關于深入開展政務服務窗口作風

“大排查、大整治”行動工作方案

為深入推進營商環境優化升級“一號改革工程”，鞏固提升“窗口腐敗”專項整治成效，進一步強化窗口工作作風建設，規范政務服務行為，提高政務服務質效，建設政務服務滿意度一等縣，根據市紀委《關于集中整治干部隊伍作風頑疾開展“五治”行動的工作方案》和全縣“三轉五比再深化、三拼三促勇爭先”抓落實活動工作部署，經研究，決定在全縣政務服務窗口集中開展作風“大排查、大整治”行動。現制定工作方案如下：

一、整治對象

縣、鄉兩級政務服務大廳（便民服務中心）和村級（社區）便民代辦點，部門單獨設立的專業辦事大廳及其窗口工作人員。

二、整治內容

（一）不執行首問負責、一次性告知等服務承諾制度，導致服務對象“多次跑”“多頭跑”的。

（二）對已受理的事項故意刁難、推諉，收取加急費，拖延不辦超過時限的。

（三）利用職權勾結“黑中介”謀取私利的。

（四）窗口單位擅自收費或者不按照法定項目和標準收費的。

（五）利用審批、辦證、收費等工作職務之便，進行吃、拿、卡、要的。

（六）窗口單位工作人員作風生硬、態度蠻橫的。

（七）在工作期間玩手機、網購、炒股、睡覺、吃零食、扎堆聊天、離崗串崗等。

（八）窗口單位工作人員不作為、慢作為等其他情形。

三、整治措施

（一）開展窗口作風專項督查檢查活動。建立窗口作風常態化督查檢查機制，對照窗口作風整治內容，對全縣政務服務窗口開展專項督查檢查，對窗口作風問題發現一起、通報一起。

（二）開展“群眾監督隨手拍”活動。在“奉新發布”微信公眾號和縣鄉兩級辦事窗口顯著位置公布“群眾監督隨手拍”二維碼，群眾在辦事過程中發現窗口工作人員作風問題，可以通過手機微信掃描二維碼，以文字、照片或現場視頻等多種形式，將舉報內容上傳至舉報平臺，由中心政策法規股按程序分類辦理。

（三）開展熱線投訴工單“回頭看”活動。依托12345政務服務便民熱線平臺，定期梳理分析涉及窗口作風熱線投訴工單，建立工作臺賬，對工單辦理情況進行“回頭看”，實行跟蹤督辦、銷號整改，確保群眾反映的窗口作風問題全部整改落實到位。

（四）實行政務服務在線智能監控。加快推進縣鄉政務服務窗口視頻監控系統全覆蓋，建立起分級負責、垂直管理的政務服務視頻監控網絡體系，實現對全縣政務服務窗口全程實時監控和遠程調度，并通過人工智能技術，創建智慧監控系統，進行動態監測、分析預測，實現事前預防、事中響應、事后追查功能。

（五）實行窗口作風投訴舉報一號對外。結合政務服務窗口作風“大排查、大整治”行動，群眾可撥打12345政務服務投訴舉報電話，暢通政務服務窗口作風投訴舉報渠道，實行窗口作風“一號對外、接訴即辦”。

（六）全面落實政務服務“好差評”。推動全縣政務服務“好差評”線上線下全覆蓋，主動引導企業群眾積極參與，實現現場服務“一次一評”、網上服務“一事一評”。健全“差評”整改和反饋機制，形成評價、核實、整改、反饋、復核、監督全流程銜接，推進政務服務精細化、規范化。

四、有關要求

（一）加強組織實施。各有關單位要將開展窗口作風“大排查、大整治”活動，作為推動營商環境優化升級“一號改革工程”和抓落實活動年“三拼三促”工作的一項重要內容，研究制定工作方案，落實落細窗口作風整治相關要求，并采取專項督查、明察暗訪、群眾監督等多種方式，常態化開展窗口作風督查檢查，切實改進窗口作風。

（二）強化整改落實。各有關單位要對展窗口作風“大排查、大整治”活動中發現的問題，按照項目化、時間表、責任人的要求，逐項研究梳理，建立整改臺賬，提出整改措施，明確責任部門和完成時限，落實責任到崗到人，確保所有問題按時按質按量整改到位，并將整改成效向社會公布，接受社會監督。

（三）加強督導考核。縣政府已將窗口作風建設納入政務服務工作重點考核內容。縣行政服務中心要發揮牽頭協調作用，對各有關部門整治活動開展情況進行明察暗訪，并將活動開展情況納入政務服務年度工作考核，認真督促開展窗口作風整治活動，推動相關工作落地落實。