目 錄
第一部分 奉新縣市場監(jiān)督管理局部門概況
一、部門主要職責(zé)
二、部門基本情況
第二部分 2021年度部門決算表
一、收入支出決算總表
二、收入決算表
三、支出決算表
四、財政撥款收入支出決算總表
五、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
六、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
七、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算表
八、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
九、國有資本經(jīng)營預(yù)算財政撥款支出決算表
十、國有資產(chǎn)占用情況表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
二、支出決算情況說明
三、財政撥款支出決算情況說明
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算
情況說明
六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
七、政府采購支出情況說明
八、國有資產(chǎn)占用情況說明
九、預(yù)算績效情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 奉新縣市場監(jiān)督管理局部門概況
一、部門主要職能
縣市場監(jiān)督管理局是主管市場工作的縣人民政府工作部門，主要職責(zé)是：
（一）負(fù)責(zé)市場綜合監(jiān)督管理。制定有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)，組織 實施質(zhì)量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關(guān)規(guī)劃，規(guī)范和維護(hù)市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的 市場環(huán)境。
（二）負(fù)責(zé)市場主體統(tǒng)一登記注冊。負(fù)責(zé)并指導(dǎo)全縣各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社和從事經(jīng)營活動的單位、個體工商戶等市場主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關(guān)信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設(shè)。
（三）負(fù)責(zé)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合和建設(shè)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍，推動實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管。組織查處各類違法案件。 規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負(fù)責(zé)反壟斷統(tǒng)一執(zhí)法。統(tǒng)籌推進(jìn)競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法依授權(quán)負(fù)責(zé)相關(guān)反壟斷執(zhí)法工作。
（五）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網(wǎng) 絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)的行為。組織指導(dǎo)查處價格收費違法違 規(guī)、不正當(dāng)競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標(biāo)專利知識產(chǎn)權(quán)和制 售假冒偽劣行為。指導(dǎo)廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導(dǎo)查 處無照生產(chǎn)經(jīng)營和相關(guān)無證生產(chǎn)經(jīng)營行為。指導(dǎo)消費者權(quán)益保護(hù)協(xié)會開展消費維權(quán)工作。
（六）負(fù)責(zé)宏觀質(zhì)量管理。擬訂并組織實施質(zhì)量發(fā)展的制度措施。統(tǒng)籌全縣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用，會同有關(guān)部門組織實施重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度，組織質(zhì)量事故調(diào)查，落實缺陷產(chǎn)品召回制度，監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。
（七）負(fù)責(zé)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)全縣產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。落實質(zhì)量分級制度、質(zhì)量安全追溯制 度。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可管理。負(fù)責(zé)纖維質(zhì)量監(jiān)督工作。
（八）負(fù)責(zé)特種設(shè)備的安全監(jiān)察管理。依法對特種設(shè)備生產(chǎn)檢測等環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢査，負(fù)責(zé)特種設(shè)備行政許可項目的監(jiān)督管理。按規(guī)定權(quán)限組織特種設(shè)備事故的調(diào)查處理。監(jiān)督檢查高耗能 特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。
（九）負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。擬訂并組織實施食品安全重大政策。負(fù)責(zé)食品安全應(yīng)急體系建設(shè)，組織指導(dǎo)重大食 品安全事件應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作。建立健全食品安全重要信 息直報制度。承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。
（十）負(fù)責(zé)食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全監(jiān)督管理。建立覆蓋食品生產(chǎn)、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度 和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全 風(fēng)險。推動建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實主體責(zé)任的機制，健全食品 安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測、核查處 置和風(fēng)險預(yù)警、風(fēng)險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
（十一）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理計量工作。組織推行法定計量單位和國家計量制度，依法管理計量器具及量值傳遞溯源和比對工作。規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為。
（十二）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)推動各部門各行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。依法組織制定地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。依法監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的實施。按照規(guī)定承擔(dān)應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘工作。管理商品編碼工作。
（十三）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理認(rèn)證認(rèn)可與檢測檢驗工作。依法負(fù)責(zé)檢驗機構(gòu)及其檢驗服務(wù)活動的監(jiān)督管理工作。規(guī)范和監(jiān)督認(rèn)證市場行為。負(fù)責(zé)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證和能效標(biāo)識的監(jiān)督管理，推進(jìn)實施國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。
（十四）負(fù)責(zé)藥品、醫(yī)療器械、化妝品工作。負(fù)責(zé)藥品零售、 醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰。
（十五）負(fù)責(zé)監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)、分類管理制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用質(zhì)量管理規(guī)范。健全藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系， 并開展監(jiān)測和處置工作，組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準(zhǔn)入制度，指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊工作，配合實施國家基本藥物制度。
（十六）負(fù)責(zé)知識產(chǎn)權(quán)工作。貫徹落實全省知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略和擬訂加強知識產(chǎn)權(quán)強縣建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負(fù)責(zé)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，組織實施并監(jiān)督嚴(yán)格保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的制度，推動建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系。負(fù)責(zé)促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)運用。
（十七）負(fù)責(zé)全縣市場主體誠信建設(shè)。組織指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)市場信用分級管理、產(chǎn)品質(zhì)量誠信體系建設(shè)、食品藥品安全誠信 體系建設(shè)。
（十八）負(fù)責(zé)監(jiān)管實行市場調(diào)節(jié)價的商品和服務(wù)價格，監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。
（十九）負(fù)責(zé)市場監(jiān)督管理科技和信息化建設(shè)、新聞宣傳、對外交流與合作。
（二十）負(fù)責(zé)鹽業(yè)行政管理和市場監(jiān)督檢查工作。根據(jù)《國家儲備食鹽管理辦法》安排食鹽批發(fā)企業(yè)妥善保管儲備食鹽。負(fù)責(zé)鹽產(chǎn)品碘劑、添加劑、標(biāo)志和包裝物的監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)鹽業(yè)市場監(jiān)督檢查工作。
（二十一）承擔(dān)縣食品安全委員會日常工作。負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)，推動健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行食品安全監(jiān)督管理職責(zé)并負(fù)責(zé)考核評價。
（二十二）完成縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
（二十三）有關(guān)職責(zé)分工和工作機制。
二、部門基本情況
納入本套部門決算匯編范圍的單位共1個，包括：奉新縣市場監(jiān)督管理局本級。
本部門2021年年末實有人數(shù)105人，其中在職人員104人，離休人員1人，退休人員0人（不含由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員）；年末其他人員0人；年末學(xué)生人數(shù) 0人；由養(yǎng)老保險基金發(fā)放養(yǎng)老金的離退休人員67人。
第二部分 2021年度部門決算表
詳見附表
第三部分 2021年度部門決算情況說明
一、收入決算情況說明
本部門2021年度收入總計 1692.53萬元，其中年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余 108.34萬元，較2020年減少393.87萬元，下降18.88%；本年收入合計1584.19萬元，較2020年減少462.31萬元，下降22.6%；主要原因是：人員變動，正常波動。
本年收入的具體構(gòu)成為：財政撥款收入1584.19萬元，占100 %；事業(yè)收入0萬元，占0%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；其他收入0萬元，占0%。
二、支出決算情況說明
本部門2021年度支出總計1692.53萬元，其中本年支出合計1692.53萬元，較2020年減少285.53萬元，下降14.43%；主要原因是：部分支出未支付；年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元，較2020年減少108.34萬元，減少100%，主要原因是：實行零基預(yù)算，無結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年資金。
本年支出的具體構(gòu)成為：基本支出 1374.93萬元，占 81.24 %；項目支出317.6萬元，占18.76%；經(jīng)營支出0萬元，占0%；其他支出（對附屬單位補助支出、上繳上級支出）0萬元，占0%。
三、財政撥款支出決算情況說明
本部門2021年度財政撥款本年支出年初預(yù)算數(shù)為1348.79萬元，決算數(shù)為 1692.53萬元，完成年初預(yù)算的125.49%。其中：
（一）一般公共服務(wù)支出年初預(yù)算數(shù)為1097.91萬元，決算數(shù)為1376.4萬元，完成年初預(yù)算的125.39%，主要原因是：人員變動及年中追加相關(guān)工作經(jīng)費。
（二）社會保障和就業(yè)支出年初預(yù)算數(shù)為106.73萬元，決算數(shù)為171.19萬元，完成年初預(yù)算的160.4%，主要原因是：人員增多。
（三）衛(wèi)生健康支出年初預(yù)算數(shù)為66.81萬元，決算數(shù)為67.49萬元，完成年初預(yù)算的101.02%。主要原因：人員增多。
（四）住房保障支出年初預(yù)算數(shù)為77.34萬元，決算數(shù)為77.45萬元，完成年初預(yù)算數(shù)的100.14%，主要原因是：人員增加。
四、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
本部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出1374.93萬元，其中：
（一）工資福利支出 1060.83萬元，較2020年減少382.34萬元，下降26.49% ，主要原因是：人員變動。
（二）商品和服務(wù)支出 221.79萬元，較2020年減少12.72 萬元，下降5.42 %，主要原因是：因特殊原因，部分支出未支付。
（三）對個人和家庭補助支出92.31萬元，較2020年減少3.75萬元，減少3.9%，主要原因是：人員變動。
（四）資本性支出0萬元，較2020年持平，主要原因是：上年本年均無此項支出。
五、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出決算情況說明
本部門2021年度一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費支出年初預(yù)算數(shù)為47.18萬元，決算數(shù)為47.15萬元，完成預(yù)算的 99.94%，決算數(shù)較2020年增加6.79萬元，增加16.82%，其中：
（一）因公出國（境）支出年初預(yù)算數(shù)為0萬元，決算數(shù)為0萬元，完成預(yù)算的0 %，決算數(shù)較2020年持平，主要原因是：因公出國（境）活動預(yù)算無經(jīng)費安排。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)持平的主要原因是：因公出國（境）活動預(yù)算無經(jīng)費安排。全年安排因公出國（境）團(tuán)組0個，累計0人次。
（二）公務(wù)接待費支出年初預(yù)算數(shù)為21.23萬元，決算數(shù)為21.21萬元，完成預(yù)算的99.91%，決算數(shù)較2020年增加6.82萬元，增加47.39%，主要原因是：機構(gòu)改革單位職能增加，年中追加相關(guān)工作經(jīng)費。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是：厲行節(jié)約，從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費。全年國內(nèi)公務(wù)接待159批，累計接待999人次，其中外事接待0批，累計接待0人次，主要為：相關(guān)單位人員辦事安排接待。
（三）公務(wù)用車購置及運行維護(hù)費支出25.94萬元，其中公務(wù)用車購置年初預(yù)算數(shù)為0萬元，決算數(shù)為0萬元，完成預(yù)算的0%，決算數(shù)較2020年持平，主要原因是：無公務(wù)用車購置，全年購置公務(wù)用車0輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)持平的主要原因是：無公務(wù)用車購置。公務(wù)用車運行及維護(hù)費支出年初預(yù)算數(shù)為25.95萬元，決算數(shù)為25.94萬元，完成預(yù)算的99.96%，決算數(shù)較2020年減少0.03萬元，下降0.12%，主要原因是：縮減公車維護(hù)費用。年末公務(wù)用車保有13輛。決算數(shù)較年初預(yù)算數(shù)減少的主要原因是：從嚴(yán)控制“三公”經(jīng)費支出。
六、機關(guān)運行經(jīng)費支出情況說明
本部門2021年度機關(guān)運行經(jīng)費支出 221.79 萬元（與部門決算中行政單位和參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位一般公共預(yù)算財政撥款基本支出中公用經(jīng)費之和保持一致），較2020年決算數(shù)減少12.72萬元，減少5.42%，主要原因是：落實過緊日子要求壓減一般性支出 。
七、政府采購支出情況說明
本部門2021年度政府采購支出總額 74.78萬元，其中：政府采購貨物支出74.78 萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出 0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元，占政府采購支出總額的0%。貨物采購授予中小企業(yè)合同金額占貨物支出金額的0%，工程采購授予中小企業(yè)合同金額占工程支出金額的0%，服務(wù)采購授予中小企業(yè)合同金額占服務(wù)支出金額的0%。（縣級部門公開的政府采購金額的計算口徑為：本部門納入2021年部門預(yù)算范圍的各項政府采購支出金額之和。）
八、國有資產(chǎn)占用情況說明。
截止2021年12月31日，本部門國有資產(chǎn)占用情況見公開09表《國有資產(chǎn)占用情況表》。其中車輛中的其他用車主要是執(zhí)法執(zhí)勤用車。
九、預(yù)算績效情況說明
（一）績效管理工作開展情況。
根據(jù)預(yù)算績效管理要求，我部門組織對2020年度一般公共預(yù)算項目支出全面開展績效自評，其中一級項目6個，全面開展績效自評，共涉及資金226萬元，占一般公共預(yù)算項目支出總額的100%。
組織對監(jiān)管經(jīng)費等1個項目開展了部門評價，涉及一般公共預(yù)算支出50萬元，政府性基金預(yù)算支出0萬元。從評價情況來看，我局2021年項目支出情況良好，從預(yù)算到執(zhí)行和信息公開，都嚴(yán)格按相關(guān)制度要求進(jìn)行。有效保證了機構(gòu)運轉(zhuǎn)，圓滿完成了上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的社會效益，得到了政府部門和社會公眾的認(rèn)可。
組織對1個部門開展整體支出績效評價，涉及一般公共預(yù)算支出1692.53萬元，政府性基金預(yù)算支出0萬元。從評價情況來看，我局2021年部門整體支出情況良好，從預(yù)算到執(zhí)行和收入、支出、資產(chǎn)管理及信息公開，都嚴(yán)格按相關(guān)制度要求進(jìn)行，全年收支平衡，略有結(jié)余。有效保證了機構(gòu)運轉(zhuǎn)，圓滿完成了上級下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，取得了較好的社會效益，得到了政府部門和社會公眾的認(rèn)可。
（二）部門決算中項目績效自評情況。
詳見附件部門績效自評總報告和《項目支出績效自評表》
（三）部門評價項目績效評價情況。
詳見附件項目支出績效評價報告詳見附表
財政撥款收入：指單位本年度從縣級財政部門取得的財政撥款。
上級補助收入：指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金：指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施，需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
基本支出：指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
項目支出：指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
“三公”經(jīng)費：指各部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費指單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。
機關(guān)運行經(jīng)費：指為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公費、印刷費、差旅費、會議費、日常維修費、專用材料及辦公用房水電費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護(hù)費等。
一般公共服務(wù)（類）市場監(jiān)督管理事務(wù)（款）行政運行（項）：指行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位），用于市場監(jiān)督管理事務(wù)方面的基本支出。
一般公共服務(wù)（類）一般行政管理事務(wù)（款）行政運行（項）：指行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位），用于市場監(jiān)督管理事務(wù)方面的未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
一般公共服務(wù)（類）一般行政管理事務(wù)（款）食品安全監(jiān)管（項）：指行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位），用于食品安全監(jiān)管等專項支出。
社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）行政單位離退休（項）：指未歸口管理的行政單位開支的離退休經(jīng)費。
社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出（項）：指機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險支出。
社會保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位養(yǎng)老支出（款）機關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金繳費支出（項）：指機關(guān)事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的職業(yè)年金繳費支出。
衛(wèi)生健康支出（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項）：指財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
住房保障支出（類）住房改革支出（款）住房公積金（項）：指按房改政策規(guī)定，向符合條件的職工按基本工資和津貼補貼繳納住房公積金。
