各位代表：

受縣人民政府委托，我向大會書面報告2023年全縣國民經濟和社會發展計劃執行情況與2024年全縣國民經濟和社會發展計劃草案，請予審議，并請各位政協委員和列席會議的同志提出意見。

一、2023年國民經濟和社會發展計劃執行情況

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉段后經濟恢復發展的一年。全縣上下圍繞縣人代會確定的各項目標任務，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察江西重要講話精神，聚焦“作示范、勇爭先”目標定位，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，更好統籌疫情防控和經濟社會發展，更好統籌發展和安全，著力擴大內需、優化產業結構、提振信心、防范化解風險，全縣經濟回穩向好，沿著高質量發展航道篤定向前。全縣一般公共預算收入同比增長7.1%；固定資產投資同比增長30.8%；規上工業增加值同比增長10.5%；社會消費品零售總額同比增長4.1%。預計地區生產總值同比增長5.6%；實際利用外資完成620萬美元，外貿進出口5.59億美元；農村居民人均可支配收入同比增長6.3%左右；城鎮居民人均可支配收入同比增長4%左右；獲評2022年度全省綜合考核二類縣第一等次。經濟運行主要特征如下：

（一）加快轉型升級，經濟實力穩步提升。堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，不斷優化產業結構，全面推進三產融合發展。工業經濟質效齊升。立足“1+3+N”產業體系，強力補鏈延鏈壯鏈強鏈。新增規上工業企業8家、達196家，全年規上工業總產值完成386.34億元，工業固投同比增長12%，工業用電量同比增長15.99%。完成《奉新縣新能源新材料產業發展規劃（2022-2030）》編制，紫宸科技、九嶺鋰業獲評江西民營企業、制造業民營企業“雙百強”。奉新時代一期、寧昱鴻新材料建成投產，奉新時代尾礦庫、鋰渣消納場投入使用，九嶺鋰業、深泓新材料、陸豐新能源等項目加快推進，全縣碳酸鋰產能達6萬噸、氫氧化鋰1萬噸、硫化鋰70噸、鋰電負極材料15萬噸、石墨產品2.3萬噸、碳球形顆粒2萬噸等。紡織服裝產業加快智改數轉，偉攀服裝完成“5G+智慧工廠”技改，恒昌棉紡織建成全流程自動化渦流紡車間，三龍飛針織項目投產運營，金源紡織“5G智能車間”獲評省綠色工廠。現代農業穩步發展。牢牢夯穩奉新農業大縣的地位，建設高標準農田4萬畝，糧食種植面積67.97萬畝，總產量達5.59億斤。“奉新大米”“奉新獼猴桃”入選2023年江西農產品“黨的二十大區域公用品牌”名單，“天工”溪谷香大米獲第十九屆中國國際糧油博覽會金獎。投入專債1.87億元改造渣村、沿里、赤田糧食倉容13.8萬噸。“菜籃子”產品供給穩定，全年生豬存欄10萬頭、出欄20.3萬頭，牛存欄2.39萬頭、出欄1.4萬頭，羊存欄1.3萬頭，出欄1.2萬頭，禽存籠55.2萬羽，出籠80.12萬羽，禽蛋產量1400噸；水產品產量2.071萬噸；蔬菜播種面積9.37萬畝、總產約13.2萬噸，時鮮蔬菜自給率達75%以上。規模化發展富硒有機產業，新增6.1萬畝富硒水稻、3.6萬畝富硒獼猴桃，富硒認證產品10個，富硒農產品基地面積超34萬畝，綜合產值超17.5億元，榮獲2023年江西綠色有機農產品基地試點先行標桿縣和國家有機產品認證示范區。三產服務提質增效。預計服務業增加值108.2億元，同比增長5.4%。成功舉辦“中國園林苗木企業創新峰會暨中苗會·園林行業共同體十周年慶典”、“來奉新、親涼夏”首屆納涼季、第六屆獼猴桃文旅系列活動，“走過千年 依然奉新”品牌影響力持續提升。積極參加省文旅廳組織的江西“百縣百日、百城百夜、百企百創”文化和旅游消費季活動，在全省100個縣市比拼中取得12名、全市第1名的好成績，獲評“縣（市、區）優秀組織獎”（全市唯一獲獎縣）。萬畝獼猴桃生態產業園獲評國家3A級旅游景區、仰山鄉大源村和會埠鎮耕香公園獲評江西省3A級鄉村旅游點，九百山居民宿獲評宜春市首屆“十大最美旅游民宿”，奉新獼猴桃入選全國鄉村旅游精品線路國家地理標志“尋味”之旅和2023 受歡迎的江西十大地域消費品牌。消費活力持續釋放，統籌發放社零、文旅、餐飲、家電等重點領域消費券520萬元，直接拉動社會消費超4000萬元。緊盯市場行情，及時出臺中心城區購房補貼優惠政策，有效促進房地產市場平穩發展。大力推進電商發展，網絡零售總額實現翻番。

（二）聚力項目攻堅，發展基礎更加堅實。始終把項目建設作為擴投資、強支撐的重要抓手，增添經濟社會發展后勁。招商引資取得實效。深入打好產業賽道招商比拼大會戰，舉辦重點產業招商（東莞）推介會，簽約項目40個，簽約金額104.66億元，其中10億元以上項目3個，中國“500強”企業1家、上市公司2家，獲評2020—2022年全省開放型經濟綜合優勝單位。重點項目持續發力。持續打好六大領域“項目大會戰”，強力推動項目建設“四大攻堅行動”，集中開（竣）工項目118個，總投資329億元。96個省市大中型項目累計完成投資262.57億元，完成全年目標的111%，其中省市大中型、省重點年度投資、完成投資較去年增長均達到20%以上。投資76.39億元的奉新抽水蓄能電站地下廠房交通洞、對外連接道路、上下庫連接公路施工順利推進；靖安-奉新-高安-樟樹高速公路作為G7021寧德－武漢高速的一部分已列入國家高速公路網，已完成可研編制。政策要素保障有力。密切跟蹤國家政策動態，編寫《每月重要政策要覽梳理建議》12期、118條，確保上級政策出臺后第一時間在我縣落實落細。全年爭取上級資金31.36億元，其中發行政府債券項目16個、發行資金9.97億元。奉新工業園區調區獲省政府批復，面積調整為1455.97公頃；化工園區認定有序推進。盤活園區閑置用地295畝、閑置廠房13.2萬平方米。首次城市國土空間監測通過省級驗收，消化批而未用土地3417.89畝。

（三）統籌城鄉發展，城鄉面貌持續改善。以攻堅城市創建為抓手，突出城鄉同治，打造生態文明品質“宜居地”。城市品質日臻完善。以國家新型城鎮化示范縣為抓手，大力實施城鎮擴容提質工程，46個四大領域補短板強弱項項目累計完成投資46.34億元，占年計劃的107%。應星大道提升改造、環城北路東延伸段、黃沙港橋、龍山大橋等“七路三橋”建成通車，奉新大橋即將通車，新增城區機動車位241個、充電樁73根，改造城市公廁25座。完成潦河公園城市綠地改造提升，全縣共建各類公園25個，實現居民出行“300米見綠、500米見園”的城市綠地均衡布局。完成12個老舊小區改造任務，3850戶、10520人居民生活品質大幅提升。結合城市創建，常態化實施“路長制、街長制”和“網格化”聯創聯建，持續開展城區“美化、亮化、綠化、凈化”行動，城市治理水平全面提升。國家衛生縣通過省級考核驗收，省級文明城市通過實地測評，信園口袋公園獲評省城市體檢轉化城市更新項目優秀案例。鄉村振興深入實施。持續鞏固脫貧攻堅成果，統籌各類銜接資金5060萬元，產業化率超80%，超額完成中央及省級目標要求。常態化做好防返貧監測，開展“四訪四查四幫”活動，新納入監測對象97戶379人，有效杜絕“體外循環”“應納未納”現象，獲評全省鞏固拓展脫貧攻堅成果綜合考核“好”等次、資金績效考核A等次。大力推進美麗鄉村建設，187個新農村點、9個美麗宜居村莊、2個重點村莊拆“三房”、“四建三治一管護”全面完成，改造提升美麗庭院2000余戶，49個重點村莊安裝高空球機等智能監控設備。大力推進農村基礎設施建設，鋪設城鄉供水一體化延伸入村供水管道77.2公里，建設農村公路34.4公里、危橋改造12座，村道安全防護工程8公里。生態環境持續優化。深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，奮力做強“兩山”轉換通道，獲評國家級“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地、省級生態園林城市。認真開展生態環境問題整改，完成省環保督察問題的整改12個，省交叉幫扶交辦問題整改166個。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，完成礦山復綠101.93畝，人工造林0.94萬畝，封山育林0.33萬畝，退化林修復1.54萬畝，森林撫育3萬畝。持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰，建筑垃圾消納場、廚余垃圾終端處理項目投入使用。全縣PM2.5累計均值24μg/m3，環境空氣優良率96.1%，空氣環境質量達到國家二級標準；4個考核斷面水質穩定達到Ⅲ類水質以上，達標率100%；全縣污染地塊安全利用率100%。穩妥推進碳達峰碳中和，啟動林業資源數據收集，CCER新造林碳匯項目完成簽約。全面落實能耗雙控約束目標，嚴格執行能源消費“雙控”制度，否決高能耗、高污染項目10個，奉新時代等8個重大項目獲省發改委節能批復，能耗規模達140萬噸標準煤。

（四）聚焦改革創新，發展活力持續釋放。堅定不移深化改革，不斷優化營商環境，更大激發市場活力和發展內生動力。大力實施營商環境“一號改革工程”。制定出臺《奉新縣2023年營商環境對標提升工作舉措》、《奉新縣全面提升營商環境數字化水平實施方案》，全面開展16個一級指標對標提升行動。開展“營商環境紅黃榜企業評”活動12次，召開政企圓桌會議6次，協調解決企業反饋問題45個。在全市率先啟用公共資源交易電子檔案系統，“不見面”開標、詢標系統上線運行，實現企業“一次不跑”。全面推行“一窗式”綜合服務窗口改革，實現縣鄉兩級政務（便民）服務中心通用綜合窗口全覆蓋，網辦率達100%、零跑動率達100%。搭建“奉心辦·小贛事”幫代辦線上服務平臺，縣鄉兩級政務（便民）服務中心通用綜合窗口全覆蓋，馮川鎮、赤岸鎮獲評全省第一批基層政務公開標準化規范化鄉鎮。全面落實紓困惠企政策，制定《進一步鞏固提升經濟回穩向好態勢的若干措施》，累計有效降低企業成本14.1億元。積極推行包容審慎執法，出臺31個領域368項“免罰清單”、92項“從輕處罰清單”和79項“減輕處罰清單”，累計減免罰款1461萬元。大力實施數字經濟“一號發展工程”。推進省級數字經濟集聚區建設，奉新鋰電新能源產業園已建成面積1.12平方公里，集聚區數字經濟主營收入178.44億元，集聚度約84%。做大核心產業，新增數字經濟核心企業5家、達19家，預計全年實現營業收入42億元。儲備數字經濟項目43個，總投資354.27億元，其中在建項目29個，累計完成投資174.68億元。大力推進企業上云用數，新增企業上云1214家。夯實數字基礎設施，已建成5G基站627個，每萬人擁有5G基站23.9個。積極推進數字技術應用場景項目建設，發布縣數字技術應用場景“機會清單”“產品清單”31項，有效促進社會數字化轉型。大力實施科技創新戰略。落實《全社會研發投入強攻行動工作方案》，全社會R&D經費投入占GDP比重達2.22%。健全完善金融支持科技創新體系，發放“科貸通”8570萬元。助推產學研合作，科技成果轉化技術合同交易8.35億。建立高新技術企業培育庫，新增省級“專精特新”企業18家、達45家，紫宸科技獲評國家級制造業單項冠軍，寧新新材在北交所上市，“江西省特種石墨材料工程研究中心”獲評省級工程研究中心，贛鋒鋰業獲評國家專精特新“小巨人”企業，云威新材料獲評全省專業化小巨人企業。

（五）統籌社會民生，幸福指數持續提升。全年用于社保、醫療、教育等方面的民生支出37.3億元，占一般公共預算支出比重達七成以上。加大民生保障力度。積極拓寬就業渠道，新增城鎮就業和農村轉移勞動力7876人，發放創業擔保貸款2.994億元。落實全民參保計劃，企事業單位、城鄉居民養老保險參保人數19.24萬人，基本實現應保盡保。城鄉低保補差標準由2022年的每人每月825元、600元分別提高到885元、660元；農村特困對象集中及分散供養標準由每人每月780元提高到860元，城鎮特困人員和農村特困失能、半失能人員供養標準由每人每月1080元提高到1150元。提升公共服務水平。持續改善辦學條件，冶城職業學校產教融合基地、公共實訓大樓已完工，奉新七小完成地基施工，馮川幼兒園、學前教育服務中心完成主體工程。積極落實全省優化義務教育資源配置試點工作，撤并5人以下教學點43個，村小教學點縮減至48個。持續開展健康奉新行動，縣人民醫院上富分院一期醫療項目已投入使用，中醫院整體搬遷進入裝飾裝修階段，縣人民醫院門診應急能力提升、疾控中心整體搬遷開工建設，縣婦幼保健院異地改造及醫療服務能力提升項目已完成公開招標，城南衛生服務中心即將投入使用。155 家村級衛生室全部實現門診統籌“村村通”，順利通過全國基層中醫藥工作示范縣現場評審。扎實推進養老服務工作，石溪、干洲、會埠、澡溪等敬老院適老化改造已完成，上富殯儀館主體已完工，城市公益性公墓三期有序推進。加強社會綜合治理。嚴格落實安全生產責任制，社會大局保持和諧穩定，獲評全省森林防滅火“平安春季行動”先進單位。深化法治奉新建設，獲評全省第一批法治政府建設示范縣，“干群面對面 黨群心連心”探索法治賦能基層社會治理成功入選司法部案例庫。全力化解各類矛盾糾紛，全縣信訪總量下降27.78%、初次信訪量下降29.37%，赤田鎮人民調解員梁鐘金榮獲“全國模范人民調解員”稱號。大力推進平安奉新建設，扎實推進市域社會治理現代化試點工作，深入開展掃黑除惡、整治傳銷、打擊電信網絡詐騙和禁毒等行動，公眾安全感測評指數達98.73%。

總體來看，2023年全縣經濟基本保持持續穩定發展，較好地完成了各項目標和任務，但還存在一些短板。主要體現在：產業發展鏈條不平衡，新能源新材料、紡織服裝產業主要位于產業前端，配套及后端項目欠缺，上下游配套不夠完善；重大項目儲備不足，土地、資金、能耗等要素保障受制約，投資增長后勁不足；經濟下行壓力加大，部分企業短時期難以走出困境等等。對此，我們將采取有效措施，逐步加以解決。

二、2024年國民經濟和社會發展預期目標及主要任務

做好2024年各項工作，全縣將深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神及中央經濟工作會議精神，全面落實習近平總書記考察江西重要講話精神，把推進中國式現代化作為最大的政治，聚焦“走在前、勇爭先、善作為”目標要求，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，堅決貫徹省委、市委決策部署，按照縣委提出的聚焦“一個目標”、爭創“四大標桿”、攻堅“六大行動”工作思路，鼓足干勁，開拓進取、真抓實干，扎實做好經濟社會發展各項工作，奮力譜寫中國式現代化奉新篇章。

2024年主要預期目標：地區生產總值增長6.5%左右；一般公共預算收入增長5%左右；規模以上工業增加值增長7%左右；500萬元以上固定資產投資增長8%左右；社會消費品零售總額增長6.5%以上；外貿進出口總額促穩提質；實際利用外資穩中有進；城鎮居民人均可支配收入增長5.2%左右；農村居民人均可支配收入增長7.3%左右；節能減排完成省市下達任務。

（一）聚焦產業升級，提升產業發展水平。堅決貫徹總書記關于“努力構建現代化產業體系”的重要指示要求，堅定不移做優做強做大實體經濟。加快推進新型工業化。主動對標融入省市制造業重點產業鏈現代化建設“1269”“869”行動計劃，深入實施產業升級戰略，“一鏈一策”推動首位產業延鏈、傳統產業升鏈、新興產業建鏈，打造能級更高的“1+3+N”現代產業體系，力爭全年新增規上工業企業15家。新能源新材料首位產業按照“嚴控產業鏈上游，拓展產業鏈中游，突破產業鏈下游”的思路，大力招引尾礦綜合利用、儲能、電池及應用類項目。加快推進九嶺鋰業南區、陸豐新能源、飛宇新能源技改等項目竣工投產，服務保障奉新時代二期、璞泰來快充、國軒高科、九嶺鋰業鋰渣消納場等項目開工建設，壯大產業集群。紡織服裝產業加快智能織造轉型，招引一批服裝設計、高端品牌企業，打造更多“5G+智能車間”“5G 智慧工廠”“電商平臺+實體工廠”。生物醫藥企業提升高端研發創新能力，積極引進成品藥、醫藥中間體和包裝等中下游項目。數字經濟圍繞鋰電池材料、電子信息、5G技術應用、物聯網、人工智能等產業項目，培育一批后備核心企業，力爭核心產業企業超20家、年營業收入60億元以上，爭創一批“智能制造標桿企業”。全力推進農業產業化。堅決遏制“非農化”，有效防止“非糧化”，扎實推進1萬畝高標準農田、農田水利建設工程（一期）、山塘（水庫）除險加固工程及灌溉能力提升等設施項目建設，穩定糧食生產，確保全縣糧食播種面積穩定在67.97萬畝以上、產量穩定在5.59億斤以上。加快推進渣村、沿里、赤田糧食倉儲及配套設施建設，保障糧食安全。加快推進富硒有機農產品步伐，做大做強以富硒獼猴桃為主，富硒大米、富硒竹筍、富硒茶葉、富硒中藥材等為輔的產業集群。統籌抓好蔬菜、水果、牛羊、家禽、水產品等生產，確保重要農產品量足質優。深化“一村一品、一鄉一業”行動，培育壯大農業經營主體，力爭新增省級龍頭企業2家。繁榮發展現代服務業。強化農文旅融合理念，全力做好“爐憶·谷雨”農文旅綜合體項目對接落地工作。加大品牌創建力度，啟動萬畝獼猴桃生態產業園和天工苗藝坊創建國家3A級旅游景區，仰山鄉、澡溪鄉、百丈山申報最佳旅游避暑地，仰山鄉創建省級旅游風情小鎮，仰山鄉村公園創建省級旅游度假區，百丈西塔村、澡溪株梓村創建省級旅游重點村。加大鄉村旅游推進力度，規劃啟動繞九仙溫泉休閑度假經濟圈的旅游基礎設施建設。統籌推進民宿規范發展，完善配套扶持政策，樹立一批奉新民宿品牌，啟動澡溪鄉株梓民宿、仰山鄉正好小筑民宿等申報國家旅游民宿等級品牌。深入實施商貿消費擴容提質行動，持續舉辦好第七屆獼猴桃文化節、第二屆納涼季活動系列消費活動，高品質規劃好、運營好銅鑼灣金街，加快推進“一刻鐘便民生活圈”，激活消費潛力。

（二）聚焦項目建設，增強經濟發展動力。堅持“項目為王”理念，將重大項目建設作為穩增長的重要支撐，為高質量跨越式發展聚勢賦能。高質量推進雙招雙引。堅持實行縣主要領導牽頭、招商小分隊跟進、產業鏈長洽談落地的招商服務機制，聚焦“6”條重點產業鏈關鍵環節，用好商（協會）、在外鄉賢、企業高管等資源優勢，精準開展產業鏈招商，力爭江西華建與國軒高科合作投資的鋰尾礦綜合利用、九嶺港資源再利用、華電儲能等三個重大項目簽約落地，全年簽約強優項目4個以上、億元以上項目30個以上，主導產業集聚度達80%以上。堅持招商引資和招才引智并舉，建設人才平臺、探索人才聯合攻關機制，有效破解“高精尖”人才缺乏問題。高標準謀劃推進項目。搶抓中央增加預算內投資規模、地方政府專項債券規模3.9萬億元及擴大用作資本金范圍、再發行1萬億元超長期特別國債等積極財政貨幣政策機遇，圍繞重點支持關鍵核心技術攻關、新型基礎設施、節能減排降碳、培育發展新動能、經濟社會薄弱領域補短板（包括城市地下管廊、教育、醫療、養老等領域）等五大重點領域和保障性住房、“城中村”改造、“平急兩用”公共基礎設施“三大工程”，分級分領域持續儲備一批既利當前、又利長遠的高質量項目。同時擇優推進項目選址、土地報批、資金平衡等前期工作，提升項目資金申報成功率。持續落實重點項目“賽馬比拼”制度，做好投資項目月度指標監測和季度經濟形勢分析，有針對性地對項目實施情況進行評估考核，推動項目盡快轉化為實物工作量。積極協調推進抽水蓄能電站、靖樟高速公路等項目建設。高效能夯實要素保障。持續健全重大項目要素保障機制，強化“畝產論英雄”導向，加快土地“騰籠換鳥”，完善項目用地準入退出機制，盤活更多閑置低效用地。健全化工集中區安全專職監管機構，全力完成化工園區認定工作。加快推進赤田分輸站奉新時代支線管道工程、億利節能320噸/時集中供熱站、日供氣150萬M³的干洲-奉新支線天然氣管道開工前期各項手續，保障產業發展需求。

（三）聚焦區域協同，擘畫城鄉美麗圖景。深入推動城鄉融合、區域協調發展，不斷提升發展協調性平衡性。提升城市功能品質。主動對接省會引領戰略，加速融入南昌都市圈，主動承接溢出效應，提升基礎設施和公共服務一體化水平。推進國家新型城鎮化示范縣建設，完善城鎮基礎設施，推進城區配套設施一體化、網絡化，形成適應人口和產業聚集需求、完備高效的設施體系。深入實施城市功能與品質再提升行動，全面啟動城區排水防澇基礎設施提升改造工程，加快推進城北農貿市場建設，高質量完成 8 個老舊小區改造任務，利用拆遷地、閑置地繼續建設口袋公園2個。完善城市路網建設，完成崇賢大道西延伸段、經一路等道路建設，謀劃實施興業路、黃沙港東路、九天閣向北延伸段等道路提升改造項目，形成級配合理、接入順暢的道路交通網。堅決打好城市創建決勝戰，持續完善網格化、“五勤聯動”等機制，常態抓好市容市貌整治、道路、公園綠化提升，確保成功創建國家衛生縣、省級文明城市；國家園林城順利通過復查。推進鄉村全面振興。全力鞏固拓展脫貧攻堅成果，緊盯“兩不愁三保障”和飲水安全，常態化做好防止返貧監測預警，強化扶貧資產運營及收益監管，確保脫貧人口人均純收入增長 12.5%以上。扎實推進美麗鄉村建設行動計劃，完成154個新農村建設點，10個美麗宜居村莊，利用好農村人居環境治理“萬村馬上通”5G+長效管護平臺作用，建設美麗鄉村。加大農村基礎設施投入，啟動集鎮農貿市場、防洪治理、縣鄉道路改建、鄉鎮聯網一體供水工程等項目建設，推動城鎮基礎設施向鄉村加速延伸。扎實開展強村富民行動，做好鄉村資源開發、資產盤活、資金整合，提高農業經營效益，壯大村集體經濟。深入推進移風易俗，著力健全完善村規民約，教育引導群眾反對鋪張浪費、革除陳規陋習，讓文明新風浸潤千家萬戶。堅定守護生態底色。樹牢“共抓大保護、不搞大開發”戰略導向，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，科學開展國土綠化、森林質量提升、廢棄礦山生態修復和綠色礦山創建，不斷提升生態系統的質量和穩定性。扎實推進中央和省市環保督察問題整改，持續深入打好藍天、碧水、凈土提升攻堅戰，堅決守住生態紅線和環境安全底線。扎實做好國家生態文明建設示范縣復核工作，成功創建國家森林城市。扎實推進碳達峰碳中和“十大行動”，啟動第二批省級碳達峰試點（城市）申報。壓緊壓實能耗“雙控”責任，遏制“兩高一低”項目盲目發展，有效增進生態容量、降低碳排放，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”制度轉變。深入推進生態產品價值實現，將林業碳匯開發與鄉村振興有機結合，啟動CCER新造林碳匯項目建設。

（四）聚焦深化改革，釋放發展改革紅利。用好改革創新關鍵一環，向改革要活力、促創新增動力，打造新舊動能轉換強勁引擎。持續深化“放管服”改革。深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”，全力打造“辦事不用求人、辦事便捷高效、辦事依法依規、辦事暖心爽心”的新時代“第一等”營商環境。完善“奉心聽、奉心行”企業訴求平臺，強化駐企特派員、“營商環境服務日”、政企圓桌會議等工作機制，精準掌握企業需求，用心用情解決企業發展實際問題。推進重點領域改革。服務好民營經濟發展，深入推進融入共建全國統一大市場，實施營商環境改進提升行動，抓好民營經濟發展壯大系列政策措施的落實落地，深化與民營企業常態化溝通交流機制，優化落實促進民間投資政策，千方百計幫助民營企業穩定預期、提振信心。推進財稅體制改革，樹立過緊日子思想，控制一般性支出；嚴格實行預算和限額管理，堅決杜絕違規和不合理舉債。推進開發區改革創新發展，制定出臺縣級開發區管理制度改革方案，加快建設現代開發區管理制度。深入實施國資國企改革，健全國有資產監管體系，提升縣屬國有企業核心競爭力，力爭集團資產增長 6%以上，利潤總額增長10%以上。加強社會信用體系建設，開展強化信用建設促進民營經濟高質量發展專項行動。實施創新驅動戰略。實施創新平臺倍增行動，強化企業創新主體地位，支持企業加大研發投入，提高市場競爭力，確保全縣研發投入GDP占比達 2%以上。支持企業與高等院校、科研機構合作，支持企業引進人才，促進產學研用深度融合。用好用足“科貸通”、“科技創新券”科技惠企政策，推動省級、市級平臺創新能力專項建設，力爭全年新增高成長性企業5家、科技型中小企業達120家以上。

（五）聚焦民生福祉，促進社會事業發展。始終把增進民生福祉作為發展目的，大力推進民生工程，提升人民群眾獲得感和滿意度。優化公共服務利民。繼續加大教育投入，有序推進10個、總建筑面積1.6萬平方米預制板校舍拆除重建，力爭奉新七小、學前教育服務中心、馮川幼兒園建成并投入使用。持續優化調整10人以下教學點，順利通過義務教育優質均衡評估驗收。穩步提升醫療服務水平，推進人民醫院急診大樓、中醫院醫養結合型服務中心、疾控中心整體搬遷、婦保院整體搬遷、托育中心建設等項目建設，完成澡溪、甘坊、仰山、會埠、百丈等山區片區衛生院建設。確保順利通過國家衛生縣評估驗收。完善公共文化服務體系，完成奉新縣博物館場館初步策劃方案。舉辦“百館千萬場 服務來共享”、全民閱讀、特色文物展等系列文化活動，豐富群眾文化生活。積極申報“奉新山歌”、“百丈山的傳說”、“黃連麻糍”、“奉新土紙”入選第六批國家級非物質文化遺產名錄，回瀾塔、九仙湯池、廖氏宗祠門樓、五千卷書室四處入選第七批江西省重點文物保護單位。完善社會保障體系。大力實施就業優先戰略，全面落實穩就業政策，有序推進“5+2就業之家”建設，逐步構建覆蓋全民、貫穿全程、輻射全域、便捷高效的公共就業服務體系。抓好農民工、“兩后生”、失業人員、高校畢業生等重點群體就業工作，促進創業帶動就業。實施全民參保計劃，引導廣大群眾參加社會保險，提高企業、職工和廣大群眾參保意識，擴大社會保險覆蓋范圍。高度關注弱勢群體，加強城鄉低保、特困供養、臨時救助等工作統籌銜接。持續推行尊崇工作法，讓退役軍人尊崇感、獲得感成色更足。維持社會穩定安民。堅持總體國家安全觀，高效統籌發展和安全，緊盯各領域風險隱患排查化解，認真抓好安全生產、森林防火、減災救災、防汛抗旱、信訪維穩等重點工作。加強社會創新治理，大力弘揚新時代“楓橋經驗”，深入踐行鄉鎮“浦江經驗”，持續深化鄉鎮“黨群會客廳、服務碼上辦”、城區“干群面對面、黨群心連心”治理品牌，建好用活縣鄉村三級矛調中心，高效有序解決好群眾問題訴求。著力防范化解經濟金融風險，持續開展非法集資、非法吸收公眾存款、傳銷等涉眾型經濟犯罪專項整治。嚴格執行《奉新縣政府投資管理辦法》，從嚴管控政府性債務總規模，穩妥化解債務存量，確保政府債務率始終保持在警戒線內。堅持“一樓一策”，穩妥推進問題樓盤風險化解，促進房地產市場平穩健康發展。常態化推進掃黑除惡專項斗爭，不斷提升公眾安全感和滿意度。

各位代表，新征程催人奮進，新使命重任在肩！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委縣政府的堅強領導下，乘勢而上、砥礪奮進、擔當實干，奮力譜寫現代化奉新發展新篇章！