目 錄
第一部分 奉新縣市場監(jiān)督管理局概況
一、部門主要職責
二、部門基本情況
第二部分 奉新縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預算情況說明
一、2022年部門預算收支情況說明
二、2022年“三公”經費預算情況說明
第三部分 奉新縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預算表
一、《收支預算總表》
二、《部門收入總表》
三、《部門支出總表》
四、《財政撥款收支總表》
五、《一般公共預算支出表》
六、《一般公共預算基本支出表》
七、《一般公共預算“三公”經費支出表》
八、《政府性基金預算支出表》
九、《國有資本經營預算支出表》
十、《部門整體支出績效目標表》
十一、《重點項目績效目標表》
第四部分 名詞解釋
奉新縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預算情況說明
第一部分 奉新縣市場監(jiān)督管理局概況
一、部門主要職責
縣市場監(jiān)督管理局是主管市場工作的縣人民政府組成部門，主要職責是：
（一）負責市場綜合監(jiān)督管理。制定有關政策、標準，組織 實施質量強縣戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略和標準化戰(zhàn)略，擬訂并組織實施有關規(guī)劃，規(guī)范和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的 市場環(huán)境。
（二）負責市場主體統一登記注冊。負責并指導全縣各類企業(yè)、農民專業(yè)合作社和從事經營活動的單位、個體工商戶等市場 主體的登記注冊工作。建立市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監(jiān)管，推動市場主體信用體系建設。
（三）負責市場監(jiān)管綜合執(zhí)法工作。整合和建設市場監(jiān)管綜合執(zhí)法隊伍，推動實行統一的市場監(jiān)管。組織查處各類違法案件。 規(guī)范市場監(jiān)管行政執(zhí)法行為。
（四）負責反壟斷統一執(zhí)法。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依法依授權負責相關反壟斷執(zhí)法工作。
（五）負責監(jiān)督管理市場秩序。依法監(jiān)督管理市場交易、網 絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違 規(guī)、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和制 售假冒偽劣行為。指導廣告業(yè)發(fā)展，監(jiān)督管理廣告活動。指導查 處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導消費者權益保護協會開展消費維權工作。
（六）負責宏觀質量管理。擬訂并組織實施質量發(fā)展的制度措施。統籌全縣質量基礎設施建設與應用，會同有關部門組織實施重大工程設備質量監(jiān)理制度，組織質量事故調查，落實缺陷產品召回制度，監(jiān)督管理產品防偽工作。
（七）負責產品質量安全監(jiān)督管理。負責全縣產品質量安全風險監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作。落實質量分級制度、質量安全追溯制 度。負責工業(yè)產品生產許可管理。負責纖維質量監(jiān)督工作。
（八）負責特種設備的安全監(jiān)察管理。依法對特種設備生產檢測等環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢査，負責特種設備行政許可項目的監(jiān)督管理。按規(guī)定權限組織特種設備事故的調查處理。監(jiān)督檢查高耗能 特種設備節(jié)能標準的執(zhí)行情況。
（九）負責食品安全監(jiān)督管理綜合協調。擬訂并組織實施食品安全重大政策。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食 品安全事件應急處置和調查處理工作。建立健全食品安全重要信 息直報制度。承擔縣食品安全委員會日常工作。
（十）負責食品（含食品添加劑、保健食品，下同）安全監(jiān) 督管理。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監(jiān)督檢查制度 和隱患排查治理機制并組織實施，防范區(qū)域性、系統性食品安全 風險。推動建立食品生產經營者落實主體責任的機制，健全食品 安全追溯體系。組織開展食品安全監(jiān)督抽檢、風險監(jiān)測、核查處 置和風險預警、風險交流工作。組織實施特殊食品監(jiān)督管理。
（十一）負責統一管理計量工作。組織推行法定計量單位和國家計量制度，依法管理計量器具及量值傳遞溯源和比對工作。規(guī)范和監(jiān)督商品計量和市場計量行為。
（十二）負責統一管理標準化工作。組織協調和指導推動各部門各行業(yè)的標準化工作。依法組織制定地方標準規(guī)范。依法監(jiān)督標準的實施。按照規(guī)定承擔應對技術性貿易壁壘工作。管理商品編碼工作。
（十三）負責統一管理認證認可與檢測檢驗工作。依法負責檢驗機構及其檢驗服務活動的監(jiān)督管理工作。規(guī)范和監(jiān)督認證市場行為。負責工業(yè)產品生產許可證和能效標識的監(jiān)督管理，推進實施國家相關產業(yè)政策。
（十四）負責藥品、醫(yī)療器械、化妝品工作。負責藥品零售、 醫(yī)療器械經營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質量的檢查和處罰。
（十五）負責監(jiān)督實施國家藥典等藥品和醫(yī)療器械標準、分類管理制度，負責監(jiān)督實施藥品和醫(yī)療器械生產、經營、使用質量管理規(guī)范。健全藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系， 并開展監(jiān)測和處置工作，組織實施執(zhí)業(yè)藥師資格準入制度，指導監(jiān)督執(zhí)業(yè)藥師注冊工作，配合實施國家基本藥物制度。
（十六）負責知識產權工作。貫徹落實全省知識產權發(fā)展戰(zhàn)略和擬訂加強知識產權強縣建設的發(fā)展規(guī)劃并組織實施。負責保護知識產權，組織實施并監(jiān)督嚴格保護知識產權的制度，推動建設知識產權保護體系。負責促進知識產權運用。
（十七）負責全縣市場主體誠信建設。組織指導轄區(qū)內企業(yè)市場信用分級管理、產品質量誠信體系建設、食品藥品安全誠信 體系建設。
（十八）負責監(jiān)管實行市場調節(jié)價的商品和服務價格，監(jiān)督檢查價格政策的執(zhí)行。
（十九）負責市場監(jiān)督管理科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。
（二十）承擔縣食品安全委員會日常工作。負責食品安
全監(jiān)督管理綜合協調，推動健全協調聯動機制。督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行食品安全監(jiān)督管理職責并負責考核評價。
（二十一）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
（二十二）有關職責分工和工作機制。
部門基本情況
縣市監(jiān)局共有預算單位1個，包括局本級預算單位。
編制人數141人，其中：行政編制78人、工勤編制2人、全額事業(yè)編制61人。實有人數小計173人。其中：在職人數106人，包括行政在職人數61人、全額補助事業(yè)在職人數45人；離休人數1人；退休人數66人。
奉新縣市場監(jiān)督管理局2022年部門預算表
詳見附表
一、2022年部門預算收支情況說明
（一）收入預算情況
2022年縣市監(jiān)局收入預算總額為1511.93萬元，較預算安排減少4.79萬元，其中：一般公共預算撥款收入1326.93萬元，較上年預算安排減少21.86萬元；其他收入170萬元，較上年預算安排增加74.8萬元，主要原因是正常波動；上級補助收入15萬元，較上年預算安排增加15萬元；上年結轉結余0萬元，較上年預算安排減少72.73萬元。
（二）支出預算情況
2022年縣市監(jiān)局支出預算總額為1511.93萬元,較上年預算減少4.79萬元，其中：
按支出項目類別劃分：基本支出1285.93萬元，較上年預算安排增加5.21萬元，包括工資福利支出1120.31萬元、商品和服務支出119.09萬元、對個人和家庭的補助支出46.53萬元；項目支出226萬元，較上年減少10萬元。包括商品和服務支出226萬元。
按支出功能科目劃分：一般公共服務1261.99萬元，較上年預算安排減少3.85萬元；社會保障和就業(yè)支出103.41萬元，較上年預算安排減少3.32萬元；衛(wèi)生健康支出68.97萬元，較上年預算安排增加2.16萬元；住房保障支出77.56萬元，較上年預算安排增加0.22萬元。
按支出經濟分類劃分：工資福利支出1105.31萬元，較上年預算安排減少72.93萬元；商品和服務支出340.09萬元，較上年預算安排增加44.56萬元；對個人和家庭的補助支出46.53萬元，較上年預算安排增加21.58萬元,資本性支出20萬元，較上年預算增加2萬元。
（三）財政撥款支出情況
2022年縣市監(jiān)局財政撥款支出預算1326.93萬元，較上年預算減少21.86萬元。
按支出功能分類劃分：一般公共服務支出1076.99萬元，較上年預算減少20.92萬元；衛(wèi)生健康支出68.97萬元，較上年預算增加2.16萬元；社會保障和就業(yè)支出103.41萬元，較上年預算減少3.32萬元；住房保障支出77.56萬元，較上年預算增加0.22萬元。
按支出經濟分類劃分：基本支出1100.93萬元，較上年預算減少21.86萬元,包括工資福利支出935.31萬元、商品和服務支出119.09萬元、對個人和家庭的補助支出46.53萬元；項目支出226萬元，較上年預算持平。包括商品和服務支出226萬元。
（四）政府性基金情況
本部門2022年度沒有使用政府性基金預算撥款安排的支出。
（五）國有資本經營情況
2022年江西省財政廳無國有資本經營支出預算。
（六）機關運行經費等重要事項的說明
2022年機關運行經費財政撥款預算119.09萬元，比上年預算減少40.51萬元，下降25.38%。
按照財政部《地方預決算公開操作規(guī)程》明確的口徑,機關運行費指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車維護費以及其他費用。
（七）政府采購情況
2022年部門所屬單位政府采購總額20萬元，其中：政府采購貨物預算20萬元、政府采購工程預算0萬元、政府采購服務預算0萬元。
（八）國有資產占有使用情況
截止2021年底，本部門共有車輛8輛，其中：一般執(zhí)法執(zhí)勤用車7輛，特種專業(yè)技術用車1輛，其他用車0輛。
2022年部門預算無購置車輛安排，無購置單位價值200萬元以上大型設備安排。
（九）監(jiān)管經費項目情況說明
重點項目：監(jiān)管經費
1）項目概述：加強食品企業(yè)監(jiān)管力度，查處假冒偽劣違法行為，提升監(jiān)管、檢查裝備能力，守住食品安全底線。
2）立項依據：2022年度部門預算安排
3）實施主體：奉新縣市場監(jiān)督管理局
4）實施方案：不定期對全縣食品生產經營企業(yè)進行日常監(jiān)管，挖掘安全隱患，查處假冒偽劣產品，保障食品使用安全。
5）實施周期：經常性項目
6）年度預算安排：2022年安排財政撥款50萬元
7）績效目標和指標
質量指標：提升轄區(qū)內食品檢查覆蓋率。
時效指標：2022年底完成項目任務。
成本指標：檢查企業(yè)每家成本（≤5840元）。
社會效益指標：提升食品安全總體水平。
滿意度指標：公眾對監(jiān)管滿意度。
二、2022年一般公共預算“三公”經費預算情況說明
2022年奉新縣市場和質量監(jiān)督管理局一般公共預算“三公”經費年初安排47.12萬元，其中：
因公出國（境）費0萬元，比上年增（減）0萬元。主要原因是：無新增出國計劃。
公務接待費21.22萬元，比上年增加8.99萬元，主要原因是因為2021年職能增加，固2011年底追加預算9萬元。
公務用車運行維護費25.9萬元，比上年減少0.05萬元，主要原因是嚴格貫徹厲行節(jié)約相關規(guī)定，從嚴控制公務用車支出。
公務用車購置費0萬元，比上年增（減）0萬元。主要原因是：無采購計劃。
第四部分 名詞解釋
一、收入科目
各部門結合實際進行解釋。
（一）財政撥款：指省級財政當年撥付的資金。
（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動取得的收入。
（三）事業(yè)單位經營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動之外開展非獨立核算經營活動取得的收入。
（四）其他收入：指除財政撥款、事業(yè)收入、事業(yè)單位經營收入等以外的各項收入。
（五）附屬單位上繳收入：反映事業(yè)單位附屬的獨立核算單位按規(guī)定標準或比例繳納的各項收入。包括附屬的事業(yè) 單位上繳的收入和附屬的企業(yè)上繳的利潤等。
（六）上級補助收入：反映事業(yè)單位從主管部門和上級 單位取得的非財政補助收入。
（七）用事業(yè)基金彌補收支差額：填列事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補2022年收支差額的數額。
（八）上年結轉和結余：填列2021年全部結轉和結余的資金數，包括當年結轉結余資金和歷年滾存結轉結余資 金。
二、支出科目
對部門預算中涉及的支出功能分類科目（明細到項級），結合部門實際，參照《2021年政府收支分類科目》的規(guī)范說明進行解釋。
（一）行政運行：反映行政單位（包括參公單位）
的基本支出。
（二）一般行政管理事務：反映行政單位（包括參單位）未單獨設置項級科目的其他項目支出。
（三）行政單位離退休：反映行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）支出的離退休經費。
（四）執(zhí)法辦案專項：反映市監(jiān)部門依照法律、法規(guī)查處各類經濟違法案件，打擊走私販私、打擊假冒偽劣商品、打擊傳銷和變相傳銷、直銷管理、反對壟斷、反不正當競爭和合同欺詐等專項工作支出。
（五）市監(jiān)管理專項：反映市監(jiān)部門從事專項業(yè)務方面的支出。包括各類企業(yè)注冊登記和年檢，商標注冊和評審，各類公告、廣告監(jiān)督管理，市場規(guī)范管理，流通領域商品質量抽查等業(yè)務工作支出及相關證、照、表格的印制等支出。
（六）藥品事務：反映用于藥品監(jiān)督管理方面的支出。
（七）化妝品事務：反映用于化妝品監(jiān)督管理方面的支出。
（八）醫(yī)療器械事務：反映用于醫(yī)療器械監(jiān)督管理方面的支出。
（九）食品安全事務：反映用于食品（含食品添加劑、保健食品）監(jiān)督管理方面的支出。
（十）其他食品和藥品監(jiān)督管理事務支出：反映除上述項目以外其他用于食品和藥品監(jiān)督管理事務方面的支出。
（十一）其他市監(jiān)管理事務支出：反映除上述項目以外其他用于市場監(jiān)督管理事務方面的支出。
（十二）機關事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險繳費支出：反映機關事業(yè)單位實施養(yǎng)老保險制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險費的支出。
（十三）行政單位醫(yī)療：反映財政部門集中安排的行政單位（包括實行公務員管理的事業(yè)單位）基本醫(yī)療保險繳費經費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經費。
（十四）住房公積金：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
（十五）其他支出：反映除上述項目以外不能劃分到具體功能科目中的支出項目。
三、部門涉及的專業(yè)名詞
（一）“三公”經費：納入預算管理的“三公”經費，是指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運行費和公務接待費。
（二）機關運行經費：為保障行政單位（包括參照公務員法管理事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
附件：
