積案,有效維護了干洲鎮的社會穩定。加強重點人群服務管理。組織精神病患者全面普查,為152名人員建立檔案,上報29例監護人以獎代補,聯合派出所、衛生院,把易肇事肇禍人員管控到位。加強對吸毒人員的治理,禁毒工作站列管人員82名,實現轄區吸毒人員排查率100%,應列管率100%。
三是安全穩定常抓不懈。干洲鎮始終將安全穩定作為頭等大事來抓,嚴格落實安全生產責任制。一是抓目標責任的落實。年初與全鎮企業簽訂了《干洲鎮2024年度企業安全生產責任書》,與全鎮各村(社區)簽訂了《干洲鎮2024年度應急管理責任書》,進一步明確了安全生產工作責任;二是抓監督檢查。結合元旦、春節、“五一”等重大節日以及安全生產周和安全生產月組織開展活動,共開展安全生產大檢查12次,檢查企業40余家;三是抓問題整改。通過各項檢查,對查出的30多個問題隱患,及時提出整改意見,認真落實整改措施,已全部整改到位;四是抓業務培訓。開展應急演練、防災減災知識培訓等活動,讓安全知識深入人心。通過一系列組合工作,保障了全鎮安全生產形勢穩定。
二、2025年工作打算
1.優化營商環境,緊抓招商引資。深入開展營商環境專項整治行動,切實解決企業和群眾反映的突出問題,營造更加公平、透明、高效的營商環境。用好69名營商服務專員,每月走訪聯系企業,深入了解企業需求,幫助企業解決困難問題,暢通政企溝通渠道,助推財園信貸通、科貸通、惠農信貸通等扶企政策落地生效,全力營造“親商、安商、富商”良好環境。發揮干洲商會作用和各村人脈資源優勢,實現以商招商,力爭完成招商引資2億元,引進億元以上項目1個,重點跟進煙花爆竹倉儲中心建設項目,積極與企業保持聯絡,為企業提供真實、可靠、有用的投資決策信息,促進項目早日完成簽約并落地建設。
2.推進項目建設,夯實發展基礎。加強項目調度和管理,確保重點項目按期推進。發揮工作專班作用,實行一個項目,一位班子成員對接,全力推進項目建設,采取“一條龍”式的服務,主動對接服務好“黃溪新區部分村莊異地搬遷安置”和“南昌理工學院奉新校區建設”兩個“雙爭五創”重點工程項目,持續跟蹤項目建設進度,為項目建設掃清障礙、保駕護航,確保項目按計劃穩步推進,早建成、早見效。主動跟進崗前村鄉村振興產業示范園提升改造、QQH.水岸邊鄉村文旅綜合體、江西河亮環保科技和江西鑫興塑業等項目,積極協調解決項目建設中遇到的困難和問題,為項目順利實施提供有力保障。
3.鞏固脫貧成果,推進鄉村振興。抓好防返貧監測這個底線,對有風險的農戶及時納入監測對象進行幫扶。抓好政策宣傳與群眾技能培訓,持續推進“扶志扶智”落地落實。以鄉村振興戰略為總抓手,加快農業農村現代化建設,加強農村基礎設施建設,改善農村人居環境,培育壯大特色農業產業,拓寬農民增收渠道。加大投入,聚焦產業發展,搞好村社合一抓產業組織保障,搞好技術培訓抓產業技術保障,搞好培育致富帶頭人抓龍頭帶動,促進鄉村剩余勞動力就近就業,推動產業利益聯結實現低收入人群全覆蓋。例如支持鑫喆兔業發展“公司+農戶”模式,帶動更多農戶增收。
4.改善民生福祉,增強群眾獲得感。以搬遷新的便民服務中心為契機,加強自身建設,進一步健全、完善各項管理制度,加強效能監督管理。開展培訓,提高窗口工作人員的素質和能力,把群眾利益放在第一位。加強村(社區)便民服務站的建設,盡量讓群眾的事情在家門口得到解決,減少辦事成本。進一步加強低保工作,穩步推進臨時救助等工作。整合好關心關愛下一代基金和社會各界的捐助資金,繼續做好對困難學生的關心關愛工作。推進投資290余萬元的干洲集鎮至南崗村鄉道、投資80余萬元的長青村部至長青村公墓山鄉道和投資330余萬元的長青村公墓山至洪山三條鄉道建設。加強對高標準農田的維護,保障農作物生產。跟進申報的30余個移民項目,上級審批完成后,抓好項目建設。根據群眾需求,督促各村實施好道路維修等基礎設施建設。
5.建設和美鄉村,打造美麗鄉鎮。配合縣做好“四融一共”和美鄉村建設,高標準打造崗前村涂家組和美鄉村建設示范點,規劃并做好宜居宜業和美鄉村點建設。準確動態地掌握和核實調整農村戶廁數據,做到精準實際把控,全力做好戶廁改造工作。深化城鄉環境整治宣傳教育力度,深入田間地頭、農戶、企業、學校進行宣傳教育,讓廣大群眾真正認識到城鄉環境綜合整治的重要性和必要性,進一步提升全鎮環境。
6.加強社會治理,維護社會穩定。加強人民調解員的業務培訓,進一步提高基層人民調解員的法律素質和工作能力。加強普法宣傳,組織法治文藝演出、法律知識競賽等活動,提高群眾參與度,開展“法律進學校”“法律進企業”等專題活動,加強對重點人群的普法教育,打造法治文化陣地,培養農村“法律明白人”,推動鄉村治理法治化。選取枧下村作為法治鄉村建設示范點,開展法治宣傳、民主法治建設、法律服務等工作。持續開展“干群面對面、黨群心連心——上門拉家常”活動,進村入戶面對面收集群眾意見建議和矛盾糾紛,及時處置化解。結合安全生產、道路安全、反詐等工作要求,開展各類安全警示教育活動,不斷筑牢安全“防線”。
7.落實環保工作,守護綠水青山。嚴格落實生態保護紅線制度,加強自然生態系統保護,深入推進污染防治攻堅戰,持續改善環境質量,倡導綠色低碳生活方式,增強群眾環保意識,共同建設美麗干洲。建立并落實環保問題的常態化監管制度,對歷年中央環保督察組、省環保督察組以及贛西專研辦反饋的各類環保問題實行全面跟蹤與動態管理。通過定期復查、隨機抽查和專項檢查相結合的方式,確保所有環保問題得到徹底整改,有效防止問題反彈和新增環保隱患。繼續做好舉一反三,關注轄區內企業環保問題,做好環保督察和督促整改工作。
8.強化制度建設,保障檔案管理
建立并修訂符合實際的檔案管理制度,涵蓋檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定與銷毀等各環節,確保工作有章可循 。強化鎮黨委、政府對檔案工作的領導,確定分管領導,落實專職或兼職檔案人員,保障檔案工作正常運行。嚴格按照國家檔案行業標準對檔案進行分類、立卷、編目和裝訂,確保檔案條理清晰、排列有序,方便管理和利用。利用“國際檔案日”等契機,通過集中學習、宣傳月活動等形式,增強機關干部和公眾的檔案意識,營造“人人重視檔案”的良好氛圍。
三、對縣委、縣政府工作的意見建議
一是建議上級加大對鄉鎮的資金支持力度,讓鄉鎮能夠加大對民生事業等方面的投入。二是加大對項目用地指標的支持力度,讓項目能夠盡快落地建設,盡快投產生效。
四、獲得市級以上表彰獎勵情況。
1.江西省特級綜合文化站(2024年7月江西省文化和旅游廳頒發)。
2.2023年度全市美麗鄉鎮建設工作先進示范類鄉鎮。(2024年3月宜春市美麗鄉鎮建設五年行動工作領導小組辦公室頒發)。
3.宜春市“五星級基層人民武裝部全面建設單位”(2024年3月市委組織部、市委宣傳部、市人力資源和社會保障局、市退役軍人事務局、市軍分區動員處頒發)。
附件:



